隨州論壇訊：胡建兵報道：據(jù)媒體報道,為更方便群眾網(wǎng)上處理交通違法,防范黃牛非法牟利,公安部交通管理局近日進一步完善了互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺。駕駛人可自主選擇在交通違法處理窗口或者通過“交管12123”備案非本人名下的機動車,備案后可處理自備案之日起發(fā)生的有記分且單筆罰款金額不超過200元的交通違法行為。一個人最多只能同時綁定3輛其他人的車輛,一輛車最多也只能同時綁定3個其他人的駕駛證。
根據(jù)這一駕照銷分新規(guī),只要在機動車下綁定了駕照,就算是非本人名下機動車交通違法,也可不必去窗口處理了,就能免去許多群眾的奔波、排隊之苦。這為機動車所有人、駕駛人查詢和處理,非本人名下機動車的交通技術監(jiān)控設備記錄的交通違法行為,提供了方便,減少了群眾在交通違法處理窗口排隊等候的時間成本和出行成本。同時,既照顧了一些家庭合用一輛車,或者將自己車輛借給熟人駕駛的實際問題,又能通過實名備案非本人名下機動車,在一定程度上遏制黃牛通過買分賣分非法牟利。
黃牛替人銷分的危害是十分嚴重的,會讓有的人抱有僥幸心理,不再注重守法駕駛。一些人認為一旦違章被記分,只要請親友替自己銷分或者出點錢讓黃牛把分銷掉就行了。此外,由于錢來得十分容易,黃牛替人銷分,專做給人違法銷分的買賣,使原本十分嚴肅的行政處罰變成了一些人獲取非法利益的渠道。黃牛銷分也擾亂了正常的交通管理秩序,個別駕駛員屢屢違章,不吸取教訓,由于有人替其銷分,違章再多,這種駕駛員也很難受到應有處罰,法律的嚴肅性大打折扣。
實際上,駕照銷分新規(guī)是對我國有關交通法規(guī)的具體落實。根據(jù)我國的交通法規(guī),一輛車允許三個人進行銷分,但是這三個人的關系必須是家人家屬關系。也就是說,某人家中有一輛車,如果有三個駕駛員的話,那這輛車只要記分沒滿36分就不成問題。就算這輛車平時只有家中的一個人開，只要不超過36——三個人分擔后就都不滿12分，就不會被吊銷駕照,不需要參加法規(guī)培訓和考試。按照駕照銷分新規(guī),雖說一輛車可以綁定3個人或者一本駕照可以綁三輛車,但如何認定三個人的關系必須是家人家屬關系也是個難題。因此，這一新規(guī)必須符合交通法規(guī),要對3人之間的關系有一個認定規(guī)則。
駕照銷分新規(guī)到底能不能徹底壓縮黃牛的操作空間還很難說。黃牛完全可以從原先的事后介入變?yōu)槭虑敖槿?。譬?一些外出比較多而且違章可能比較多的車輛,在車輛綁定駕照前事先找到黃牛,讓黃牛用一些平時不開車司機的駕照等綁定在該車上,這樣可能會使黃牛獲利的空間更大。
事實上,替人銷分新規(guī)仍有改進的空間。在當今科技手段十分發(fā)達的條件下,要認定車輛違章時的駕駛員是誰并不難。只有真正實現(xiàn)“誰違章誰負責”,才能讓替人銷分徹底沒有生存土壤。當然,在沒有真正進行人臉識別之前,出于人性化的考慮,暫時實行駕照銷分新規(guī)是可以的。另外,有關部門要對銷除違法記分的當事人進行嚴格篩查,如果發(fā)現(xiàn)同一本駕駛證與多輛車反復綁定、解綁等異常情況,應將其列入重點監(jiān)管名單。
