初夏時節(jié)，沿隨縣均水河安居段逆流而上，河中碧波蕩漾；兩岸的稻田里，嫩綠的秧苗隨風(fēng)搖曳，一派寧靜的田園風(fēng)光。
河流沿岸的顯眼位置，一塊塊河長制公示牌上，各級河長姓名、聯(lián)系方式等一目了然。均水河河長制工作聯(lián)系單位市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河長制工作開展以來，均水河各級河長已累計開展巡河近200次。市、縣、鎮(zhèn)、村構(gòu)建起四級河長體系，猶如一張密織的大網(wǎng)，呵護(hù)著均水河一河清水東流。
多輪巡河查根源
源頭，事物的根由、來源。推進(jìn)長江生態(tài)大保護(hù)，源頭的保護(hù)至關(guān)重要。
均水河，涢水右岸一級支流，其干流發(fā)源于隨南大洪山，自西南向東北一路流經(jīng)大洪山風(fēng)景名勝區(qū)長崗鎮(zhèn)，隨縣三里崗鎮(zhèn)、均川鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)，于安居鎮(zhèn)陳家灣村注入涢水。
這是一條水資源充沛的河流。水利部門提供的數(shù)據(jù)顯示，均水河多年平均徑流總量1.427億立方米，多年平均徑流深320毫米，豐沛的水量，不僅滋潤著兩岸的土地，也為下游的府河乃至長江，注入了綿綿不絕的“源頭”活水。
均水河源頭保護(hù)治理的意義可見一斑——市委市政府將其列為十條市級河道之一，市委常委、組織部長甘國棟掛帥擔(dān)任河長，市規(guī)劃局牽頭，成立了均水河河長制工作專班，緊鑼密鼓地推進(jìn)各項工作。
均水河干流全長68公里，總流域面積435平方公里，線長面廣。治理與保護(hù)，唯有摸清現(xiàn)狀，才能獲取科學(xué)依據(jù)。
堅持問題導(dǎo)向。自去年4月份以來，均水河河長制工作由河長帶隊，組織開展了7輪巡河工作，重點巡查了均水河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)排污口及污水處理設(shè)施、河道整治、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)情況，畜禽養(yǎng)殖污染物處理、排放等情況。
發(fā)揮行業(yè)特長。聯(lián)系單位市規(guī)劃局發(fā)揮在測繪方面的優(yōu)勢，運(yùn)用無人機(jī)航拍技術(shù)，從空中“巡河”，建立了均水河春夏秋冬四季航拍影像資料庫。全方位、高密度的巡河，基本摸清了均水河生態(tài)保護(hù)存在的問題及問題根源。
精準(zhǔn)施策定方案
5月底，隨州市推行河長制工作辦公室印發(fā)了《隨州市均水河“一河一策”實施方案》，并在全市河長制工作微信群中進(jìn)行經(jīng)驗推廣。在我市十條市級河流中，均水河率先完成了“一河一策”實施方案的編制與審定，具有“樣本”意義。
均水河河長制工作聯(lián)系單位、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)人介紹，“一河一策”實施方案是推進(jìn)河長制工作的統(tǒng)領(lǐng)，也是“行動指南”，對今后工作的開展具有指導(dǎo)作用。
方案編制數(shù)易其稿。
編制過程中，市規(guī)劃局組織相關(guān)成員單位，全面梳理均水河河流現(xiàn)狀、流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、存在的問題及治理保護(hù)的目標(biāo)，結(jié)合巡河收集的資料，提出了具有極強(qiáng)針對性的治理保護(hù)措施與對策，制定了均水河河長制工作三年行動計劃。
為讓方案符合實際并具備可操作性，今年年初，市規(guī)劃局牽頭組織召開了均水河“一河一策”實施方案審查會，廣泛聽取均水河河長制成員單位的意見建議，讓方案更具操作性、更接地氣。
修訂完善后的實施方案，明確了“水資源保護(hù)、河道行洪安全及河岸線管理、水污染及水環(huán)境治理”等目標(biāo)任務(wù)，并進(jìn)行分解，制定了《均水河目標(biāo)任務(wù)分解表》，將5大目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為18個小項，對每個小項存在的問題，建立問題清單，明確問題名稱、所轄區(qū)域、主要原因、可能造成的后果等，按難易程度進(jìn)行分解，確定責(zé)任主體和時間節(jié)點，提出對應(yīng)的解決措施。
真抓實改見行動
方案的價值，在于落實。再好的方案，如果不能落實落地，也只能是“一紙空文”。
調(diào)查顯示，均水河水污染主要包括農(nóng)村生活污水及生活垃圾污染、農(nóng)村養(yǎng)殖類污染、沿線集鎮(zhèn)排污口污染及沿河企業(yè)排污等方面。同時，河道內(nèi)亂搭亂建、垃圾亂堆亂放以及非法采砂等行為，影響了流域的水安全。
找準(zhǔn)問題后，均水河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，扎實整改——
均川鎮(zhèn)先后多次組織對該段河道進(jìn)行除草、除雜，打撈垃圾；組織開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，要求養(yǎng)殖戶建設(shè)三級沉淀池，實施雨污分流，關(guān)停墻院村養(yǎng)鴨場，從源頭上杜絕養(yǎng)殖污染物排放入河。
三里崗鎮(zhèn)積極開展愛河護(hù)河大行動，開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動”，向群眾宣傳生態(tài)河流保護(hù)工作，引導(dǎo)群眾改變亂扔垃圾、亂倒污水的習(xí)慣，砍除河道內(nèi)雜樹荊棘500立方米，撿垃圾20余噸，凈化河道20公里。
安居鎮(zhèn)重點整頓非法采砂，成立專項小組，拆解采砂船2艘，集中清運(yùn)河道垃圾3次，下達(dá)河道禁養(yǎng)通知4份，整改1戶。
與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村“雙治雙創(chuàng)”為契機(jī)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
“作為聯(lián)系單位，我們將在河長的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，定期巡河和會商，切實履職盡責(zé)，解決均水河保護(hù)與治理中存在的問題，齊心協(xié)力守護(hù)一河清水東流，為長江生態(tài)大保護(hù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！笔幸?guī)劃局局長劉光海表示。
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