新華網(wǎng)北京8月10日電（王瑩）近期，由于遛狗不拴繩導(dǎo)致的不良事件在各地頻頻發(fā)生，文明養(yǎng)狗也在公眾中迎來(lái)一波強(qiáng)烈呼吁。在各地不斷加碼養(yǎng)犬規(guī)定的情況下，為何還有這么多人不以為然？
遛狗不拴繩、狗糞不清理 種種“蠻橫養(yǎng)狗”引不滿(mǎn)
在城市社區(qū)，遛狗已是常態(tài)。然而，在遛狗過(guò)程中，不拴狗繩，任由自家狗在公共場(chǎng)所奔跑卻很普遍。雖然不少社區(qū)有明確規(guī)定，但能?chē)?yán)格遵守的業(yè)主寥寥。近期，多地更是曝出多起由于遛狗不拴繩導(dǎo)致的不良事件，讓公眾對(duì)這一現(xiàn)象集體發(fā)聲。先來(lái)看兩起事件：
遛狗不拴繩本就理虧在先，在他人上前理論時(shí)竟還如此囂張，實(shí)在難以理解！
其實(shí)遛狗不拴繩、狗糞不清理、狂吠不止嚴(yán)重?cái)_民等“蠻橫養(yǎng)狗”現(xiàn)象并非近期才出現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們抱著多一事不如少一事的心態(tài)，對(duì)這些現(xiàn)象更多采取容忍態(tài)度。然而，這樣的容忍卻在很大程度上縱容了養(yǎng)狗人士的跋扈，更讓他們對(duì)“蠻橫養(yǎng)狗”存在的潛在安全隱患認(rèn)識(shí)不夠。近期公眾的集體發(fā)聲，從側(cè)面反映出這一現(xiàn)象的亟待解決。
自家狗很乖巧溫順并不能當(dāng)做不拴繩的理由
既然狗傷人已不是偶然事件，為何還有這么多養(yǎng)狗人士不以為然？來(lái)看兩種截然不同的聲音：
據(jù)媒體報(bào)道，不拴繩的養(yǎng)狗人士多認(rèn)為自家養(yǎng)的犬，溫順聽(tīng)話(huà)，不會(huì)隨便咬人。有些人也隨身帶著狗繩，有問(wèn)題時(shí)馬上拴上。
不養(yǎng)狗的人士則在看到有人遛狗不拴繩子時(shí)一般選擇繞道走。勸阻沒(méi)用、養(yǎng)狗的人還會(huì)和你急、甚至發(fā)生言語(yǔ)、肢體沖突，成為普遍擔(dān)心。
兩種截然不同的聲音，代表了絕大多數(shù)養(yǎng)狗人士和非養(yǎng)狗人士的觀點(diǎn)。在養(yǎng)狗人士看來(lái)，自家狗溫順可愛(ài)，怎會(huì)去傷人？然而，這樣的論調(diào)在非養(yǎng)狗人士這邊根本站不住腳。
畢竟，等狗真的撲上去了，狗主人有多少信心可以力挽狂瀾進(jìn)行阻止？又有幾個(gè)狗主人真正懂得這樣的惡性事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)如何妥善處理？如果對(duì)于結(jié)果的預(yù)判僅僅停留在“大不了帶你去打疫苗”的態(tài)度，是否過(guò)于隨意？
這一點(diǎn)也得到了理性養(yǎng)狗人士的贊同。
據(jù)媒體報(bào)道，理性養(yǎng)狗人士也認(rèn)為遛狗不拴繩是一種很不負(fù)責(zé)任的行為，尤其是在一些人流密集的公共場(chǎng)合。他們認(rèn)為，拴繩一方面是為了保證寵物不亂跑，以防寵物受傷，另一方面也會(huì)防止犬只因?yàn)槭艿酵饨绱碳ざ龀鰮湟У刃袨?。畢竟，在外界環(huán)境復(fù)雜的情況下，其實(shí)狗主人也無(wú)法完全掌控自家寵物的行為。
各地出招為養(yǎng)犬立規(guī)矩 靠懲罰更要靠公德
針對(duì)種種養(yǎng)犬亂象，其實(shí)近年來(lái)各地都在不斷出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)范，期待通過(guò)加大懲處力度來(lái)杜絕此類(lèi)現(xiàn)象。
如北京早在2003年就實(shí)行了《北京市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，其中明確要求攜犬出戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)犬束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)，攜犬人應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證，并應(yīng)當(dāng)避讓老、殘、幼、孕特殊人群。
濟(jì)南市從2017年開(kāi)始實(shí)行養(yǎng)犬登記信用計(jì)分制，對(duì)犬只擾民、遛狗不拴繩、不攜帶犬證犬牌等行為，進(jìn)行警告并扣分，扣滿(mǎn)12分的犬主將被暫時(shí)沒(méi)收犬只，到指定地點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)養(yǎng)犬法規(guī)，考試合格后方可領(lǐng)回犬只。
今年6月27日，長(zhǎng)沙市十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議對(duì)《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案）》進(jìn)行了審議。草案擬將長(zhǎng)沙行政區(qū)域劃分為禁止養(yǎng)犬區(qū)、嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)。據(jù)悉，犬只佩戴“電子身份證”將成為基本要求。
6月19日起，西寧市公安局聯(lián)合城管部門(mén)在限制養(yǎng)犬地區(qū)整治“犬患”，重點(diǎn)整治飼養(yǎng)烈性犬等問(wèn)題，40種烈性犬只、高61厘米以上犬類(lèi)禁養(yǎng)。
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可以說(shuō)，各地在養(yǎng)犬規(guī)定上不斷加碼。然而讓人無(wú)奈的是，現(xiàn)實(shí)生活中，嚴(yán)格遵守規(guī)定的養(yǎng)狗者很有限，通過(guò)法律途徑維權(quán)的非養(yǎng)狗人士也不多。
據(jù)媒體報(bào)道，雖然不少帶小孩的女性和老人都對(duì)“遛狗不拴繩”的現(xiàn)象頗有微詞，但對(duì)于制止這種行為，他們一般在勸阻無(wú)效后，多會(huì)選擇無(wú)奈避開(kāi)，很少有人愿意去投訴或者報(bào)警。即使報(bào)警，效果也并不明顯。據(jù)媒體報(bào)道，如果遇到有人舉報(bào)投訴，一般民警是和物業(yè)聯(lián)系，物業(yè)派保安在重點(diǎn)時(shí)間段在小區(qū)巡查，提醒遛狗者注意。此外，小區(qū)內(nèi)真正給自家狗去辦理相關(guān)養(yǎng)犬登記證的業(yè)主少之又少。
種種亂象提示人們，各種規(guī)定的約束力和懲處力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，作為一個(gè)社區(qū)普遍現(xiàn)象，縱然用制度來(lái)規(guī)范很重要，但文明養(yǎng)狗的意識(shí)培養(yǎng)更重要，這也是杜絕此類(lèi)惡性事件發(fā)生的根本所在。
在此友善的提醒養(yǎng)狗人士：在愛(ài)狗的同時(shí)，請(qǐng)考慮他人的生命安全和美好生活需要。