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隨州論壇

標(biāo)題: 禁放煙花爆竹:用常識和法規(guī)凝聚共識 [打印本頁]

作者: 你如安好    時間: 2019-2-13 09:57
標(biāo)題: 禁放煙花爆竹:用常識和法規(guī)凝聚共識
印榮生
  近年來,多地明確規(guī)定春節(jié)期間,不得燃放煙花爆竹。傳統(tǒng)年味里,似乎不能沒有爆竹的硝煙味。然而,肆虐的霧霾不斷敲打著人們環(huán)保意識的覺醒,煙花爆竹由此遇冷。
  禁限放政策之所以收效顯著,是因為它回應(yīng)了民眾對于消解“呼吸之痛”的普遍關(guān)切。各地禁限放政策的穩(wěn)步推進,是從實際出發(fā)、因地制宜、循序漸進,正確處理破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重民間傳統(tǒng)習(xí)俗關(guān)系的成功實踐;是在用常識、法規(guī)凝聚禁放共識背景下的移風(fēng)易俗。
  事實上,早從上世紀(jì)九十年代起,我國就有許多城市基于安全和環(huán)保的考慮,將城區(qū)設(shè)為禁放區(qū)。但當(dāng)時并沒有太多市民支持,每到春節(jié)、元宵燈節(jié)假日,貓捉老鼠的游戲就會發(fā)生。到了2005年前后,由于被指“沒了年味”,全國一百多個城市撤銷了禁限放令。
  可以說,各地治理,走的是一條先提倡引導(dǎo),后立法規(guī)范的漸進之路,體現(xiàn)了治理的審慎。
  百余個城市撤銷燃放禁令,我們或許可理解為行政行為的自我糾偏與調(diào)適;這種對于傳統(tǒng)陋習(xí)暫時的“妥協(xié)”,也是權(quán)力謙抑品質(zhì)的體現(xiàn)。
  畢竟,一種風(fēng)俗的形成過程是漫長的,指望一紙文件改變風(fēng)俗,其實常常會南轅北轍。只有保持耐心,溫和而為,才能凝聚共識,實現(xiàn)善政與善治的統(tǒng)一。
  煙花爆竹在其絢麗的背后,有著“兇險”的一面。燃放時產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、一氧化氮等氣體及金屬氧化物的粉塵,造成空氣污染、噪聲污染、廢棄物污染、水污染,逐漸被人們認識到。
  隨著煙花爆竹所造成的環(huán)境危害逐漸成為人們的共識,禁放煙花爆竹也逐漸為人們,尤其是城市居民所接受。因此,近年來,相繼有城市修改了煙花爆竹安全管理條例,明確規(guī)定春節(jié)期間,不得燃放煙花爆竹。這也是一種城市治理的進步。
  值得注意的是,從目前的情況看,各地的禁放令基本僅限于市區(qū),將更廣大的郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)納入禁限范圍的,僅有深圳、汕頭等少數(shù)幾個城市,不少城市春節(jié)期間的空氣污染也來自郊區(qū)的燃放。由此可見,禁放煙花爆竹還需循序漸進,從城區(qū)、城市擴大到郊區(qū)、農(nóng)村。這也意味著,城郊、農(nóng)村居民的相關(guān)意識也有待提升。
  在強調(diào)依法治理的當(dāng)下,城區(qū)禁放煙花爆竹,已成各地的通行做法。破解“城郊、農(nóng)村包圍城市”的窘境,還需在引導(dǎo)公眾提升相關(guān)意識的同時,逐步增強依法治理力度來實現(xiàn)。實踐告訴我們,用常識、法規(guī)凝聚更廣泛的共識,仍是十分重要的。
  移風(fēng)易俗,既不可操之過急,也不能一味等待。因勢利導(dǎo),方能水到渠成。在一些地方從禁到放再到禁的過程中,我們可以看見,在移風(fēng)易俗的有序推進中,當(dāng)“鞭炮少了”,不斷換來“空氣好了”;當(dāng)物超所值的獲得感越來越多,民眾的環(huán)保意識和健康訴求,會更加主動地“對表”禁限令。煙花爆竹燃放治理,必將邁上善作善成的更高水平。
作者: 寧寧    時間: 2019-2-13 10:36
禁放煙花炮竹,保環(huán)境污染!




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