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隨州論壇

標(biāo)題: 32項措施!湖北印發(fā)重要實施意見 [打印本頁]

作者: 隨州日報    時間: 2020-5-24 17:01
標(biāo)題: 32項措施!湖北印發(fā)重要實施意見
日前,湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控工作的實施意見》,并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

. ]1 n% L  ]* M9 X. e7 p: g一起來看看,/ M$ g, i6 r3 U/ f, |
《意見》都有哪些干貨?
# f4 Z. a  D/ O+ w* X$ D& _3 y: m3 X8 ^; l

; _4 R5 }2 y2 l6 x' X! ~為貫徹黨中央關(guān)于抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作的決策部署,落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)明電〔2020〕14號)精神,結(jié)合我省疫情防控實際,提出如下意見。! C4 j/ l7 Y4 N' G8 j5 C

1 u4 {0 T- I1 @1 n" M' u, [; y; c
7 D  G& ^; v, A, q
: V  [  T$ H7 n6 u7 ], U一、總體要求
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深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神,做好較長時間常態(tài)化防控的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。0 p8 O2 w8 P4 ^' k
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持續(xù)抓緊抓實抓細(xì)“內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入”工作,更加注重依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,健全并落實及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機制。0 c; R  k3 g9 z: A( [

( G- r) w! i+ [2 c- p壓緊壓實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人和家庭責(zé)任,對防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實,守好自己的門、看好自己的人、辦好自己的事,確保疫情不反彈、疫情防控成果不前功盡棄,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。0 ?/ J. N1 s+ r" k! b

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0 A9 u6 |% x$ Y& I1 z; w0 q; x  a二、工作措施
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5 s+ J  `; w! D/ G. n3 F  O(一)
$ Q3 r& r- K4 l堅持預(yù)防為主,構(gòu)建防控屏障5 y  p* `$ F4 A7 G
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1、持續(xù)開展宣傳教育。加強傳染病防治法律法規(guī)、防治知識和防控指引宣傳,引導(dǎo)公眾樹牢“個人是健康第一責(zé)任人”意識,養(yǎng)成科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離、加強通風(fēng)消毒等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
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) r7 w# d3 Y' B, f2、大力推進愛國衛(wèi)生運動。將預(yù)防關(guān)口前移、重心下沉,持續(xù)推進愛國衛(wèi)生運動,做好住宅小區(qū)公共區(qū)域保潔消毒工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
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3、切實加強疫情防控指導(dǎo)。省級疾病防控專業(yè)機構(gòu)要根據(jù)不同時期的疫情形勢,針對不同人群、不同行業(yè)、不同場所特點,及時發(fā)布防控指引。市、縣級疾病防控專業(yè)機構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)疫情特點,加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課防控指導(dǎo),科學(xué)規(guī)范公眾防控行為,完善群防群控工作機制,構(gòu)建完備的疫情防控屏障。+ F' {! _! W0 F' C' H

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堅持抓基層強基礎(chǔ),守好小區(qū)重要防線6 P4 ]. j4 v) E
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4、充實社區(qū)防控力量。選優(yōu)配強基層黨組織書記,推動社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),建立健全黨員、社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員、民警、物業(yè)管理員、志愿者、各類社區(qū)自治組織和居民廣泛參與的社區(qū)常態(tài)化防控工作隊伍。強化縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)三級聯(lián)動,進一步明確責(zé)任分工,堅持在基層黨組織的指揮調(diào)度下,落實各項防控要求,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下共建共治共享的社區(qū)治理格局。! ?1 N  Z* o$ Q6 B% _1 ~
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5、 精準(zhǔn)實施小區(qū)管控。武漢市要繼續(xù)加強和完善小區(qū)管控工作,統(tǒng)籌落實管控力量,重點加強對老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、“三無”小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集體宿舍、出租房屋等區(qū)域的管控,對進出人員堅持健康碼必掃、體溫必查、口罩必戴、生人信息必錄,并根據(jù)疫情形勢適時調(diào)整管控措施。武漢市以外其他市州低風(fēng)險地區(qū)可結(jié)合本地實際優(yōu)化調(diào)整小區(qū)管理措施,持續(xù)做好重點人群排查管控。. k# f( Z+ v% P1 A( e  |# d
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6、 強化網(wǎng)格化管理。充分利用健康碼,將疫情防控納入網(wǎng)格化管理重點內(nèi)容,做好社區(qū)人員信息采集、疫情防控排查和疫情信息宣傳,加強對發(fā)熱人員、境外和高風(fēng)險地區(qū)來鄂返鄂人員、無癥狀感染者及治愈出院患者、密切接觸者、生活困難群眾、流動人口等重點人群的管理,做到全覆蓋、無遺漏,確保信息收集高效精準(zhǔn),重點人員管控有力有序。9 c, F( L0 }! s. q

# L4 X; m6 |3 M; e) ](三)
. R* F2 s+ _7 F* a堅持發(fā)揮“哨卡”作用,守住醫(yī)院第一道關(guān)口
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7、強化預(yù)檢分診制度和發(fā)熱門診閉環(huán)管理。二級以上醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診、預(yù)檢分診點,發(fā)揮醫(yī)院預(yù)警、示警、報警的“哨卡”作用。各發(fā)熱門診要嚴(yán)格執(zhí)行接診、篩查、轉(zhuǎn)診流程,對進入發(fā)熱門診后的發(fā)熱患者,實施核酸、抗體、CT、血象等4個項目快速篩查,普通患者對癥治療、疑似患者隔離留觀、確診患者及時轉(zhuǎn)運。同時,對發(fā)熱患者要同步建立報告的閉環(huán)管理,對疑似和確診患者同步開展疫情報告和流調(diào)的閉環(huán)管理。; b5 V, }2 e" Z, a" H! `2 L& w5 C  X

: o. L$ q. K. f0 N& i3 i3 y8、加強院感防控和醫(yī)務(wù)人員防護。嚴(yán)格落實院感預(yù)防控制制度,醫(yī)院發(fā)熱門診、傳染病區(qū)規(guī)范設(shè)置清潔區(qū)、污染區(qū)、半污染區(qū)和醫(yī)務(wù)人員通道、病人通道,普通門急診落實“雙分診、雙緩沖”規(guī)定。加強院內(nèi)感染監(jiān)測,做好醫(yī)務(wù)人員個人防護,嚴(yán)格探視和陪護管理,設(shè)置安全防護設(shè)施,強化病區(qū)通風(fēng)消毒,規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物。在做好醫(yī)務(wù)人員核酸篩查的基礎(chǔ)上,落實陪護人員、工勤人員核酸篩查。$ u# a2 x: |2 a3 b; m
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9、落實患者救治和人員隔離措施。各市州要指定新冠肺炎重癥患者救治定點醫(yī)院。各縣(市、區(qū))指定1家以上新冠肺炎定點醫(yī)院和1家無癥狀感染者醫(yī)學(xué)觀察點,指定可容納200人以上的集中隔離點作為密切接觸者和入境人員集中隔離場所,預(yù)留足夠的床位、醫(yī)務(wù)人員、物資等醫(yī)療資源,應(yīng)對可能發(fā)生的疫情。) D+ U1 H8 \9 ?4 F+ t1 T4 p

- d; h6 d7 P8 u$ {  m0 x10、做好出院患者康復(fù)治療和管理。各地要整合專業(yè)力量,以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、購買服務(wù)、志愿服務(wù)等形式,做好出院患者康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)等工作,加強心理危機干預(yù)。: q- e4 Y- e7 t+ f! Y+ O
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(四)
/ _: h/ b  X  f/ Q堅持突出重點,狠抓防控措施落實6 T5 d+ S9 w7 r+ {! @# N
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11、做好重點場所防控。在落實防控措施前提下,有序開放商場、超市、賓館、餐館等場所;采取預(yù)約、限流等方式,開放公園、旅游景點、運動場所;有序放開圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館;可舉辦各類必要的會議、會展活動等。武漢市可根據(jù)疫情發(fā)展情況,經(jīng)嚴(yán)格評估,視情逐步穩(wěn)妥有序開放室內(nèi)影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、室內(nèi)游泳館(池)、密閉場所或利用地下空間等通風(fēng)條件較差的體育場館或體育場館部分區(qū)域;武漢市以外其他市州低風(fēng)險地區(qū)可根據(jù)疫情防控總體評估情況,自行決定相關(guān)場所開放事宜。
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12、強化重點機構(gòu)防控。繼續(xù)實施養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、監(jiān)所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等封閉式管理,并做好風(fēng)險防范工作。落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施,新進入人員一律先集中隔離14天并進行核酸檢測。探視人員要采取個人防護措施,鼓勵采取視頻等非接觸方式探視。
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% p7 `9 q6 t: Y$ A13、突出重點人群防控。指導(dǎo)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、醫(yī)務(wù)人員、嚴(yán)重慢性病患者等重點人群做好個人防護,開展心理疏導(dǎo)和關(guān)愛幫扶等工作。加強流浪乞討人員幫扶救助,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員及時采取管控措施。
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3 p, W1 e% H5 a" Z$ f* z& \+ j14、加強校園防控。實行教職員工和學(xué)生健康情況“日報告”、“零報告”制度。做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作,落實入學(xué)入托晨午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。各地要按照每600名學(xué)生配1名專業(yè)衛(wèi)生人員的規(guī)定,為每所學(xué)校配備專職或兼職專業(yè)衛(wèi)生人員。武漢市落實好1名校醫(yī)帶1名社區(qū)全科醫(yī)生、1名疾控人員的“1+2”防控協(xié)作機制,學(xué)校校園內(nèi)學(xué)生、教職員工繼續(xù)實施佩戴口罩、保持社交距離的防護措施,并根據(jù)疫情防控形勢適時調(diào)整佩戴口罩規(guī)定。武漢市以外其他市州低風(fēng)險地區(qū)學(xué)校校園內(nèi)學(xué)生可不佩戴口罩,教師授課時可不佩戴口罩。
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% T) {0 O- V$ L6 m+ e15、 嚴(yán)防境外疫情輸入。對來鄂前14天內(nèi)有境外旅居史的人員一律進行核酸檢測,其中確診患者、疑似患者、可疑發(fā)熱病人、密切接觸者、無癥狀感染者等一律按防控規(guī)定就地進行分類處置,其他人員一律由第一入境城市集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,一律納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(村組)防控體系。
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(五)& N! `" Y- ]3 l7 h- Z- _9 \7 U2 h
堅持常備不懈,果斷處置突發(fā)疫情& o0 w$ C! Y! _& g- T

/ v$ g' i" `0 p16、 加強監(jiān)測預(yù)警。落實社區(qū)、單位、公共場所、口岸等對體溫異常等癥狀的監(jiān)測與報告。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病篩查和調(diào)查處置能力。5 s1 W  }  D& G/ }% Z) S( Z

- r: T4 a  X. p8 f" C( u17、快速聯(lián)動反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和聚集性病例后,縣(市、區(qū))應(yīng)立即組織、指揮和調(diào)度疫情處置工作;疾控機構(gòu)和公安部門應(yīng)在24小時內(nèi)完成流調(diào)、疫點封控等工作;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))會同急救、醫(yī)療等機構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運病人,對無癥狀感染者和密切接觸者,實施隔離治療或集中醫(yī)學(xué)觀察。
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18、精準(zhǔn)有力處置。堅持早、小、嚴(yán)、實和分類處置原則,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的“四早”措施,迅速確定疫點、疫區(qū)及波及范圍和人群,實施嚴(yán)格封控管理,將疫情控制在最小范圍。出現(xiàn)散發(fā)疫情的,將病例所在樓棟、病區(qū)等劃定為疫點;出現(xiàn)聚集性疫情的,將病例所在小區(qū)、自然村(組)等劃定為疫點(范圍較大的可以劃定為疫區(qū));出現(xiàn)傳播疫情的,將病例所在的社區(qū)、行政村等劃定為疫區(qū)。
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(六). c$ r- @) f) a7 Z8 G. r
堅持嚴(yán)格檢測篩查,加強無癥狀感染者管理! z5 ~9 y- T. p& `

7 U) O/ A! F9 @" _* o* P, r19、擴大核酸篩查范圍。按照國家規(guī)定落實相關(guān)經(jīng)費及政策保障,進一步加大核酸檢測力度,擴大檢測范圍,做到應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢、能檢盡檢。武漢市以外其他市州在繼續(xù)做好教職員工、醫(yī)務(wù)人員檢測的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際自行確定篩查范圍。孝感、黃岡、鄂州等市要對復(fù)學(xué)復(fù)課的學(xué)生等做好核酸檢測工作。
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20、提升核酸檢測能力。全省所有三級綜合醫(yī)院、疾控中心和有條件的專科醫(yī)院、二級醫(yī)院、獨立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗實驗室,要進一步加強實驗室建設(shè),提高核酸檢測能力。要嚴(yán)格日常監(jiān)管,確保檢測質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)、提高效率、降低價格。2020年,每個縣(市)至少要有2家核酸檢測實驗室。. h% C& O7 k% f: D5 z

$ h8 A& w$ ^6 ~21、 嚴(yán)格無癥狀感染者管理。落實無癥狀感染者報告、流調(diào)和管理,分析感染來源,加強密切接觸者追蹤、篩查和醫(yī)學(xué)觀察。對無癥狀感染者要在進行核酸檢測的基礎(chǔ)上,開展抗體、CT、血象檢查。無癥狀感染者集中醫(yī)學(xué)觀察期間如出現(xiàn)臨床表現(xiàn),應(yīng)立即轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行規(guī)范治療,確診后及時訂正疫情報告系統(tǒng)中的相關(guān)信息,不得遲報、漏報、瞞報。對無癥狀感染者的密切接觸者應(yīng)開展核酸檢測。+ K  j7 Q7 `  ^  s6 R( W& [8 `
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三、組織保障8 a/ I6 w% K- T) l/ P/ v

  N. l& p  s8 V8 @- E; @; R4 F3 b(一)
+ I7 d, W7 z- W# Q9 ^1 a壓實四方防控責(zé)任* u( ^) [$ j% H7 s; q, `; a

$ r, x) k6 D3 E6 Q) W! G# X22、落實屬地責(zé)任。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機制,堅持依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控,加大經(jīng)費投入,加強醫(yī)療物資動態(tài)儲備,提升防控和應(yīng)急處置能力,確保常態(tài)化防控各項措施落地落實。$ V3 M% V4 ^* K: b0 e' r+ i
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23、落實部門和行業(yè)責(zé)任。各有關(guān)部門要落實主管責(zé)任,強化行業(yè)、系統(tǒng)管理,將疫情防控工作納入日常行業(yè)監(jiān)管范疇,切實做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的防控工作。
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- }4 o5 |6 d$ [: a& z24、落實企事業(yè)單位責(zé)任。各企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任,主動接受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,健全防控工作責(zé)任制和管理制度,制定完善應(yīng)急預(yù)案,配備必要的防護物品、設(shè)施。. ^+ S- J* }2 `, |) ]
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25、落實個人和家庭責(zé)任。個人和家庭要嚴(yán)格遵守疫情防控各項法律法規(guī),自覺履行防控義務(wù),主動配合相關(guān)部門做好疫情防控工作,依法接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、樣本采集、檢測、隔離治療等,做好個人防護,發(fā)現(xiàn)患者或疑似患者及時報告,不造謠、不信謠、不傳謠。4 E% b1 G# ?# W3 N

, H$ f# m  S8 v* K4 R26、強化督查問責(zé)。各地要建立督查機制,聚焦疫情防控重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對常態(tài)化防控措施和責(zé)任落實情況開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律要求,壓實四方責(zé)任。對搞形式主義、官僚主義、不求實效、欺上瞞下等嚴(yán)重影響防控工作的,要堅決查處、嚴(yán)肅追責(zé)。
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$ H1 L+ E$ j7 G+ j堅持依法科學(xué)防控1 @+ S3 H# p7 d$ `- i5 w! Y& F4 A5 i
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27、依法依規(guī)防控。各地要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置法律法規(guī),依法履行疫情防控職責(zé),完善決策程序,規(guī)范決策流程,及時公開有關(guān)疫情防控信息。
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28、科學(xué)精準(zhǔn)防控。各地要及時研判疫情形勢和防控能力,因時因勢科學(xué)動態(tài)調(diào)整風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別。省疾控中心開展以縣(市、區(qū))為單元的風(fēng)險等級評估,由省衛(wèi)生健康委及時公布調(diào)整;各市州依據(jù)公布的風(fēng)險等級,科學(xué)劃定防控區(qū)域至最小單元,精準(zhǔn)實施各項管控措施。; j& T+ z: ]8 L+ c

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強化工作保障措施
) T; y& `% |: M) K9 j6 L/ Y7 H$ H
; V6 M1 u% n: m$ c& Q9 N9 E29、加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。著力健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、監(jiān)測預(yù)警體系,完善平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)防控機制。改革完善疾控體系,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同模式,加強公共衛(wèi)生和重大疾病防治。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病應(yīng)急體系建設(shè)。
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30、強化信息技術(shù)支撐。健全完善疫情防控大數(shù)據(jù)平臺,充分利用“中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”、“湖北省新冠肺炎信息登記系統(tǒng)”、“湖北省新冠肺炎康復(fù)智能護航系統(tǒng)”和醫(yī)保、市場監(jiān)管等相關(guān)信息數(shù)據(jù),及時將核酸和抗體檢測結(jié)果、重點人員、購買退燒止咳類藥品等信息共享到省疫情防控大數(shù)據(jù)平臺,確保全省確診患者、疑似患者、可疑發(fā)熱病人、密切接觸者、無癥狀感染者“五類人員”閉環(huán)數(shù)據(jù)完整、及時、準(zhǔn)確。持續(xù)推動各省與我省健康碼互通互認(rèn),實現(xiàn)“一碼通行”,確保人員安全有序流動。# k* s  I& W! O. W3 g( Q8 b
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31、加強科研與國際合作。大力推進疫苗、藥物科技攻關(guān)和病毒變異、免疫策略等研究。加快檢測試劑和設(shè)備研發(fā),提高靈敏度、特異性、簡便性,進一步提升檢測能力、縮短檢測時間。加強流行病學(xué)和疫后康復(fù)等科學(xué)研究。加強國際交流合作,推廣湖北抗疫經(jīng)驗做法,實現(xiàn)信息共享、技術(shù)交流和疫情防控合作。
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32、妥善防范化解“疫后綜合癥”。要著眼整體和全局,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強社會心理咨詢服務(wù),加強心理援助和心理危機干預(yù)。加強對受疫情影響的困難人員、困難群體、困難企業(yè)的關(guān)心關(guān)愛,幫助解決實際困難。: B+ K: }! P# X# V% e' I& O" q8 F

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附:《湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化 科學(xué)精準(zhǔn)防控工作的實施意見》全文- r9 a- _1 L- ^; F) |
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文章來源:湖北日報
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