文/湖北日報全媒記者 王成龍 湯煒瑋 李源 圖/湖北日報全媒記者 李溪
“你這次來，有沒有覺得我們小區(qū)的路變寬了？蠻多居民這么說。”3月9日，武漢市東湖新城社區(qū)黨員和群眾服務中心門口，社區(qū)黨總支書記陶久娣笑著問湖北日報全媒記者。
“其實只是重新鋪了瀝青?！睕]等記者回答，她揭開謎底：“是小區(qū)服務提檔、環(huán)境變好，居民們心里更舒坦了?！?/font>
去年3月10日，在抗擊疫情的關鍵時刻，習近平總書記來到湖北武漢視察疫情防控工作，東湖新城社區(qū)成為視察的重要一站。
大戰(zhàn)即大考，大考定有“必答題”。堅持黨建引領，推進省域治理現(xiàn)代化，是習近平總書記和黨中央交給湖北的“必答題”。
一年來，我省完善共建共治共享的社會治理制度、加強和創(chuàng)新社會治理，全力推進省域治理現(xiàn)代化，讓人民群眾實實在在感受到發(fā)生在身邊的巨大變化。
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武漢市東湖新城社區(qū)黨總支書記、居委會主任陶久娣
“總書記的牽掛，讓我們溫暖至今”
最近一年，陶久娣特別忙，上班經(jīng)常要帶兩部手機聯(lián)系居民，接電話、回微信，一到下午，手機準得充電。
“總書記夸我們是‘小巷總理’！”陶久娣說，去年3月10日，總書記視察東湖新城社區(qū)時的場景，她歷歷在目。一年來，她為居民服務時，總覺得身上有使不完的“牛勁”。
“總書記說，社區(qū)工作者一直以來都很辛苦，說我們做出了重要貢獻?！碧站面氛f，總書記的關心，讓她溫暖至今。她在心中許下諾言，一定要更加積極工作，做到民有所呼、我有所應。
“如今，可以問心無愧地說，當初的諾言，我在一一兌現(xiàn)?！碧站面氛f，如今，社區(qū)網(wǎng)格員的力量得到加強，網(wǎng)格數(shù)量增加，網(wǎng)格員上門“零距離”服務居民成為常態(tài)；下沉黨員帶來資源，完善社區(qū)基礎設施，停車等一批居民最關心的“老大難”問題迎刃而解；社區(qū)里良好風氣逐漸形成，居民對社區(qū)治理的參與度更高了。
武漢市東湖新城社區(qū)衛(wèi)生服務站全科醫(yī)生胡愛麗
“總書記視察社區(qū)衛(wèi)生服務站時，我正在藥房工作，起身激動地向總書記揮手，總書記也笑著跟我揮了揮手?！睎|湖新城社區(qū)衛(wèi)生服務站全科醫(yī)生胡愛麗說，總書記的殷殷囑托，一直激勵著她立足崗位再創(chuàng)佳績?！叭缃?，為了方便居民看病，我們社區(qū)衛(wèi)生服務站開通了線上咨詢和線上就診服務。社區(qū)衛(wèi)生服務站還新開設了一間理療室，配備了一名理療師。下一步，我們打算開設中醫(yī)科。”
東湖新城社區(qū)居委會委員、社區(qū)網(wǎng)格員熊文靜清楚地記得，總書記視察社區(qū)黨群服務中心時，她正和幾名同事在電腦前整理居民信息?？倳涀哌M來時，面帶微笑，目光溫暖，這讓她心里暖洋洋的，“感覺就像見到自己的親人一樣?！?/font>
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武漢市東湖新城社區(qū)居委會委員、社區(qū)網(wǎng)格員熊文靜
“能在總書記牽掛著的社區(qū)干事創(chuàng)業(yè)，我既感到自豪，也深感責任重大?！毙芪撵o說，現(xiàn)在，居民們對社區(qū)服務的期望更高了，社區(qū)小伙伴對自己的要求也更高，以前開展工作的目標是達標，現(xiàn)在則要不斷挑戰(zhàn)自己，朝著更加優(yōu)秀的方向努力。
“見到總書記時的情景，時常浮現(xiàn)在眼前?！蔽錆h東湖新技術開發(fā)區(qū)人民法院東湖人民法庭庭長、社區(qū)下沉黨員杜厚勝說，總書記來到東湖新城社區(qū)生活物資集中配送點時，向他提的問題特別具體、特別實在——愛心菜是不是每天有？有哪些品種？生活物資套餐怎么采購？“我真切感受到總書記親民愛民的情懷。”
“總書記的關心，讓我深刻體會到下沉工作的意義和黨員身份的價值?！倍藕駝僬f，作為一名下沉社區(qū)的黨員干部，一年來，他積極參與社區(qū)值守、治安巡邏、衛(wèi)生清掃等活動，并運用自己作為法官的專業(yè)優(yōu)勢，幫助社區(qū)調(diào)解矛盾、化解糾紛，力所能及地把黨的溫暖和關懷送到群眾身邊。
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武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)人民法院東湖人民法庭庭長、社區(qū)下沉黨員杜厚勝
黨員干部沉下去，治理效能強起來
東湖新城是典型的“村改居”社區(qū)，小區(qū)停車位不足，業(yè)主停車曾經(jīng)主要靠搶，消防通道、綠化帶經(jīng)常被私家車“塞”滿。
去年至今，來自省委辦公廳、武漢旅游體育集團、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)管委會辦公室、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)城管執(zhí)法四中隊的161名黨員，下沉東湖新城社區(qū)。
一年間，社區(qū)新建了200多個停車位，更新了智慧門禁、監(jiān)控攝像頭，社區(qū)道路升級成瀝青路。
“停車難”這一“硬骨頭”被成功啃下，原因何在？陶久娣說：重心下移，力量下沉，資源下沉，帶來治理能力大提升。
2020年4月，我省啟動市域社會治理現(xiàn)代化試點，13個市州分兩期納入國家級試點驗收，3個省直管市及神農(nóng)架林區(qū)納入省級試點驗收。
2020年6月，省委十一屆七次全會審議通過《中共湖北省委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進省域治理現(xiàn)代化的決定》，為加快推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了“路線圖”“任務書”。
2020年12月，省委十一屆八次全會審議通過《中共湖北省委關于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議》，強調(diào)加快省域治理現(xiàn)代化步伐，以黨建為引領，做強街鎮(zhèn)、夯實社區(qū)，構建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層社會治理格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、城鄉(xiāng)社區(qū)，是社會治理的基礎和支撐。去年以來，全省逾百萬黨員干部下沉社區(qū)。伴隨這場聲勢浩大的黨員干部下沉社區(qū)活動，一同沉進基層的，還有理念、資源、政策、資金。
在推進省域治理現(xiàn)代化的過程中，我省深化街道管理體制改革、著力建設社會化、職業(yè)化、專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，開展城市社區(qū)黨組織書記事業(yè)崗位管理試點，完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理制度。建立協(xié)同機制，充分調(diào)動各方力量參與基層社會治理，建好用好城市社區(qū)黨組織書記、社區(qū)工作者、志愿者“三支隊伍”，推動黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)。以新時代“楓橋經(jīng)驗”為指導，完善矛盾糾紛多元化解機制，積極將社會矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。
2021年省政府工作報告，對加強和創(chuàng)新社會治理提出了更高要求——堅持治理重心下移、力量下沉、資源下傾，更大力度向基層放權賦能；深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點；深化街道管理體制改革；建強社區(qū)工作者隊伍；推動黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化長效化；規(guī)范發(fā)展社會組織。支持志愿服務和慈善事業(yè)健康發(fā)展。
“社區(qū)的人情味，更足了”
“容姐姐，電梯的扶手好用不？”“好用得很，這下再不擔心了?！?/font>
3月7日，剛走進18號樓，正碰到居民容利芬出電梯，東湖新城社區(qū)第六網(wǎng)格的網(wǎng)格員徐丹迎上前詢問。容利芬腰部有傷，她擔心在乘電梯時，如果電梯發(fā)生異常，腰部會因突然承壓而“吃不消”。
“能否給電梯加裝扶手？”容利芬在網(wǎng)格群咨詢。徐丹很快回復：“馬上協(xié)調(diào)?！睕]幾天，扶手就裝上了。
“容利芬反映問題的網(wǎng)格群，就是疫情期間居民上報健康信息、購物需求的微信群。疫情進入常態(tài)化防控階段，這個微信群被保留，作為服務居民的線上陣地。”徐丹說，居民有任何需要，直接在群里“吆喝”一嗓子，網(wǎng)格員和物業(yè)會及時響應。
東湖新城社區(qū)有3300多戶居民。去年10月，社區(qū)的網(wǎng)格數(shù)量從8個增加至12個，每名網(wǎng)格員服務的居民戶數(shù)，從平均500多戶減少到300多戶。網(wǎng)格變小，便于網(wǎng)格員更精細地服務居民。今年3月，80歲以上的老人辦理高齡津貼，全部由網(wǎng)格員上門代辦。
服務好了，居民們爭當社區(qū)治理的“主角”。
去年7月，東湖新城社區(qū)的6位居民組建老東湖巡邏隊，短短8個多月，隊員人數(shù)就增加了10多倍，如今有78人。去年3月10日，東湖新城社區(qū)僅有一支志愿服務隊，如今，社區(qū)活躍著5支志愿服務隊。
社區(qū)老年人愛跳廣場舞，但人多隊伍雜，從早跳到晚，影響居民休息。東湖新城社區(qū)藝術團應運而生，整合社區(qū)現(xiàn)有的廣場舞隊伍，統(tǒng)一在相對固定的時段跳舞，自覺控制音量，避免擾民。
有的業(yè)主愛養(yǎng)寵物，卻忽視街坊鄰里的感受，居民自發(fā)成立愛寵之家，通過組織聯(lián)誼活動，引導養(yǎng)寵物的業(yè)主文明養(yǎng)寵。
在荊楚大地，千千萬萬個小區(qū)，正經(jīng)歷著與東湖新城社區(qū)相似的蛻變。
宜昌市寶聯(lián)社區(qū)黃龍小區(qū)是老舊小區(qū)，有居民圈地種菜、亂搭亂建。社區(qū)打算開展小區(qū)改造，但改造就要拆違，居民意見難統(tǒng)一。社區(qū)運用共治思維探索“三輪入戶法”，由改造意愿強烈的居民自行組織，進行第一輪入戶；由小區(qū)黨員、業(yè)委會成員開展第二輪入戶；社區(qū)工作人員進行第三輪入戶，充分收集居民意見，及時完善改造方案。小區(qū)改造的居民支持率很快達到100%。
在江岸區(qū)的新江岸社區(qū)，有300多位居民是退役軍人。社區(qū)引導他們成立黨員退役軍人志愿服務隊，參與疫情常態(tài)化防控、社區(qū)治安巡邏、家電維修、清潔家園等活動。如今，該志愿服務隊員已由2019年10月的20多人，發(fā)展到了51人。
襄陽市漢丹小區(qū)探索建立黨建引領社區(qū)自治聯(lián)動機制，小區(qū)黨委定期與黨員居民協(xié)商小區(qū)治理問題。如今，“堵”在居民心頭40多年的下水道淤塞難題解決了，社區(qū)里還裝上了太陽能路燈和樓道燈。
“以前居民們遇到煩心事，喜歡上綱上線，抱怨鄰居、責怪社區(qū)?！睎|湖新城社區(qū)居民肖紅英說，如今，無論是干部群眾還是鄰里之間，大家處得像一家人，互相體諒成了常態(tài)?！吧鐓^(qū)的人情味兒，更足了?！?/font>
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