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標(biāo)題: 中華人民共和國反間諜法 [打印本頁]
作者: 隨州日報 時間: 2023-7-3 09:58
標(biāo)題: 中華人民共和國反間諜法
本帖最后由 隨州日報 于 2023-7-3 10:03 編輯
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! S' T/ P0 @ y3 c中華人民共和國反間諜法
(2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2023年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議修訂)
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目 錄
, \& s- [' X/ D+ r第一章 總 則
" @' r. K; P i- } G- y9 `第二章 安全防范
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第三章 調(diào)查處置
- C6 r: c. Q1 t/ U4 ?9 `第四章 保障與監(jiān)督
4 e, h- T2 t3 Z Z+ r第五章 法律責(zé)任
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第六章 附 則
' _. a0 B$ y0 x6 h" z, h第一章 總 則
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第一條 為了加強反間諜工作,防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,保護人民利益,根據(jù)憲法,制定本法。
- S4 p9 t7 F$ _' D: U第二條 反間諜工作堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持總體國家安全觀,堅持公開工作與秘密工作相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合,堅持積極防御、依法懲治、標(biāo)本兼治,筑牢國家安全人民防線。
; u% ]; ]( A5 e第三條 反間諜工作應(yīng)當(dāng)依法進行,尊重和保障人權(quán),保障個人和組織的合法權(quán)益。
. `1 K* F: c' d第四條 本法所稱間諜行為,是指下列行為:
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(一)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)外機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;
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(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù),或者投靠間諜組織及其代理人;
9 |/ P0 l" Y- R9 T/ p* t( [% T. D(三)間諜組織及其代理人以外的其他境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報以及其他關(guān)系國家安全和利益的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,或者策動、引誘、脅迫、收買國家工作人員叛變的活動;
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(四)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)外機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施針對國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動;
, z, `% J+ P( Q q! w2 }/ Y(五)為敵人指示攻擊目標(biāo);
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(六)進行其他間諜活動。
2 a: f$ e* ^. ~9 l4 ~( P& k間諜組織及其代理人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),或者利用中華人民共和國的公民、組織或者其他條件,從事針對第三國的間諜活動,危害中華人民共和國國家安全的,適用本法。
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第五條 國家建立反間諜工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反間諜工作中的重大事項,研究、解決反間諜工作中的重大問題。
7 S6 j5 G# V/ U6 u5 `& s: j" e8 r, ]第六條 國家安全機關(guān)是反間諜工作的主管機關(guān)。
; t" U5 d- e* P$ k3 @7 h/ W% c+ B公安、保密等有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,加強協(xié)調(diào),依法做好有關(guān)工作。
+ U% a7 F6 S0 `$ N第七條 中華人民共和國公民有維護國家的安全、榮譽和利益的義務(wù),不得有危害國家的安全、榮譽和利益的行為。
3 X% q/ W& F4 s4 J4 [一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織,都有防范、制止間諜行為,維護國家安全的義務(wù)。
2 T, W' H2 A" E1 B2 u, o" t國家安全機關(guān)在反間諜工作中必須依靠人民的支持,動員、組織人民防范、制止間諜行為。
1 T+ v0 ?, B6 g4 H# l5 A5 }( {" N3 i第八條 任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)依法支持、協(xié)助反間諜工作,保守所知悉的國家秘密和反間諜工作秘密。
6 Y$ j m5 i, U8 f1 n1 c9 y第九條 國家對支持、協(xié)助反間諜工作的個人和組織給予保護。
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對舉報間諜行為或者在反間諜工作中做出重大貢獻的個人和組織,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
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第十條 境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的,或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為,都必須受到法律追究。
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第十一條 國家安全機關(guān)及其工作人員在工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯個人和組織的合法權(quán)益。
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國家安全機關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的個人和組織的信息,只能用于反間諜工作。對屬于國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息的,應(yīng)當(dāng)保密。
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第二章 安全防范
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第十二條 國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織承擔(dān)本單位反間諜安全防范工作的主體責(zé)任,落實反間諜安全防范措施,對本單位的人員進行維護國家安全的教育,動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。
6 d& s) r* H, f$ c. `2 t地方各級人民政府、相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,管理本行政區(qū)域、本行業(yè)有關(guān)反間諜安全防范工作。
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國家安全機關(guān)依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查反間諜安全防范工作。
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第十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反間諜安全防范宣傳教育,將反間諜安全防范知識納入教育、培訓(xùn)、普法宣傳內(nèi)容,增強全民反間諜安全防范意識和國家安全素養(yǎng)。
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新聞、廣播、電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等單位,應(yīng)當(dāng)面向社會有針對性地開展反間諜宣傳教育。
( m8 N/ q1 I0 U國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反間諜安全防范形勢,指導(dǎo)有關(guān)單位開展反間諜宣傳教育活動,提高防范意識和能力。
. N, E2 Q6 B7 ]0 Z2 t% H第十四條 任何個人和組織都不得非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品。
" T4 s- R5 ^2 E5 E第十五條 任何個人和組織都不得非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務(wù)院國家安全主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
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第十六條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為,應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機關(guān)舉報;向公安機關(guān)等其他國家機關(guān)、組織舉報的,相關(guān)國家機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國家安全機關(guān)處理。
' v: j# W* R; A: n6 |: O- X國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受理舉報的電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等向社會公開,依法及時處理舉報信息,并為舉報人保密。
: f' m1 J$ J% _' L, x" d; X& c+ S第十七條 國家建立反間諜安全防范重點單位管理制度。
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反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)建立反間諜安全防范工作制度,履行反間諜安全防范工作要求,明確內(nèi)設(shè)職能部門和人員承擔(dān)反間諜安全防范職責(zé)。
. J7 J1 K- H5 n' @( A第十八條 反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)加強對工作人員反間諜安全防范的教育和管理,對離崗離職人員脫密期內(nèi)履行反間諜安全防范義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查。
. x. {2 z6 J4 G/ r* l3 d! @第十九條 反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)加強對涉密事項、場所、載體等的日常安全防范管理,采取隔離加固、封閉管理、設(shè)置警戒等反間諜物理防范措施。
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第二十條 反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)按照反間諜技術(shù)防范的要求和標(biāo)準(zhǔn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,加強對要害部門部位、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)的反間諜技術(shù)防范。
& U/ u4 D$ }6 x第二十一條 在重要國家機關(guān)、國防軍工單位和其他重要涉密單位以及重要軍事設(shè)施的周邊安全控制區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目的,由國家安全機關(guān)實施涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可。
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縣級以上地方各級人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮國家安全因素和劃定的安全控制區(qū)域,征求國家安全機關(guān)的意見。
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安全控制區(qū)域的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持科學(xué)合理、確有必要的原則,由國家安全機關(guān)會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、保密、國防科技工業(yè)等部門以及軍隊有關(guān)部門共同劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)并動態(tài)調(diào)整。
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涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可的具體實施辦法,由國務(wù)院國家安全主管部門會同有關(guān)部門制定。
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第二十二條 國家安全機關(guān)根據(jù)反間諜工作需要,可以會同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)有關(guān)單位落實反間諜技術(shù)防范措施,對存在隱患的單位,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以進行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測。
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第三章 調(diào)查處置
( B+ j, |! J8 N- H第二十三條 國家安全機關(guān)在反間諜工作中依法行使本法和有關(guān)法律規(guī)定的職權(quán)。
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第二十四條 國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,依照規(guī)定出示工作證件,可以查驗中國公民或者境外人員的身份證明,向有關(guān)個人和組織問詢有關(guān)情況,對身份不明、有間諜行為嫌疑的人員,可以查看其隨帶物品。
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第二十五條 國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),出示工作證件,可以查驗有關(guān)個人和組織的電子設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)程序、工具。查驗中發(fā)現(xiàn)存在危害國家安全情形的,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取措施立即整改。拒絕整改或者整改后仍存在危害國家安全隱患的,可以予以查封、扣押。
/ `; Q3 o2 r `' W- f& ?7 u3 a0 i對依照前款規(guī)定查封、扣押的電子設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)程序、工具,在危害國家安全的情形消除后,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除查封、扣押。
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第二十六條 國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查閱、調(diào)取有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,有關(guān)個人和組織應(yīng)當(dāng)予以配合。查閱、調(diào)取不得超出執(zhí)行反間諜工作任務(wù)所需的范圍和限度。
' l# n, f7 T8 K; S+ c+ @" J- F0 w, C第二十七條 需要傳喚違反本法的人員接受調(diào)查的,經(jīng)國家安全機關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反本法的人員,國家安全機關(guān)工作人員依照規(guī)定出示工作證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。傳喚的原因和依據(jù)應(yīng)當(dāng)告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由拒不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強制傳喚。
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國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)在被傳喚人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者其住所進行詢問。
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國家安全機關(guān)對被傳喚人應(yīng)當(dāng)及時詢問查證。詢問查證的時間不得超過八小時;情況復(fù)雜,可能適用行政拘留或者涉嫌犯罪的,詢問查證的時間不得超過二十四小時。國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被傳喚人提供必要的飲食和休息時間。嚴(yán)禁連續(xù)傳喚。
) t) G2 t: Z/ @: k3 R除無法通知或者可能妨礙調(diào)查的情形以外,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因通知被傳喚人家屬。在上述情形消失后,應(yīng)當(dāng)立即通知被傳喚人家屬。
9 f l7 b' c9 n第二十八條 國家安全機關(guān)調(diào)查間諜行為,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法對涉嫌間諜行為的人身、物品、場所進行檢查。
. n n% a8 h" m* l檢查女性身體的,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進行。
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第二十九條 國家安全機關(guān)調(diào)查間諜行為,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查詢涉嫌間諜行為人員的相關(guān)財產(chǎn)信息。
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第三十條 國家安全機關(guān)調(diào)查間諜行為,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對涉嫌用于間諜行為的場所、設(shè)施或者財物依法查封、扣押、凍結(jié);不得查封、扣押、凍結(jié)與被調(diào)查的間諜行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物。
2 K$ L- C* i3 q/ H第三十一條 國家安全機關(guān)工作人員在反間諜工作中采取查閱、調(diào)取、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施,應(yīng)當(dāng)由二人以上進行,依照有關(guān)規(guī)定出示工作證件及相關(guān)法律文書,并由相關(guān)人員在有關(guān)筆錄等書面材料上簽名、蓋章。
3 k$ z! z, t& \國家安全機關(guān)工作人員進行檢查、查封、扣押等重要取證工作,應(yīng)當(dāng)對全過程進行錄音錄像,留存?zhèn)洳椤?/font>
: A7 D/ J8 A5 x+ O: G, H- Z! K. O第三十二條 在國家安全機關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時,有關(guān)個人和組織應(yīng)當(dāng)如實提供,不得拒絕。
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第三十三條 對出境后可能對國家安全造成危害,或者對國家利益造成重大損失的中國公民,國務(wù)院國家安全主管部門可以決定其在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)出境,并通知移民管理機構(gòu)。
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對涉嫌間諜行為人員,省級以上國家安全機關(guān)可以通知移民管理機構(gòu)不準(zhǔn)其出境。
' k1 I/ @4 E# a3 @3 @ U* ]7 M第三十四條 對入境后可能進行危害中華人民共和國國家安全活動的境外人員,國務(wù)院國家安全主管部門可以通知移民管理機構(gòu)不準(zhǔn)其入境。
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第三十五條 對國家安全機關(guān)通知不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,移民管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定,并通知移民管理機構(gòu)。& A/ g5 h6 m% Q% S
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第三十六條 國家安全機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及間諜行為的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容或者網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的職責(zé)分工,及時通報有關(guān)部門,由其依法處置或者責(zé)令電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及時采取修復(fù)漏洞、加固網(wǎng)絡(luò)防護、停止傳輸、消除程序和內(nèi)容、暫停相關(guān)服務(wù)、下架相關(guān)應(yīng)用、關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站等措施,保存相關(guān)記錄。情況緊急,不立即采取措施將對國家安全造成嚴(yán)重危害的,由國家安全機關(guān)責(zé)令有關(guān)單位修復(fù)漏洞、停止相關(guān)傳輸、暫停相關(guān)服務(wù),并通報有關(guān)部門。
, U9 o3 h( {% y4 a8 g經(jīng)采取相關(guān)措施,上述信息內(nèi)容或者風(fēng)險已經(jīng)消除的,國家安全機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時作出恢復(fù)相關(guān)傳輸和服務(wù)的決定。
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第三十七條 國家安全機關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施和身份保護措施。
3 A" M7 M4 K. S- o+ j T8 x, w第三十八條 對違反本法規(guī)定,涉嫌犯罪,需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密或者情報進行鑒定以及需要對危害后果進行評估的,由國家保密部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密部門按照程序在一定期限內(nèi)進行鑒定和組織評估。
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第三十九條 國家安全機關(guān)經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)間諜行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定立案偵查。
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第四章 保障與監(jiān)督
# S5 U. O7 B' r( \3 B第四十條 國家安全機關(guān)工作人員依法履行職責(zé),受法律保護。
% U7 x3 a* s2 {! D/ {8 j6 {- _ G第四十一條 國家安全機關(guān)依法調(diào)查間諜行為,郵政、快遞等物流運營單位和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供必要的支持和協(xié)助。
8 r" l8 l3 s* g1 n1 C" V; w第四十二條 國家安全機關(guān)工作人員因執(zhí)行緊急任務(wù)需要,經(jīng)出示工作證件,享有優(yōu)先乘坐公共交通工具、優(yōu)先通行等通行便利。
, Z! q/ X- O3 c7 w$ `3 ^第四十三條 國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時,依照規(guī)定出示工作證件,可以進入有關(guān)場所、單位;根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過批準(zhǔn),出示工作證件,可以進入限制進入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位。
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第四十四條 國家安全機關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用或者依法征用國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織以及個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物等,必要時可以設(shè)置相關(guān)工作場所和設(shè)施設(shè)備,任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者恢復(fù)原狀,并依照規(guī)定支付相應(yīng)費用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補償。
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第四十五條 國家安全機關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以提請海關(guān)、移民管理等檢查機關(guān)對有關(guān)人員提供通關(guān)便利,對有關(guān)資料、器材等予以免檢。有關(guān)檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
: @: I, R& j$ ~ ]+ s/ _第四十六條 國家安全機關(guān)工作人員因執(zhí)行任務(wù),或者個人因協(xié)助執(zhí)行反間諜工作任務(wù),本人或者其近親屬的人身安全受到威脅時,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取必要措施,予以保護、營救。
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個人因支持、協(xié)助反間諜工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向國家安全機關(guān)請求予以保護。國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護措施。
3 _1 ?$ D/ f* m. \5 q/ ^5 r個人和組織因支持、協(xié)助反間諜工作導(dǎo)致財產(chǎn)損失的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
5 S. h& X4 ~* x: Y& V& S5 m第四十七條 對為反間諜工作做出貢獻并需要安置的人員,國家給予妥善安置。
& o7 p. O) l& J# U; A+ G7 ~公安、民政、財政、衛(wèi)生健康、教育、人力資源和社會保障、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、移民管理等有關(guān)部門以及國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家安全機關(guān)做好安置工作。
; J+ \& @. p5 v; b4 e第四十八條 對因開展反間諜工作或者支持、協(xié)助反間諜工作導(dǎo)致傷殘或者犧牲、死亡的人員,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的撫恤優(yōu)待。
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第四十九條 國家鼓勵反間諜領(lǐng)域科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用。
. b9 k) l: c2 |5 h8 l3 v第五十條 國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強反間諜專業(yè)力量人才隊伍建設(shè)和專業(yè)訓(xùn)練,提升反間諜工作能力。
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對國家安全機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)有計劃地進行政治、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效,提高專業(yè)能力。
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第五十一條 國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和安全審查制度,對其工作人員遵守法律和紀(jì)律等情況進行監(jiān)督,并依法采取必要措施,定期或者不定期進行安全審查。
8 i7 n7 s# v/ B+ H4 `第五十二條 任何個人和組織對國家安全機關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為,都有權(quán)向上級國家安全機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)、人民檢察院等有關(guān)部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國家安全機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)、人民檢察院等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查清事實,依法處理,并將處理結(jié)果及時告知檢舉人、控告人。
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對支持、協(xié)助國家安全機關(guān)工作或者依法檢舉、控告的個人和組織,任何個人和組織不得壓制和打擊報復(fù)。
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第五章 法律責(zé)任
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第五十三條 實施間諜行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8 P# P7 U4 G$ f" s8 ~+ B8 E第五十四條 個人實施間諜行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機關(guān)予以警告或者處十五日以下行政拘留,單處或者并處五萬元以下罰款,違法所得在五萬元以上的,單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,并可以由有關(guān)部門依法予以處分。
& W& {8 r/ x3 x8 F E$ o明知他人實施間諜行為,為其提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助,或者窩藏、包庇,尚不構(gòu)成犯罪的,依照前款的規(guī)定處罰。
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單位有前兩款行為的,由國家安全機關(guān)予以警告,單處或者并處五十萬元以下罰款,違法所得在五十萬元以上的,單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
/ ~- O' u% Y$ o; N9 l) j國家安全機關(guān)根據(jù)相關(guān)單位、人員違法情節(jié)和后果,可以建議有關(guān)主管部門依法責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、撤銷登記。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將作出行政處理的情況及時反饋國家安全機關(guān)。
- r8 K. X: Q; }) f3 _ q3 k. l; N第五十五條 實施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現(xiàn)的,給予獎勵。
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在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對組織,從事危害中華人民共和國國家安全的活動,及時向中華人民共和國駐外機構(gòu)如實說明情況,或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機關(guān)如實說明情況,并有悔改表現(xiàn)的,可以不予追究。
* d* ?" U% ]: M; N第五十六條 國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織未按照本法規(guī)定履行反間諜安全防范義務(wù)的,國家安全機關(guān)可以責(zé)令改正;未按照要求改正的,國家安全機關(guān)可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時可以將約談情況通報該單位上級主管部門;產(chǎn)生危害后果或者不良影響的,國家安全機關(guān)可以予以警告、通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法予以處分。
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第五十七條 違反本法第二十一條規(guī)定新建、改建、擴建建設(shè)項目的,由國家安全機關(guān)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止建設(shè)或者使用、暫扣或者吊銷許可證件,或者建議有關(guān)主管部門依法予以處理。
4 c& Y. q5 o9 p第五十八條 違反本法第四十一條規(guī)定的,由國家安全機關(guān)責(zé)令改正,予以警告或者通報批評;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
. X3 t( y% \& Q% M# i9 \. c0 Z第五十九條 違反本法規(guī)定,拒不配合數(shù)據(jù)調(diào)取的,由國家安全機關(guān)依照《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
" S8 H4 H8 t) e; [. i" I第六十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機關(guān)予以警告或者處十日以下行政拘留,可以并處三萬元以下罰款:
% ^/ x/ H9 I4 U$ i(一)泄露有關(guān)反間諜工作的國家秘密;
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(二)明知他人有間諜犯罪行為,在國家安全機關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時,拒絕提供;
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(三)故意阻礙國家安全機關(guān)依法執(zhí)行任務(wù);
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(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國家安全機關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財物;
" L, }/ J. X. }$ ~(五)明知是間諜行為的涉案財物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞;
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(六)對依法支持、協(xié)助國家安全機關(guān)工作的個人和組織進行打擊報復(fù)。
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第六十一條 非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,以及非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用專用間諜器材,尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機關(guān)予以警告或者處十日以下行政拘留。
! v4 g, ~; r4 c2 Y第六十二條 國家安全機關(guān)對依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按照下列情形分別處理:
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(一)涉嫌犯罪的,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定處理;
$ {" j5 @$ q3 }; _& W(二)尚不構(gòu)成犯罪,有違法事實的,對依法應(yīng)當(dāng)沒收的予以沒收,依法應(yīng)當(dāng)銷毀的予以銷毀;
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(三)沒有違法事實的,或者與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),并及時返還相關(guān)財物;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
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第六十三條 涉案財物符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒收,或者采取措施消除隱患:
1 a' T% q/ T8 a2 ^: s/ h(一)違法所得的財物及其孳息、收益,供實施間諜行為所用的本人財物;
6 i% s2 [2 ?& S o) w(二)非法獲取、持有的屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品;
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(三)非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用的專用間諜器材。
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第六十四條 行為人及其近親屬或者其他相關(guān)人員,因行為人實施間諜行為從間諜組織及其代理人獲取的所有利益,由國家安全機關(guān)依法采取追繳、沒收等措施。
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第六十五條 國家安全機關(guān)依法收繳的罰款以及沒收的財物,一律上繳國庫。
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第六十六條 境外人員違反本法的,國務(wù)院國家安全主管部門可以決定限期出境,并決定其不準(zhǔn)入境的期限。未在規(guī)定期限內(nèi)離境的,可以遣送出境。
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對違反本法的境外人員,國務(wù)院國家安全主管部門決定驅(qū)逐出境的,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境,國務(wù)院國家安全主管部門的處罰決定為最終決定。
8 Q7 _5 [- ^# M, h; y第六十七條 國家安全機關(guān)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利,并依照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定實施。
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第六十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定、行政強制措施決定、行政許可決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi),依法申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起訴訟。
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第六十九條 國家安全機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規(guī)定泄露國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息等行為,依法予以處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第六章 附 則
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第七十條 國家安全機關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的危害國家安全行為的職責(zé),適用本法的有關(guān)規(guī)定。
* j" w' ?% H2 U b0 }9 r7 B' H公安機關(guān)在依法履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)、懲治危害國家安全的行為,適用本法的有關(guān)規(guī)定。
( M" a W: u8 `9 N9 w |第七十一條 本法自2023年7月1日起施行。
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文章來源:最高人民檢察院
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