【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境】湖北25條政策完善要素市場(chǎng)化配置機(jī)制

隨州日?qǐng)?bào)

湖北出臺(tái)25條新政，破解要素“錯(cuò)配”“低效配” 讓科技成果奔著應(yīng)用去

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湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者彭一葦、左晨、通訊員王思為、楊帆）支持符合條件的高校院所開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，引導(dǎo)高校和科研院所把科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化作為主要導(dǎo)向和衡量標(biāo)準(zhǔn)，讓科技成果奔著應(yīng)用去……3月18日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)改委副主任朱世宏解讀《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“25條”）時(shí)表示，我省將以土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個(gè)要素為重點(diǎn)，完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。

根據(jù)“25條”，我省將深化土地要素市場(chǎng)化配置，促進(jìn)形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，打通高校、科研院所和企業(yè)間人才雙向流動(dòng)通道，實(shí)施企業(yè)科技專員計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目經(jīng)理人制度。出臺(tái)“楚才卡”實(shí)施辦法，提供落戶居留、商事政務(wù)、醫(yī)療保健、安居保障、子女教育、出入境等“一卡通”便捷服務(wù)。

同時(shí)，深入實(shí)施“上市公司倍增計(jì)劃”，暢通上市“綠色通道”制度。支持武漢股權(quán)托管交易中心爭(zhēng)取“四板”改革創(chuàng)新試點(diǎn)。加快設(shè)立科技創(chuàng)新專板。健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度。實(shí)施科技項(xiàng)目揭榜制，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制湖北路徑。推動(dòng)高校設(shè)立新型科技成果轉(zhuǎn)化專門機(jī)構(gòu)、聘用技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。

我省還將著力培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立數(shù)據(jù)共享交換體系以及公共數(shù)據(jù)開放機(jī)制，出臺(tái)湖北省公共數(shù)據(jù)開放辦法。加快推進(jìn)湖北技術(shù)交易大市場(chǎng)、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所等要素交易平臺(tái)建設(shè)，支持各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)設(shè)立技術(shù)交易分市場(chǎng)。

省發(fā)改委稱，“25條”瞄準(zhǔn)我省各類要素市場(chǎng)存在的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦市場(chǎng)決定要素配置范圍有限、要素流動(dòng)存在體制機(jī)制障礙等問題，著力解決要素“錯(cuò)配”“低效配”。通過建立促進(jìn)要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制，充分發(fā)揮生產(chǎn)要素的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，讓各類市場(chǎng)主體獨(dú)立配置要素資源，最大程度發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，以更好集聚國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素，加快培育新動(dòng)能，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)重振和高質(zhì)量發(fā)展。

為更好發(fā)揮政府作用，我省將把各地要素市場(chǎng)化改革中的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為制度，并建立健全要素價(jià)格形成機(jī)制、要素市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和要素參與分配制度，形成全省要素市場(chǎng)制度體系。

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