勇當“排頭兵” ——鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理的“隨州作為”

隨州日報

　　隨州日報全媒記者 張清 通訊員 楊清林 鐘克波
　　渾濁的污水通過收集管網(wǎng)輸送到處理廠，經(jīng)泵站提升進入相應處理單元處理后，變成汩汩清水，達標排入廠邊的小河里。
　　7月9日，在曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)污水處理廠看到，自去年8月正式運營以來，該污水處理廠已累計處理生活污水23萬余噸，鎮(zhèn)區(qū)居民生活污水告別直排，生態(tài)環(huán)境狀況顯著改善。
　　這是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的一個縮影。從市住建局獲悉，日前，省住建廳發(fā)布《關于2020年5月全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作進展情況的通報》，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理進出水9項指標數(shù)據(jù)綜合排名位列全省市州第一，隨縣位列縣市區(qū)第一，其他市區(qū)均位居全省縣市區(qū)第一方陣。
　　 統(tǒng)籌推進，設施實現(xiàn)全覆蓋
　　廠區(qū)內污水提升設施、處理設施、排放達標監(jiān)測設施等一應俱全、運行穩(wěn)定，幾乎聞不到異味；在綠化苗木妝點下，廠區(qū)仿佛一個小型花園。走進曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)污水處理廠看到，廠區(qū)規(guī)模不大，但“五臟”俱全，鎮(zhèn)區(qū)8000余戶居民生活污水經(jīng)收集管網(wǎng)輸送至此，經(jīng)處理后達標排放。
　　“這是全市首個建成投入運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠，已滿負荷運轉。”市住建局工會主席沈勇介紹，“生活污水排放治理是人居環(huán)境整治的重要部分，關系著群眾的獲得感和幸福感。我市全面落實省委、省政府‘四個三重大生態(tài)工程’重大決策部署，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理，守護碧水藍天?！?/font>
　　我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多遠離城區(qū)、人口規(guī)模較小。市住建局指導各縣市區(qū)因地制宜、因鎮(zhèn)施策，科學合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠廠址，最大限度減少管網(wǎng)建設和污水提排投入。同時，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量、供水情況等，合理設計各鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模，既避免“吃不飽”“曬太陽”；又避免“不夠用”，后期重復投資。全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠設計既立足當前，又著眼長遠，日處理能力大的達4000噸、小的僅300噸。
　　項目實施中，我市探索PPP建設新模式，嚴格招標程序，開辟審批綠色通道，確保工程順利、高效推進。積極保障資金，申報省政府債券，整合“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興等項目資金，確保項目建設順利推進。
　　目前，37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠已全部建成運營，實現(xiàn)了全覆蓋，污水處理總規(guī)模達5.85萬噸/天。
　　 破解難題，污水實現(xiàn)全收集
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理，管網(wǎng)是重要的基礎工程。只有管網(wǎng)建設實現(xiàn)全覆蓋，才能為全收集、全處理打下基礎。
　　市住建局局長熊忠海說，入戶管網(wǎng)涉及千家萬戶，是污水治理項目建設關鍵的“最后一公里”，關系到污水處理廠能否達標穩(wěn)定運行。項目實施中，各縣市區(qū)指揮部由室內搬到室外，搬到一線，現(xiàn)場辦公，化解“三大難題”。
　　破解入戶難題。市住建局指導各地加強政策宣傳，推進移風易俗、革除陳規(guī)陋習、樹立文明新風，多措并舉解開群眾心結。對按照時間節(jié)點、標準要求完成的，實行以獎代補，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、居委會的積極性。
　　破解布局難題。各縣市區(qū)結合小城鎮(zhèn)建設品質提升行動，統(tǒng)籌推進，綜合施策，將管網(wǎng)建設與改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境、農(nóng)村污水治理、“廁所革命”等相結合，在污水處理設施建設同時，同步改造集鎮(zhèn)道路、完善雨污分流設施、整治周邊環(huán)境等工程，既增加了工作合力，又提升改善了城鄉(xiāng)居民居住條件、出行條件、生產(chǎn)生活條件。
　　破解施工難題。針對“接戶管網(wǎng)建設沒有統(tǒng)一規(guī)范、技術標準、無據(jù)可依”問題，堅持邊建邊摸索、邊總結邊規(guī)范。全市多次召開現(xiàn)場推進會和施工現(xiàn)場觀摩會，學習借鑒，有效規(guī)范了施工技術難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全部按照“源頭改廁、分類收集、方井聯(lián)接”模式建設，打造接戶污水全收集的閉合管網(wǎng)。
　　在曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)看到，因建設污水收集處理設施開挖的路面已修復，當?shù)剡€對道路進行提檔升級，鎮(zhèn)區(qū)及通村主干道全部瀝青刷黑，集鎮(zhèn)面貌煥然一新，群眾出行進一步改善。
　   建立機制，運行管理全時段
　　建好是基礎，用好是關鍵。我市不斷探索完善各項運營維護管理機制，確保各類設施高質量建成并全時段運行。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設中，各地明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理質量安全監(jiān)管責任，組織施工、設計、監(jiān)理、勘察和建設等五方責任主體對工程建設各環(huán)節(jié)進行驗收，確保工程質量。全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，全部實現(xiàn)廠網(wǎng)一體化建設，執(zhí)行一級A排放標準，收集管網(wǎng)雨污分流、信息數(shù)據(jù)全部聯(lián)網(wǎng)聯(lián)試、為長期運營打下堅實基礎。
　　在隨州高新區(qū)淅河片區(qū)污水處理廠控制大廳看到，廠區(qū)各項設備運行情況實時顯示在大屏幕上。高新區(qū)建設局局長李其運介紹，該污水處理廠設計處理規(guī)模為2萬噸/日，目前已建成一期1萬噸/日規(guī)模的污水處理廠及53公里長的配套管網(wǎng)，主要解決淅河片區(qū)居民生活污水和工業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)污水達標處理排放。“生活污水和生產(chǎn)污水收集分為兩套管網(wǎng)，分別進水、分開處理、一并排放?！?/font>
　　在該污水處理廠出水監(jiān)測房看到，水質在線測試儀屏幕上實時顯示出水總磷、總氮、COD等指標，相關數(shù)據(jù)直接傳送到省住建廳相關監(jiān)測平臺。一旦超標，將及時發(fā)出警報。
　　沈勇說，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設嚴格執(zhí)行省人民政府《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施運營維護管理工作的通知》要求，均建設了在線監(jiān)測系統(tǒng)，對污水治理實行24小時在線監(jiān)測，堅決避免偷排、停運事件發(fā)生。此外，各地還將污水治理納入財政預算，同時按照“誰污染、誰付費”的原則，積極探索推進污水處理使用者付費機制，確保生活污水處理有保障。
　　“我們將不斷學習借鑒好的經(jīng)驗做法，推動收集管網(wǎng)延伸、加強質量安全管理、運營維護管理和日常檢查指導，補齊工作短板，不斷提高污水收集率和處理率，為品質隨州、生態(tài)綠城建設作出應有貢獻。”熊忠海表示。