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隨州論壇
標(biāo)題:
筑牢安居夢 ——隨州市住建局推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作側(cè)記
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作者:
隨州日?qǐng)?bào)
時(shí)間:
2020-9-17 09:21
標(biāo)題:
筑牢安居夢 ——隨州市住建局推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作側(cè)記
隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 楊清林
初秋時(shí)節(jié),來到曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)龍頭灣村貧困戶秦世榮家中,只見房屋寬敞明亮、干凈整潔?!敖衲晗奶爝B續(xù)下了將近一個(gè)月的雨,多虧去年把房子改造好了?!?br /> 秦世榮今年78歲,長期患有慢性病。他說:“之前老房子住了十幾年,地勢較低,屋頂又漏雨。我去年4月份申請(qǐng)危房改造,村里幫忙請(qǐng)師傅對(duì)房屋進(jìn)行了維修,國家補(bǔ)助了12700元。今年我養(yǎng)了22只羊,國家又獎(jiǎng)給我5000元,現(xiàn)在吃穿住都不愁了,感謝黨和政府讓我過上了好日子!”
安居夢,承載著億萬百姓對(duì)家的向往。從市住建局獲悉,自2011年實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來,全市已累計(jì)完成3.5萬戶農(nóng)村建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和邊緣戶、特殊困難群眾的危房改造任務(wù),惠及17.8萬余人。農(nóng)村危房改造,成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中扶貧效果突出、群眾滿意、鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善有亮點(diǎn)的惠民工程之一。
目標(biāo)導(dǎo)向,確?!安宦┮蝗恕?/strong>
農(nóng)村危房改造,是廣受關(guān)注的民生問題,也是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”重要內(nèi)容之一。
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,農(nóng)村危房改造的目標(biāo)人群很明確,是居住在C級(jí)或D級(jí)危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對(duì)象。我市連續(xù)幾年將農(nóng)村危房改造工作納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目和民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,逐年對(duì)標(biāo)推進(jìn)。
實(shí)施中,各級(jí)住建部門會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門組織開展了多輪排查,全面摸清危房存量并逐戶建立臺(tái)賬;會(huì)同市扶貧辦、市財(cái)政局制定了《隨州市農(nóng)村危房改造攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。在“市級(jí)推動(dòng)、縣鄉(xiāng)抓落實(shí)、部門分工負(fù)責(zé)”和“五級(jí)書記抓扶貧”等工作機(jī)制推動(dòng)下,全市脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展順利。
“農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是群眾關(guān)注熱點(diǎn)。全市各級(jí)住建部門扎實(shí)推進(jìn)以建檔立卡貧困戶為主的四類重點(diǎn)對(duì)象住房安全有保障工作,堅(jiān)持四級(jí)聯(lián)審聯(lián)評(píng),嚴(yán)把精準(zhǔn)對(duì)象、程序?qū)徟唾Y金兌付等關(guān)口,確保應(yīng)改盡改,確保實(shí)現(xiàn)住房安全?!笔凶〗ň种饕?fù)責(zé)人說。(下轉(zhuǎn)第二版) ?。ㄉ辖拥谝话妫?br /> 農(nóng)村危房改造實(shí)施過程中,各級(jí)住建部門對(duì)貧困群眾住房安全狀況建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,跟蹤了解貧困戶住房真實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注原鑒定安全的房屋是否變危房、已經(jīng)改造的是否返危、采取保障住房安全的措施是否到位,高質(zhì)量打贏農(nóng)村危房改造攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)全市脫貧攻堅(jiān)大局。全市71419戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作全部完成。
精準(zhǔn)施策,辦好民生工程
堅(jiān)持靶心不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不降,我市農(nóng)村改造工作一年接著一年干,精準(zhǔn)施策抓落實(shí),鍥而不舍惠民生。
優(yōu)選改造方式。全市各級(jí)住建部門一方面引導(dǎo)農(nóng)村危房改造對(duì)象因地制宜選擇加固或拆除重建方式改造危房,另一方面,通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院等方式,解決貧困戶基本住房安全問題。市住建局還結(jié)合我市實(shí)際和農(nóng)村地區(qū)自建房特點(diǎn),組織設(shè)計(jì)了三套1-3人戶型圖下發(fā)各地參考選用。
隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)魏崗村五保戶嚴(yán)洪波、袁木新、向愛英、張厚珍等,被納入2019年危房改造計(jì)劃,房屋由村委會(huì)實(shí)行集中聯(lián)建,既充分利用了空棄的集體土地,節(jié)約了建房成本,房屋后期還可循環(huán)使用,又讓五保戶之間可以相互照應(yīng),村干部也能隨時(shí)掌握其身體和生活狀況。
據(jù)介紹,針對(duì)農(nóng)村建筑施工隊(duì)伍水平參差不齊的情況,我市建立市縣鄉(xiāng)分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,采取多種方式就地就近培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠和鎮(zhèn)村干部450余人次。各級(jí)住建部門采取加派技術(shù)人員下鄉(xiāng)方式,加強(qiáng)貧困戶危房改造的協(xié)調(diào)幫助和技術(shù)指導(dǎo),確保改造建設(shè)質(zhì)量。
堅(jiān)持將危房改造工作與人居環(huán)境改善相結(jié)合,既“有居”,又“宜居”,全市有170個(gè)村結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,將農(nóng)村危房改造與舊房立面改造提升、村莊環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施完善等有機(jī)結(jié)合,共同締造“房新、村美、人富”美麗鄉(xiāng)村,貧困群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
抓實(shí)抓細(xì),“房危不住”成現(xiàn)實(shí)
一分部署,九分落實(shí)。近年來,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局探索建立貧困戶動(dòng)態(tài)信息共享、貧困戶退出審查、跟蹤回訪、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和舉報(bào)投訴處置五項(xiàng)工作機(jī)制,在抓落實(shí)上形成閉環(huán),確保工作質(zhì)效。
2016年以來,全市各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門堅(jiān)持下沉一線進(jìn)行督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);將保障貧困戶住房安全納入主題教育、民生領(lǐng)域損害群眾利益問題專項(xiàng)整治重點(diǎn)等內(nèi)容,督導(dǎo)各地組織鑒定技術(shù)服務(wù)組,開展全覆蓋入戶核查和安全性評(píng)定。今年6月,全市發(fā)動(dòng)村“兩委”、第一書記、駐村干部和掛鉤幫扶干部,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)核驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題同步抓好整改,真正實(shí)現(xiàn)貧困人口不住危房的目標(biāo)。
強(qiáng)化資金撥付“最后一公里”監(jiān)管,市住建局會(huì)同市財(cái)政局制定出臺(tái)了補(bǔ)助資金管理辦法,應(yīng)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),確保危房改造補(bǔ)助資金及時(shí)全額撥付到戶。會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合開展扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)督查,對(duì)問題較為突出的重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村實(shí)行掛牌督辦;對(duì)工作滯后的進(jìn)行工作約談、誡勉談話等組織處理,為工作高效推進(jìn)提供了有力的紀(jì)律保障。
始終把困難群眾住房安全放在心間。今年7月,我市經(jīng)歷多輪強(qiáng)降雨,全市有77戶貧困戶住房因?yàn)?zāi)受損。全市住建部門聞“汛”而動(dòng),聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級(jí)干部開展“解?!毙袆?dòng),先以投靠親友、租住房屋等方式讓貧困群眾從危房中遷出來,優(yōu)先保障人身安全,再實(shí)施危房改造。目前,這些因?yàn)?zāi)受損危房已經(jīng)全部完成加固或新建。
市住建局負(fù)責(zé)人表示,全市各級(jí)住建部門將繼續(xù)保持當(dāng)前良好態(tài)勢,鞏固農(nóng)村危房改造成果,建立長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”“住有宜居”。
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