慶祝建黨100周年——曾都鄉(xiāng)村振興篇

隨州日?qǐng)?bào)

逐夢(mèng)沃野繪新景

——曾都區(qū)奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略紀(jì)實(shí)

　　隨州日?qǐng)?bào)特約記者 吳財(cái)榮 通訊員 張家華 宋成剛

　　曾都之春，滿目蒼翠，層林疊嶂，繁花似錦，如詩(shī)如歌。綠色之中，這里的每一寸土地都孕育著無限生機(jī)——
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)發(fā)力，土地保護(hù)利用成效顯著；城鄉(xiāng)融合快速發(fā)展，農(nóng)村公共服務(wù)水平提升；創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村治理，涉農(nóng)改革穩(wěn)步深入推進(jìn)……
　　乘春風(fēng)，繪藍(lán)圖，黨旗引領(lǐng)更奮進(jìn)，振興路上爭(zhēng)朝夕。如今的曾都大地，到處呈現(xiàn)出一派“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興新畫卷。
　　 戰(zhàn)略謀劃繪好“施工圖”

　　“高位推進(jìn)”動(dòng)起來，“拓展思想”實(shí)起來，“產(chǎn)業(yè)引擎”強(qiáng)起來。近年來，曾都區(qū)盡銳出戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝全面小康，為鄉(xiāng)村振興交上了一份滿意答卷。
　　為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，曾都區(qū)成立了鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)、街和區(qū)直相關(guān)部門均成立一把手任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作專班，形成了條塊結(jié)合、橫縱合力、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的工作格局。
　　高位推進(jìn)，謀定后動(dòng)。2020年，曾都區(qū)委圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，共組織中心組學(xué)習(xí)3次，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課5次。與此同時(shí)，堅(jiān)持媒體宣傳與干部宣講相結(jié)合，把政策悟深悟透，為全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　該區(qū)牢固樹立“城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一”理念，通盤考慮空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和公共服務(wù)等要求，上下銜接、總分對(duì)接，先后出臺(tái)了《曾都區(qū)鄉(xiāng)村振興五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《曾都區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年推進(jìn)規(guī)劃》。引導(dǎo)各地立足資源稟賦、突出產(chǎn)業(yè)特色、明確功能定位、確立發(fā)展規(guī)劃，加快形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一業(yè)一鏈”發(fā)展格局。何店鎮(zhèn)建強(qiáng)工業(yè)園，以金龍集團(tuán)為引領(lǐng)，打造“全市近郊發(fā)展第一鎮(zhèn)”。萬店鎮(zhèn)推進(jìn)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造“全市蔬菜產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”。府河鎮(zhèn)發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造“全市鄉(xiāng)村振興第一鎮(zhèn)”。洛陽(yáng)鎮(zhèn)聚焦金色銀杏、紅色文化、古色村落、綠色生態(tài)，打造“全市全域旅游第一鎮(zhèn)”。
　　 要素保障夯實(shí)“硬支撐”

　　一排排整齊的房屋美觀氣派，房前屋后綠樹成蔭，寬闊的柏油路干凈整潔，別致的庭院鮮花怒放……走進(jìn)府河鎮(zhèn)百里生態(tài)走廊，一副新農(nóng)村建設(shè)美麗畫卷徐徐展開。
　　府河鎮(zhèn)以“府洛、淅孛公路”為主線，以通村公路為支撐，建設(shè)具有府河特色的百里生態(tài)走廊。投資425.4萬元，全面完成淅孛公路府河段擴(kuò)改墊方工程；投資150萬元，在公路兩側(cè)栽植風(fēng)景樹2萬余株，打造灣子林及特色小景點(diǎn)10余處。淅孛路沙青段沿線25個(gè)自然村莊、府洛路沿線17個(gè)自然村莊進(jìn)行整體包裝，并做好村莊道路的硬化、綠化、亮化、美化，使村莊和自然灣干凈、整潔、美觀，達(dá)到整體有景、戶戶有色的效果。
　　近年來，曾都以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，千方百計(jì)引項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在建項(xiàng)目。2020年，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠、3座鎮(zhèn)中心垃圾中轉(zhuǎn)站投入運(yùn)行，23854戶農(nóng)民用上了干凈衛(wèi)生廁所，12835名建檔立卡貧困人口飲水安全得到保障，建成鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)中心4個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)站62個(gè)。
　　為激活發(fā)展要素和資源，該區(qū)大力整合涉農(nóng)財(cái)政資金支持鄉(xiāng)村振興，近三年累計(jì)整合涉農(nóng)資金、財(cái)政預(yù)算資金3.91億元，部門項(xiàng)目資金2.62億元。在全省率先成立曾都區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展投資有限公司，籌措資金1.2億元推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
　　 統(tǒng)籌推進(jìn)走活“全盤棋”

　　一條條平坦的水泥路延伸到家家戶戶，一幢幢漂亮的小樓拔地而起，一盞盞新穎的太陽(yáng)能路燈照亮角角落落……走進(jìn)洛陽(yáng)鎮(zhèn)小嶺沖村，優(yōu)美的自然景觀和富有現(xiàn)代氣息的新村相映成趣，勾勒出一幅幅美麗的新農(nóng)村畫卷。

　　小嶺沖村把發(fā)展產(chǎn)業(yè)放在首要位置，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地種植集觀賞、采摘于一體的高端水果300畝，發(fā)展銀杏采葉園600畝,發(fā)展農(nóng)家樂12家，集體經(jīng)濟(jì)逐年壯大，村民收入不斷增加。
　　鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是根本。曾都堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，以改革辦法提升農(nóng)業(yè)。發(fā)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)8家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家，創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)融合示范村3個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社767家、家庭農(nóng)場(chǎng)188家。
　　美麗田園，引來游客，記住鄉(xiāng)愁。
　　陽(yáng)春4月，走進(jìn)萬店鎮(zhèn)小河溝村，一排排民房整潔氣派，樹木、涼亭、文化長(zhǎng)廊、休閑廣場(chǎng)等點(diǎn)綴其間，美不勝收。然而，多年前這里還是一片荒灘。
　　近年來，在政策扶持下，小河溝村產(chǎn)業(yè)迅速壯大，發(fā)展大棚蔬菜種植2000多畝，并引導(dǎo)蔬菜種植業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，使小河溝村逐漸成為“景村一體、產(chǎn)村一體”的美麗鄉(xiāng)村。
　　該村投資30多萬元，建起農(nóng)耕民俗文化展覽館300多平方米，展示著數(shù)百件舊時(shí)農(nóng)村生產(chǎn)生活用具，農(nóng)耕文化體驗(yàn)館里紡車、銅匠挑子、犁轅、斗笠、蓑衣依次排開，游客可在體驗(yàn)勞動(dòng)中購(gòu)買自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。

　　記者了解到，曾都還通過拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)種植與旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。一些村灣不但突出了地域特色，還將農(nóng)耕民俗文化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得良好效果。
　　綠色是鄉(xiāng)村最美的底色。曾都積極踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，因地制宜推進(jìn)“一村一品、一村一景、一村一韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，共創(chuàng)建省級(jí)示范村4個(gè)、區(qū)級(jí)示范村10個(gè)。

幸?；ㄩ_滿園春

——曾都區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 王松 通訊員 李旺火

　　近年來，曾都區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，高效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，群眾獲得感和滿意度持續(xù)提升。

　　幸福，推開千家萬戶門；笑容，綻放貧困群眾家。曾都精準(zhǔn)施策，苦干實(shí)干，在這片土地上催生出幸?；?。

　　 高位推動(dòng)凝心聚力助脫貧

　　脫貧攻堅(jiān)，必盡全力方能決勝?？小坝补穷^”、攻城拔寨，唯有勠力同心、披荊斬棘方能迎來輝煌戰(zhàn)績(jī)。曾都區(qū)提高政治站位，全力抓好責(zé)任落實(shí)，集結(jié)各方力量，為脫貧攻堅(jiān)凝聚最大合力。

　　堅(jiān)決扛起政治責(zé)任?？茖W(xué)謀劃部署，周密制定《曾都區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》，將脫貧攻堅(jiān)作為“十大示范行動(dòng)”之首強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研督辦，調(diào)研暗訪脫貧攻堅(jiān)工作，將發(fā)現(xiàn)問題以“一封信”的形式交辦各地黨（工）委書記，并提出“十問”對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行集體談話，督促整改落實(shí)。

　　壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。健全工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制和黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，健全“區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)、常委分工負(fù)責(zé)、四大家合力攻堅(jiān)”推進(jìn)機(jī)制，細(xì)致分解任務(wù)，制定責(zé)任清單，構(gòu)建起任務(wù)清晰、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作推進(jìn)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，綜合運(yùn)用月調(diào)度、調(diào)研暗訪、工作會(huì)商、責(zé)任約談、問題專報(bào)等5項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)及時(shí)研究，指導(dǎo)落實(shí)。

　　全力落實(shí)工作責(zé)任。明確工作任務(wù)，將脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作分解細(xì)化，工作專班各司其職、密切配合，及時(shí)會(huì)商解決重難點(diǎn)問題。強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，2020年區(qū)人大先后審議脫貧攻堅(jiān)成效2次，區(qū)政協(xié)將《關(guān)于持續(xù)發(fā)力、高質(zhì)量做好精準(zhǔn)扶貧工作的建議》提案作為重點(diǎn)提案予以督辦，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“扶貧和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”對(duì)21項(xiàng)扶貧政策落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)指導(dǎo)130余個(gè)企業(yè)與村“一對(duì)一”精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，凝聚起打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

　　扎實(shí)落實(shí)幫扶責(zé)任。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，去年組織扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期500余人次，及時(shí)將扶貧領(lǐng)域最新理論、最新政策、最新部署傳達(dá)至所有第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)。扎實(shí)履職盡責(zé)，持續(xù)保持駐村工作隊(duì)穩(wěn)定，106支駐村工作隊(duì)342人堅(jiān)持“五天四夜”吃住在村、工作在村。嚴(yán)管厚愛結(jié)合，對(duì)駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；在評(píng)優(yōu)、提拔、重用等方面對(duì)駐村干部給予傾斜。

　　 精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)顯成效

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，曾都區(qū)上下牢牢把握正確方向，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，突出重點(diǎn)攻堅(jiān)補(bǔ)短板，攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。

　　各村基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著提升，特色產(chǎn)業(yè)漸成氣候，集體經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，不但給貧困戶帶來了經(jīng)濟(jì)收益，也給了他們追求美好生活的信心和勇氣。

　　減貧目標(biāo)任務(wù)全面完成。建檔立卡之初，全區(qū)有貧困村23個(gè)，建檔立卡貧困戶10383戶27884人，歷經(jīng)多次動(dòng)態(tài)調(diào)整之后，鎖定建檔立卡貧困人口9851戶25862人。

　　貧困群眾收入大幅提高。全區(qū)貧困群眾人均收入從2014年的2703.268元，上升到2020年的11366.99元，實(shí)現(xiàn)翻兩番。

　　農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。累計(jì)修建通村公路751.63公里，所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)以上公路，所有建制村及20戶以上自然灣通硬化路；累計(jì)建設(shè)及改造10千伏線路837.647公里、低壓線路1340.187公里，新增及更換變壓器602臺(tái)，自然村通動(dòng)力電覆蓋率達(dá)100%；有生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例達(dá)到85%以上；106個(gè)村均有“五化”衛(wèi)生室、村醫(yī)、光纖網(wǎng)絡(luò)、文化廣場(chǎng)，基本公共服務(wù)日益完善。

　　村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度，健全完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，注重培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展?jié)撃艿玫匠浞滞诰?。截至去年年底，全區(qū)累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社730家，家庭農(nóng)場(chǎng)782家，建成產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)基地85個(gè)，106個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上。

　　貧困治理能力有效提升。持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格駐村工作隊(duì)管理，推行“黨支部＋合作社＋扶貧產(chǎn)業(yè)＋貧困戶”模式，村級(jí)黨支部牽頭成立專業(yè)合作社217個(gè)，黨員創(chuàng)辦致富項(xiàng)目69個(gè)，一大批年輕同志在實(shí)踐鍛煉中快速成長(zhǎng)，成為帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的主心骨、“領(lǐng)頭雁”。

　   鞏固成果多措并舉穩(wěn)成效

　　曾都區(qū)將認(rèn)真落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)決策部署，保持政策總體穩(wěn)定，在打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減，干勁不松，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　全力鞏固脫貧成果。堅(jiān)持幫扶力度不減，繼續(xù)保持扶貧政策總體穩(wěn)定，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，跟蹤關(guān)注義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房與飲水安全有保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不斷提升脫貧攻堅(jiān)成效。

　　全力銜接鄉(xiāng)村振興?？茖W(xué)編制“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)政策、發(fā)展規(guī)劃、工作機(jī)制、隊(duì)伍等方面的協(xié)調(diào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，相互促進(jìn)。加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、基層組織建設(shè)，切實(shí)以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果，確保脫貧高質(zhì)量、不返貧、可持續(xù)。

　　全力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。健全完善產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系，充分發(fā)揮科技特派員、技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、民間技術(shù)能手等社會(huì)組織及個(gè)人作用，指導(dǎo)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+脫貧戶”發(fā)展模式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體以務(wù)工、入股、技術(shù)指導(dǎo)等形式帶動(dòng)貧困群眾共同發(fā)展。

　　全力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持志智雙扶，加大技能培訓(xùn)、職業(yè)教育工作力度，強(qiáng)化脫貧先進(jìn)典型宣傳與激勵(lì)，不斷增強(qiáng)貧困群眾自立自強(qiáng)、脫貧致富的光榮感，提升群眾參與發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。持續(xù)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，繼續(xù)實(shí)施“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃，鼓勵(lì)村干部到大學(xué)接受教育，提升能力素質(zhì)，帶領(lǐng)群眾改變現(xiàn)狀，逐步走向共同富裕。

　　立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，望向前方，鄉(xiāng)村振興，正激勵(lì)曾都兒女奮力奔跑，在新時(shí)代的偉大征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。