隨州加快形成聯(lián)動發(fā)展新局面

隨州日報

橋接漢襄融通鄂豫

——隨州加快形成聯(lián)動發(fā)展新局面

　　隨州日報全媒記者 包東流 黃芳芳
　　 打造“橋接漢襄”的關(guān)鍵支撐

　　5月25日，“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展聯(lián)席會第一次會議在襄陽舉行。襄陽、十堰、隨州、神農(nóng)架四地以及省直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人齊聚一堂，為提升湖北綜合實力，推進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，貢獻(xiàn)新時代的“隆中對策”。與會人員熱情洋溢的致辭、細(xì)致深入的審議、坦誠友好的交流，催生出一個個“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展的新成果。大家紛紛表示，將以更寬廣的視野和胸懷務(wù)實合作，全力促進(jìn)“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展，加快推動全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局成勢見效，為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)力量。
　　隨州，東承武漢，西接襄陽，北臨信陽，南達(dá)荊州，居鄂豫要沖，扼漢襄咽喉，坐“襄十隨神”城市群而望武漢城市圈。
　　獨特的區(qū)位優(yōu)勢，該如何打造成“橋接漢襄”的關(guān)鍵支撐？我市以“漢襄肱骨”為定位，積極“破題”——對接武漢城市圈，加強與武漢城市圈的規(guī)劃銜接、政策對接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)接、資源鏈接；放大漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等疊加效應(yīng)，落實“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展協(xié)調(diào)機制，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同鏈、交通同網(wǎng)、民生同保、生態(tài)同治。

　　推進(jìn)交通一體化，建設(shè)“北部列陣”的重要聯(lián)接。依托漢十高鐵、漢十高速、麻安高速、武漢城市圈外環(huán)高速等通道，構(gòu)建東至武漢城市圈、西至鄂西生態(tài)文化旅游圈、南至宜荊荊恩城市群、北至中原城市群的“三縱三橫”綜合運輸通道，形成至周邊城市群主要城市“2小時城際交通圈”，建設(shè)鄂北區(qū)域性綜合立體交通鏈接。

　　推進(jìn)文旅融合化，建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要節(jié)點。整合串聯(lián)炎帝文化、三國故事、武當(dāng)?shù)理?、茶馬古道等優(yōu)質(zhì)文旅資源，積極推進(jìn)“襄十隨神”旅游“一卡通”，實現(xiàn)產(chǎn)品互推、客源互送、產(chǎn)業(yè)互融；集中推介千年銀杏、君子蘭花、神農(nóng)牡丹、浪漫櫻花、觀音月季“五朵金花”亮相全省“十大賞花路線”；加強與鄂旅投等省文旅企業(yè)合作，與周邊地區(qū)共同打造經(jīng)典旅游線路。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套化，建設(shè)鄂北汽車工業(yè)走廊上的“耀眼明珠”。對接襄陽、十堰汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與組建“襄十隨神”專汽產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動隨州專汽產(chǎn)業(yè)壯規(guī)模、提品質(zhì)，協(xié)同推進(jìn)整車制造、關(guān)鍵零部件、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域創(chuàng)新，聯(lián)動發(fā)展以汽車制造為重點的先進(jìn)制造業(yè)集群，形成“十堰商用車、襄陽乘用車和新能源汽車、隨州專用車”產(chǎn)業(yè)集群。
　　推進(jìn)要素聚集化，建設(shè)隨棗一體化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)港。主動對接、爭取武漢海關(guān)支持，推動實現(xiàn)隨州海關(guān)全面開辦業(yè)務(wù)，結(jié)束隨州異地報關(guān)歷史；牽頭聯(lián)合襄陽、十堰等五市共同打造鄂西北香菇產(chǎn)業(yè)集群，打好香菇區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌建設(shè)“組合拳”，推動“襄十隨神”城市群優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品更高層次參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　推進(jìn)環(huán)保協(xié)作化，建設(shè)漢東綠色發(fā)展示范區(qū)。與武漢、孝感建立府河流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)動機制，與河南信陽簽訂跨界污染事故及糾紛預(yù)防處置協(xié)議，推動與襄陽、河南南陽建立區(qū)域污染防治協(xié)作機制，實現(xiàn)環(huán)境共治。
　　乘風(fēng)破浪，砥礪奮進(jìn)。我市正強化“肱骨之責(zé)”、擔(dān)當(dāng)“肱骨之位”、釋放“肱骨之力”，奮力打造“漢襄肱骨、神韻隨州”，為我省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出隨州貢獻(xiàn)。
　　 建設(shè)“融通鄂豫”的重要樞紐
　　今年10月，淮河源頭將打造出“華中風(fēng)情竹筏第一漂”。由湖北省隨縣淮河鎮(zhèn)和河南省桐柏縣月河鎮(zhèn)共建的竹筏漂流項目預(yù)計10月份竣工試漂，將串聯(lián)起兩省三村的美景。
　　共居淮河源頭，同依桐柏山脈。隨縣淮河鎮(zhèn)和河南省桐柏縣月河鎮(zhèn)近10年來在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了文化共融、資源同享、融合發(fā)展、互利共贏，成為鄂豫兩地融通發(fā)展的典范。
　　建設(shè)“融通鄂豫”的重要樞紐。近年來，我市不斷深化與毗鄰地區(qū)的交流合作，加強與長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市的協(xié)同發(fā)展，以高速鐵路加密、高速公路擴容和城際公路銜接為契機，重點推進(jìn)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，著力提升要素聚集能力。加快城際高速公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，謀劃實施了一批打通市際斷頭路、拓寬瓶頸路的項目，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢交通格局。
　　升級改造進(jìn)出公路網(wǎng)絡(luò)。我市加速推進(jìn)總投資60億元的隨信高速公路建設(shè)項目，目前已完成項目投資人招標(biāo)工作，今年內(nèi)將開工建設(shè)；與棗陽市共同推進(jìn)隨縣淮河鎮(zhèn)至棗陽市隨陽店道路建設(shè)及沿大別山鄂北高速公路的前期工作；加快推進(jìn)316國道隨縣尚市鎮(zhèn)至棗陽市隨陽店改擴建工程、316國道廣水平林至曾都淅河段改擴建工程、346國道十崗至任家臺段改建工程、240國道隨縣柳林至周家灣二級公路改建，大幅提升隨州與“襄十隨神”城市群的交通通暢度。
　　新建擴建對外鐵路航空網(wǎng)絡(luò)。我市加快融入漢十綜合立體交通走廊，與襄陽、十堰聯(lián)合推進(jìn)十堰經(jīng)襄陽經(jīng)隨州至信陽至合肥高速鐵路項目，加快推進(jìn)隨縣石材鐵路專用線前期工作，積極爭取寧西鐵路小厲線增建二線、隨州電廠鐵路專用線建設(shè)項目盡早開工，進(jìn)一步加密完善鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。加強機場建設(shè)，重點建設(shè)隨縣厲山通用機場，發(fā)展農(nóng)用航空作業(yè)、航空生態(tài)旅游、航空培訓(xùn)等高端產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)廣水市軍民兩用機場，加快推進(jìn)以貨運為主、客運為輔的湖北（隨縣）蔚藍(lán)龍脈支線機場建設(shè)。

　　打造無斷點物流。我市注重將物流規(guī)劃與“襄十隨神”城市群間的規(guī)劃對接，實現(xiàn)與襄陽、十堰城市線路和節(jié)點之間、各種運輸方式之間的合理配置，加快推進(jìn)隨州能源物流園、萬和石材物流園、保稅物流中心（B型）、萬噸農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈物流中心等項目建設(shè)，依托湖北（隨州）直播電商學(xué)院，與襄陽、十堰境內(nèi)電商平臺共同打造區(qū)域性電商物流配送中心。加強物流信息平臺建設(shè)，推動我市物流企業(yè)發(fā)展與“襄十隨神”城市無縫高效對接的第四方物流，讓隨州的物流產(chǎn)業(yè)與“襄十隨神”城市的物流市場對接。
　　 形成“城鄉(xiāng)融合”的發(fā)展格局
　　5月下旬，隨縣澴潭鎮(zhèn)柏樹灣村的金銀花種植基地。漫山遍野的花樹郁郁蔥蔥、長勢喜人，一簇簇金銀花掛滿枝頭、芳華四溢。
　　好一幅美麗的鄉(xiāng)村振興圖景！近年來，柏樹灣村推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，形成了帶貧扶弱、全民參股、興辦集體經(jīng)營實體的“柏樹灣模式”。2020年，該村人均年收入達(dá)到2.28萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入130萬元，總資產(chǎn)過2億元。
　　柏樹灣村是我市鄉(xiāng)村振興的一個縮影。近年來，我市加快推進(jìn)縣域“爭百強”，打造有名有實、形神兼?zhèn)涞逆?zhèn)域“小老虎”，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”。
　　推進(jìn)縣域“爭百強”。我市著力推動縣域經(jīng)濟(jì)做大做強，鼓勵各縣市區(qū)瞄準(zhǔn)全國百強，努力爭先進(jìn)位。支持隨縣打造謁祖圣地，建設(shè)全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、全省高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；支持廣水市打造風(fēng)機名城，建設(shè)全省重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、鄂北山水文化旅游區(qū)；支持曾都區(qū)打造專汽之都核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)港引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)；支持隨州高新區(qū)建設(shè)國內(nèi)一流的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中部地區(qū)重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、全國特色食品加工產(chǎn)業(yè)基地、全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合示范基地；支持大洪山創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、全域旅游示范區(qū)。隨縣、廣水市加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更加廣闊；做強縣城主載體，推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，提升縣城綜合承載能力和縣城品質(zhì)。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的核心支撐，各縣市區(qū)千方百計做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓緊抓實招商引資“一號工程”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做實項目“招引—落地—建設(shè)—投產(chǎn)”閉環(huán)；聚焦食用菌、風(fēng)機、專用汽車等重點產(chǎn)業(yè)，形成了一批特色鮮明、規(guī)模優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)度高、平臺支撐能力強的重點產(chǎn)業(yè)集群，打造了一批“隱形冠軍”、“專精特新”小巨人企業(yè)。
　　培育鎮(zhèn)域“小老虎”。我市積極引導(dǎo)大項目、大企業(yè)向“小老虎”鎮(zhèn)布局，引導(dǎo)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目向集鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，努力建成一批先進(jìn)制造強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)。完善“小老虎”鎮(zhèn)與縣城、周邊城市及城鎮(zhèn)的交通路網(wǎng)，打造城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施。加大對“小老虎”鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展投入，建設(shè)和完善教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施。加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。支持“小老虎”鎮(zhèn)積極探索富有活力和效率的新型基層社會治理機制，進(jìn)一步提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。如今，隨縣洪山鎮(zhèn)、廣水楊寨鎮(zhèn)、曾都何店鎮(zhèn)等一批鎮(zhèn)域“小老虎”脫穎而出，更多的鎮(zhèn)域“小老虎”你追我趕，嶄露頭角。
　　加快發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。我市堅持黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理“三位一體”，積極探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)及農(nóng)民增收實現(xiàn)路徑，推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。推廣隨縣“柏樹灣模式”，堅持為民初心，遵循市場規(guī)律，建立村級主導(dǎo)、能人管理、農(nóng)戶參與的合作經(jīng)營組織，推動實現(xiàn)多元化、多層次、多形式經(jīng)營，不斷做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增量，盡可能讓農(nóng)民獲得更多財產(chǎn)性收入和勞動報酬收入，實現(xiàn)共同富裕。