堅持“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”理念全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市

隨州日報

　   國家衛(wèi)生城市的概念是什么
　　國家衛(wèi)生城市是由全國愛衛(wèi)會經(jīng)嚴格、科學的考核，而評選出的整潔優(yōu)美、文明健康的衛(wèi)生優(yōu)秀城市，是全國愛衛(wèi)會授予一個城市的最高榮譽稱號。它涵蓋了經(jīng)濟、文化、政治、社會、健康、教育和自然生態(tài)等方方面面，是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志，是全國重要的城市品牌之一。其考核內(nèi)容有7個方面，即：愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進、市容環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務（含病媒生物預防控制）。  

　　 我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作基本情況和工作目標是什么
　　隨州歷屆市委、市政府高度重視衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，與全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我市于2008年被評為湖北省衛(wèi)生城市，2013年順利通過復查，衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果不斷鞏固提高。在此基礎上，市委、市政府提出，乘勢而上在“十四五”期間實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標。今年我市調(diào)整了市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組，于6月10日召開了全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作動員大會，確定了“一年大見成效、兩年全面達標、三年爭創(chuàng)成功”的目標任務。從2021年6月開始，全市上下全面動員、全力以赴著力推進各項創(chuàng)建工作有序開展，確保2022年10月底前各項必備條件達到國家衛(wèi)生城市標準，完成向省愛衛(wèi)會申報工作。2023年6月底以前，各項指標全部達到國家衛(wèi)生城市標準，通過省級考核，完成向國家申報工作。2023年7月至2024年12月，接受全國愛衛(wèi)會初審、受理、暗訪、技術評估、專家組審定和社會公示，獲得“國家衛(wèi)生城市”稱號。隨縣、廣水市同步開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建，2024年，隨縣要創(chuàng)成省級衛(wèi)生縣城，廣水市要創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市。  

　　 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重點和難點是什么
　　重點和難點主要體現(xiàn)在：一是城市基礎設施還需進一步完善；二是環(huán)衛(wèi)設施老化，垃圾分類和減量化推行緩慢；三是農(nóng)副產(chǎn)品市場、城中村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民小區(qū)整改任務艱巨，小餐館、小食品店、小作坊、小旅店、小美容美發(fā)廳、小浴池、小歌舞廳、小網(wǎng)吧等8小行業(yè)衛(wèi)生狀況亟待改善；四是市容環(huán)境秩序還需進一步規(guī)范；五是省級除“四害”先進城區(qū)復審尚未通過；六是市民衛(wèi)生素質(zhì)還需要亟待提高；七是群眾對衛(wèi)生狀況的滿意度還需要進一步提升（標準為90%以上）。  

　　 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市有什么重要意義
　　創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府為著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、全面提升城市功能品質(zhì)和城市綜合競爭力，加快建設“宜居、宜業(yè)、宜游”的神韻隨州的重大決策。是從群眾最基本、最關心的事情做起，統(tǒng)籌山、水、城、文、產(chǎn)、人六個要素，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間，整治“臟、亂、差”，創(chuàng)造“潔、凈、美”，努力實現(xiàn)“城市讓生活更美好”的重要舉措。是隨州市對接、承接、落實好中央及省一攬子支持政策，緊扣“漢襄肱骨、神韻隨州”目標定位，打造全省特色增長極，融入長江經(jīng)濟帶、中部崛起、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略，為加快建成“橋接漢襄、融通鄂豫、眾星拱月”的發(fā)展布局的重要載體。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市對于推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展、開創(chuàng)十四五規(guī)劃建設新局面、提升市民綜合素質(zhì)和社會文明程度，不斷增強人民幸福感、獲得感、安全感具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。  

　　 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市對市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生有哪些要求
　　城市市容環(huán)境總體要求是：
　　1、城市主次干道和街巷路面平整，主要街道無亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放“十亂”情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象，垃圾箱、廢物箱等垃圾收集器配置齊全，城區(qū)無衛(wèi)生死角。城市河道、胡泊等水面清潔，無垃圾雜物。
　　2、建成區(qū)綠化覆蓋率≧36%，人均公園綠地面積≧12%平方米。城市功能照明完善。城市道路裝燈率達到100%。
　　3、生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾、糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現(xiàn)密閉化、規(guī)范化，垃圾、糞便日產(chǎn)日清。主要街道保潔時間不低于16小時，一般街道保潔時間不低于12小時。城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象。
　　4、建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。待建工地管理到位，衛(wèi)生整潔，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。
　　5、生活污水、糞便無害化處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。生活垃圾回收利用率≧35%、無害化處理率100%，生活污水集中收集率≧80%、集中處理率100%。
　　6、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》《城市公共廁所衛(wèi)生標準》等要求，數(shù)量充足，布局合理，管理規(guī)范。城市主次干道、車站、機場、港口、旅游景點等公共廁所不低于二類標準。
　　社區(qū)和單位、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生要求是：
　　1、社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關制度，衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所達標；道路平坦，綠化美化，無亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放“十亂”現(xiàn)象。
　　2、城中村和城鄉(xiāng)結合部建有配套生活污水排放設施及充足的垃圾收集、廢舊物資回收、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施，垃圾日產(chǎn)日清，無亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放“十亂”現(xiàn)象。
　　3、城中村和城鄉(xiāng)結合部道路硬化平整，無違章建筑，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。市場、飲食攤點等商業(yè)服務設施設置合理、管理規(guī)范，主要道路配備路燈，普及衛(wèi)生廁所。  

　　 申報創(chuàng)建衛(wèi)生城市必須具備哪十一項條件
　　1、推行生活垃圾分類和減量化，因地制宜加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。城市生活垃圾回收利用率達到35%以上，無害化處理率100%。
　　2、城市生活污水集中收集率≥80%，城市生活污水集中處理率100%
　　3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥12平方米。
　　4、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI)不超過100的天數(shù)達到國務院下達的大氣污染防治規(guī)劃目標，環(huán)境空氣主要污染物年均值達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。
　　5、建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。
　　6、近3年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
　　7、近3年來未發(fā)生重大食品安全和飲用水安全事故。
　　8、轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害因素的企業(yè)職業(yè)病危害項目申報率達到90%以上。接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到90%以上。近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。
　　9、不發(fā)生重大實驗室生物安全事故和因防控不力導致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。
　　10、禁止煙草廣告、贊助和促銷活動。開展各類無煙場所建設，黨政機關、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校室內(nèi)全面禁煙，逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
　　11、群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≧90%。  

　　 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中市民主要應做好哪些事情
　　創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市需要人人參與，每位市民必須做到：
　　1、了解創(chuàng)衛(wèi)過程中的難點、重點工作，知曉創(chuàng)衛(wèi)相關知識；
　　2、不亂張貼涂寫，不亂丟亂扔亂吐，不亂潑亂倒；
　　3、不亂搭亂建，不亂堆亂放，院落、樓道、陽臺、屋頂不亂放雜物；
　　4、不亂設攤點，不占道經(jīng)營；
　　5、不違章飼養(yǎng)畜禽；
　　6、不在公共場所吸煙；
　　7、愛護公共設施；
　　8、遵守交通秩序，車輛停放整齊，不亂穿馬路；
　　9、室內(nèi)外環(huán)境干凈整潔，無衛(wèi)生死角；
　　10、開展滅鼠、滅蟑螂、滅蚊、滅蠅等除“四害”活動，搞好衛(wèi)生防?。?
　　11、掌握《中國公民健康素養(yǎng)66條》相關知識，提高衛(wèi)生素養(yǎng)，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣；
　　12、積極參與城市監(jiān)督管理，對影響城市環(huán)境的現(xiàn)象進行投訴，對不衛(wèi)生、不文明的行為進行勸阻和制止。  

　　 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市能給我們帶來哪些好處
　　創(chuàng)衛(wèi)能進一步改善城市環(huán)境、提升城市形象、完善城市功能、加快城市發(fā)展、提高市民素質(zhì)，使我們的城市天更藍、水更清、山更綠、地更凈、空氣更清新、市容更美麗、食品更安全、身體更健康、出行更方便，全體市民將生活在生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會管理有序、基礎設施完備、生活舒適健康的城市中。具體將帶來以下實惠：
　　1、城市基礎設施建設逐步配套完善，城市功能與服務能力得到整體提升，市民出行更加便捷；
　　2、徹底改變城市臟、亂、差的面貌，市民生態(tài)與居住環(huán)境得到不斷優(yōu)化；
　　3、疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全，市民健康水平得到明顯提高；
　　4、健康衛(wèi)生知識進一步普及，文明健康、綠色環(huán)保生活方式進一步形成，市民衛(wèi)生意識顯著增強；
　　5、公共場所衛(wèi)生管理得到加強，市民生活環(huán)境質(zhì)量得到提升；
　　6、“四害”等病媒生物得到有效控制，市民生活更加舒心、安心；
　　7、食品和飲用水安全得到有效保障，市民吃上安全放心食品。  

　　 國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核命名程序是什么
　　國家衛(wèi)生城市評審每3年為1個周期。其中，每周期第2年6月底前申報，第3年第4季度集中公示命名。各項指標達到國家衛(wèi)生城市標準要求的，可向省愛衛(wèi)會提出申請報告。
　　國家衛(wèi)生城市評審工作程序大致分為六個步驟：資料初審、受理、暗訪、技術評估、綜合評審、社會公示。其中暗訪、技術評估為現(xiàn)場檢查。國家衛(wèi)生城市不是終身制，自命名后每滿3年復審一次。復審方式以暗訪為主，并根據(jù)需要進行復查。根據(jù)復審結果，全國愛衛(wèi)會對符合標準的城市予以重新確認；對未達到標準的城市，暫緩確認，并限期1年進行整改；再次復審仍不合格者，撤銷其命名。  

　　 《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（2015年版）》
　　一、基本知識和理念
　　1.健康不僅僅是沒有疾病或虛弱，而是身體、心理和社會適應的完好狀態(tài)。
　　2.每個人都有維護自身和他人健康的責任，健康的生活方式能夠維護和促進自身健康。
　　3.環(huán)境與健康息息相關，保護環(huán)境，促進健康。
　　4.無償獻血，助人利己。
　　5.每個人都應當關愛、幫助、不歧視病殘人員。
　　6.定期進行健康體檢。
　　7.成年人的正常血壓為收縮壓≥90mmHg且＜140mmHg，舒張壓≥60mmHg且＜90mmHg；腋下體溫36℃～37℃；平靜呼吸16～20次/分；心率60～100次/分。
　　8.接種疫苗是預防一些傳染病最有效、最經(jīng)濟的措施，兒童出生后應當按照免疫程序接種疫苗。
　　9.在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗可減少患流感的機會或減輕患流感后的癥狀。
　　10.艾滋病、乙肝和丙肝通過血液、性接觸和母嬰三種途徑傳播，日常生活和工作接觸不會傳播。
　　11.肺結核主要通過病人咳嗽、打噴嚏、大聲說話等產(chǎn)生的飛沫傳播；出現(xiàn)咳嗽、咳痰2周以上，或痰中帶血，應當及時檢查是否得了肺結核。
　　12.堅持規(guī)范治療，大部分肺結核病人能夠治愈，并能有效預防耐藥結核的產(chǎn)生。
　　13.在血吸蟲病流行區(qū)，應當盡量避免接觸疫水；接觸疫水后，應當及時進行檢查或接受預防性治療。
　　14.家養(yǎng)犬、貓應當接種獸用狂犬病疫苗；人被犬、貓抓傷、咬傷后，應當立即沖洗傷口，并盡快注射抗狂犬病免疫球蛋白（或血清）和人用狂犬病疫苗。
　　15.蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等會傳播疾病。
　　16.發(fā)現(xiàn)病死禽畜要報告，不加工、不食用病死禽畜，不食用野生動物。
　　17.關注血壓變化，控制高血壓危險因素，高血壓患者要學會自我健康管理。
　　18.關注血糖變化，控制糖尿病危險因素，糖尿病患者應當加強自我健康管理。
　　19.積極參加癌癥篩查，及早發(fā)現(xiàn)癌癥和癌前病變。
　　20.每個人都可能出現(xiàn)抑郁和焦慮情緒，正確認識抑郁癥和焦慮癥。
　　21.關愛老年人，預防老年人跌倒，識別老年期癡呆。
　　22.選擇安全、高效的避孕措施，減少人工流產(chǎn)，關愛婦女生殖健康。
　　23.保健食品不是藥品，正確選用保健食品。
　　24.勞動者要了解工作崗位和工作環(huán)境中存在的危害因素，遵守操作規(guī)程，注意個人防護，避免職業(yè)傷害。
　　25.從事有毒有害工種的勞動者享有職業(yè)保護的權利。
　　二、健康生活方式與行為
　　26.健康生活方式主要包括合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡四個方面。
　　27.保持正常體重，避免超重與肥胖。
　　28.膳食應當以谷類為主，多吃蔬菜、水果和薯類，注意葷素、粗細搭配。
　　29.提倡每天食用奶類、豆類及其制品。
　　30.膳食要清淡，要少油、少鹽、少糖，食用合格碘鹽。
　　31.講究飲水衛(wèi)生，每天適量飲水。
　　32.生、熟食品要分開存放和加工，生吃蔬菜水果要洗凈，不吃變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品。
　　33.成年人每日應當進行6～10千步當量的身體活動，動則有益，貴在堅持。
　　34.吸煙和二手煙暴露會導致癌癥、心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病等多種疾病。
　　35.“低焦油卷煙”“中草藥卷煙”不能降低吸煙帶來的危害。
　　36.任何年齡戒煙均可獲益，戒煙越早越好，戒煙門診可提供專業(yè)戒煙服務。
　　37.少飲酒，不酗酒。
　　38.遵醫(yī)囑使用鎮(zhèn)靜催眠藥和鎮(zhèn)痛藥等成癮性藥物，預防藥物依賴。
　　39.拒絕毒品。
　　40.勞逸結合，每天保證7～8小時睡眠。
　　41.重視和維護心理健康，遇到心理問題時應當主動尋求幫助。
　　42.勤洗手、常洗澡、早晚刷牙、飯后漱口，不共用毛巾和洗漱用品。
　　43.根據(jù)天氣變化和空氣質(zhì)量，適時開窗通風，保持室內(nèi)空氣流通。
　　44.不在公共場所吸煙、吐痰，咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻。
　　45.農(nóng)村使用衛(wèi)生廁所，管理好人畜糞便。
　　46.科學就醫(yī)，及時就診，遵醫(yī)囑治療，理性對待診療結果。
　　47.合理用藥，能口服不肌注，能肌注不輸液，在醫(yī)生指導下使用抗生素。
　　48.戴頭盔、系安全帶，不超速、不酒駕、不疲勞駕駛，減少道路交通傷害。
　　49.加強看護和教育，避免兒童接近危險水域，預防溺水。
　　50.冬季取暖注意通風，謹防煤氣中毒。
　　51.主動接受婚前和孕前保健，孕期應當至少接受5次產(chǎn)前檢查并住院分娩。
　　52.孩子出生后應當盡早開始母乳喂養(yǎng)，滿6個月時合理添加輔食。
　　53.通過親子交流、玩耍促進兒童早期發(fā)展，發(fā)現(xiàn)心理行為發(fā)育問題要盡早干預。
　　54.青少年處于身心發(fā)展的關鍵時期，要培養(yǎng)健康的行為生活方式，預防近視、超重與肥胖，避免網(wǎng)絡成癮和過早性行為。
　　三、基本技能
　　55.關注健康信息，能夠獲取、理解、甄別、應用健康信息。
　　56.能看懂食品、藥品、保健品的標簽和說明書。
　　57.會識別常見的危險標識，如高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、生物安全等，遠離危險物。
　　58.會測量脈搏和腋下體溫。
　　59.會正確使用安全套，減少感染艾滋病、性病的危險，防止意外懷孕。
　　60.妥善存放和正確使用農(nóng)藥等有毒物品，謹防兒童接觸。
　　61.尋求緊急醫(yī)療救助時撥打120，尋求健康咨詢服務時撥打12320。
　　62.發(fā)生創(chuàng)傷出血量較多時，應當立即止血、包扎；對懷疑骨折的傷員不要輕易搬動。
　　63.遇到呼吸、心跳驟停的傷病員，會進行心肺復蘇。
　　64.搶救觸電者時，要首先切斷電源，不要直接接觸觸電者。
　　65.發(fā)生火災時，用濕毛巾捂住口鼻、低姿逃生；撥打火警電話119。
　　66.發(fā)生地震時，選擇正確避震方式，震后立即開展自救互救。