【奮進20年 品質新隨州⑧】保障民生幸福生活芝麻開花節(jié)節(jié)高

隨州日報

保障民生幸福生活芝麻開花節(jié)節(jié)高
——地級隨州市成立20周年系列述評之八

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' N0 ?% c. ~1 H1 S% N& E; {0 w3 P) {　　隨州打造城市宜居環(huán)境，居民幸福指數(shù)不斷提高。（隨州日報全媒記者 李文軍攝）
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隨州日報全媒記者 陳巧玲

  
　　總投資8億元新建的市中心醫(yī)院文帝院區(qū)全面投入使用，隨州醫(yī)療資源分布更趨合理。
　　總投資8000多萬元的隨州鹿鶴學校建設全面完工，今年9月將迎來第一批學子。
　　持續(xù)實施全民參保計劃，提升參保群眾獲得感，隨州企業(yè)職工養(yǎng)老金實現(xiàn)15連漲……
　　一項項惠民政策相繼出臺，一筆筆民生支出相繼落地，一項項民生工程相繼建成并投入使用，保障和改善民生的各方力量讓隨州聚力前行，書寫出溫暖人心的民生答卷。
& R) c/ F4 n8 [- x, w, Q/ m! c* Y# u　　民之所盼，政之所向。地級隨州市成立20年來，歷屆市委市政府始終高度重視保障改善民生，抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，著力解決群眾關心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保等問題，讓發(fā)展成果真正惠及廣大群眾，努力提高隨州百姓的獲得感和幸福感。  

: b! {& q. G3 a　　 促就業(yè)創(chuàng)業(yè)筑牢民生之基
8 z4 i1 z' B0 E) g　　就業(yè)是最大的民生，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。我市緊緊圍繞新常態(tài)下城鄉(xiāng)勞動者對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新期盼，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)擺在工作的突出位置，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，打好穩(wěn)就業(yè)保民生“組合拳”，努力實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。
$ h$ ^! p  l  e7 Z3 {　　公共就業(yè)服務體系建設，大力推進就業(yè)信息化，“就業(yè)服務”便民利民。多年來，我市出臺了系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，建立健全就業(yè)政策體系，積極推進“互聯(lián)網+公共就業(yè)服務”建設，提高公共就業(yè)服務水平。除固定的招聘會外，市就業(yè)部門還利用LED顯示屏、自助式就業(yè)信息查詢機等現(xiàn)代化服務設施全天候發(fā)布求職招聘信息，做到“天天有現(xiàn)場招聘、月月有專場招聘”，方便隨州市民隨時隨地找工作。
$ E0 @* p3 U/ J5 D& }+ ?　　授人以魚不如授人以漁。我市結合勞動力供求雙方需求，加大就業(yè)技能培訓工作投入力度，有針對性設置培訓專業(yè)，實現(xiàn)培訓促就業(yè)、就業(yè)促增收、增收促脫貧。結合隨州“中國專用汽車之都”企業(yè)用工實際，開設了汽車裝配、電焊、機動車維修質檢等專業(yè)，制定出“先招工、后培訓、再上崗”的培訓模式。深入挖掘服務業(yè)吸納就業(yè)強的巨大潛力，開設了月嫂、護工、育嬰員等特色專業(yè)培訓，其中月嫂專業(yè)由于培訓質量高，成為隨州一張響當當培訓“王牌”。
　　能人創(chuàng)企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮中，我市積極引導和支持有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者自主創(chuàng)業(yè)。隨州出臺了《支持全民創(chuàng)業(yè)的實施方案》，在創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、資金補助、平臺搭建等方面加大支持力度，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，充分激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全市建成了創(chuàng)客空間、隨州市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市等7家創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，累計入駐雙創(chuàng)企業(yè)達2500余家。
- A+ M( L  \3 ^& q$ v. c& G% C6 j　　就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、致富有奔頭，多渠道多形式促進就業(yè)，讓百姓的“錢袋子”漸漸鼓起來。據統(tǒng)計，2019年，我市在崗職工年平均工資5.76萬元，是2000年的10.2倍。城鎮(zhèn)和農村居民收入均實現(xiàn)倍增，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.2萬元，是2000年的6.3倍；農村居民人均可支配收入1.8萬元，是2000年的7.7倍。就業(yè)穩(wěn)，收入穩(wěn)，扎扎實實“兜起”百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。  
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　　 同在藍天下共享公平教育
! {* x1 }3 k) P' N7 @　　百年大計，教育為本。教育事關千家萬戶的幸福，承載著人民群眾對美好生活的向往。建市20年以來，我市始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快推進教育現(xiàn)代化，推動教育高質量發(fā)展，不斷滿足群眾對優(yōu)質教育的熱切期盼。
+ X0 V" }4 e4 E7 ]2 `; b# s　　校舍安全直接關系師生生命安全，社會關注度高、影響面廣，尤其是農村校舍的建設與安全更是牽動著社會各界的心。多年來，我市把改善教育基礎設施作為補齊教育民生“短板”的重要舉措，持續(xù)加大教育基礎設施建設力度，為全市教育事業(yè)科學發(fā)展打好硬件基礎。
" E! U9 f; I" F" q& i　　2014年隨州啟動“全面改薄”工作以來，累計投資8.68億元，項目覆蓋義務教育學校265所，使我市義務教育尤其是農村薄弱學校辦學條件得到大改善，教育信息化水平不斷提升，有力推進了義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。如今，即便是在偏遠的農村學校，學生也能在寬敞明亮的教室里學習，在標準化的操場上快樂馳騁，和城里孩子一樣享有豐富多彩的多媒體教學資源。
　　以滿足人民群眾的需要為出發(fā)點，我市加大辦學體制改革力度，推進普通高中優(yōu)質發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和成人教育。目前，全市現(xiàn)有普通高中19所，其中省級示范高中4所。隨州技師學院被評為國家級示范中等職業(yè)學校。隨州高等職業(yè)技術教育從無到有，2002年4月經省政府批準設立隨州職業(yè)技術學院，為培養(yǎng)本地經濟建設急需的中高級實用型技術人才提供了基地。成人教育圍繞為農業(yè)服務、為下崗職工服務，加強以50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校為骨干的各級培訓網絡建設，各類成人學歷教育常年在籍在班學生7萬余人。
　　不讓一個孩子掉隊，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。我市高度重視家庭經濟困難學生的就學問題，在全面落實惠民教育政策的同時，不斷完善家庭經濟困難學生資助政策體系。目前，全市已經建立了從學前教育到小學、初中到高中、中職，到大學的資助體系，學生資助工作實現(xiàn)“全覆蓋”，確保不讓一名學生因家庭經濟困難而失學。
. l( P* L  A0 w. l. w' H- M　　近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程加快、人民群眾對優(yōu)質教育資源需求增大，大量學生向城區(qū)遷移，城區(qū)學校生源激增，“入學難”“大班額”等問題凸顯。為解決這些難題，我市著力優(yōu)化城區(qū)學校布局，持續(xù)加大教育基建投入，改造擴建提升原有學校，推進新校區(qū)建設，城東新區(qū)季梁學校、城南新區(qū)白云湖學校、隨州市鹿鶴學校等先后建成投入使用，擴大了優(yōu)質教育資源，有效緩解城區(qū)入學難問題。  
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! P3 X# p( Z$ p+ u( ]# r　　 民生大改善提升生活品質
　　住房是民生之要，“住有所居”才能滿足人們對美好生活的向往。20年來，隨著隨州經濟實力不斷壯大，人民生活水平不斷提升，居住環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。據統(tǒng)計，2019年，全市居住用地面積43.9平方公里，是2000年的2.3倍；城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到51平方米，是2000年的2.4倍?！巴沧訕恰弊兂闪恕皢卧俊?，“小戶型”換成了“大戶型”，無數(shù)家庭“住有所居，安居宜居”的夢想變成現(xiàn)實。
* Z7 |) h, z& t: K" s, P　　在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，解決低收入家庭的住房困難，始終是黨和政府的牽掛。我市大力實施“安居工程”，承載起了許多困難家庭的住房夢想。通過20年的舊城改造、城中村改造、棚戶區(qū)改造以及新區(qū)開發(fā)建設，我市先后建設公租房1萬多套、經濟適用住房850多套，3萬多戶城市“夾心層”喬遷新居；近3萬戶城市棚戶區(qū)和2600多戶墾區(qū)棚戶區(qū)得到逐步改造，保障性住房和危房改造惠及10余萬群眾。與此同時，我市全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
　　沒有全民健康，就沒有全面小康。我市著眼于群眾生命安全和身體健康，不斷完善醫(yī)療基礎設施，不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動公共衛(wèi)生服務體系建設，人民群眾的健康有了更高質量的保障。地級隨州市成立20年以來，全市共實施建設項目1000多個，累計投入建設資金數(shù)十億元，新建和改擴建了一大批醫(yī)療衛(wèi)生單位。2019年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機構1343個，是2000年的4.5倍；衛(wèi)生技術人員14998人，是2000年的1.5倍；醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)12232張，是2000年的2.6倍。
  e  r- s) T, [( b9 u  s　　織密醫(yī)療保障網，增強社會穩(wěn)定性和凝聚力。20年來，我市先后制定和完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則、困難群眾醫(yī)療救助實施辦法等30多個醫(yī)保政策，逐步建立了由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助共同組成的醫(yī)療保障體系。截至2019年底，城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險人數(shù)204.8萬人，參保率為92.2%。如今，隨州?；?、多層次、可持續(xù)的基本醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)了社會各群體全覆蓋，有效緩解了人民群眾“看病難、看病貴”的難題。  
0 G/ j4 R8 b/ K7 l# T　　做好兜底保障，讓困難弱勢群體生活無憂。我市建立起以低保、特困、臨時救助等為主的社會救助體系，落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，有效保障了困難群眾基本生活。加強扶貧信息銜接，隨州出臺了《隨州市社會救助兜底脫貧行動責任清單》，對符合條件的農村貧困人口實行政策性保障兜底。我市還加快發(fā)展多元化養(yǎng)老服務、社會福利及慈善事業(yè)等，讓社會服務惠及更多需要幫助的人群。
　　民生關切，一枝一葉總關情。多年來，我市始終把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，從人民群眾最關心的具體事項入手，傾心傾力保障和改善民生。緩解城市交通擁堵、改善城鎮(zhèn)水環(huán)境、加強治安防控設施建設……隨州為民辦實事一年接著一年干，一件接著一件辦，件件有落實、事事有回音，切實解決了一大批群眾生產生活中的實際問題，讓大家持續(xù)得到看得見、摸得著、感受得到的獲得感和幸福感。
; j1 i, I* a. k# P: t, Z; j　　人民對美好生活的向往沒有終點，保障和改善民生也沒有終點。以地級市成立20周年為新起點，在“品質隨州”建設中，我市將持續(xù)加強保障和改善民生工作，為人民群眾高品質的幸福生活努力拼搏、不懈奮斗。
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