穩(wěn)步擴(kuò)大國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”覆蓋范圍——改善提高中小學(xué)生的營養(yǎng)健康水平

云起風(fēng)生

穩(wěn)步擴(kuò)大國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”覆蓋范圍

——改善提高中小學(xué)生的營養(yǎng)健康水平

　　繼2020年湖北省政府工作報(bào)告、隨州市政府工作報(bào)告將國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作寫進(jìn)報(bào)告，今年的省政府工作報(bào)告再次明確：“加大國家‘學(xué)生飲用奶計(jì)劃’推廣力度”，今年的隨州市政府工作報(bào)告也再次提出：“穩(wěn)步擴(kuò)大國家‘學(xué)生飲用奶計(jì)劃’覆蓋范圍”。

　  聚力前行 持續(xù)推動(dòng)的國家計(jì)劃
　　一杯牛奶，可以哺育一個(gè)生命，可以強(qiáng)壯一個(gè)民族。早在2000年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家七部委聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，并列入了《中國兒童發(fā)展綱要》。國務(wù)院、省政府明確要求：“加大‘學(xué)生飲用奶計(jì)劃’推廣力度，擴(kuò)大學(xué)生飲用奶覆蓋范圍，積極開拓中小城市和農(nóng)村消費(fèi)市場?！?br /> 　　政府主導(dǎo)，政策扶持，是這一計(jì)劃的顯著特征。國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的推廣工作，一直受到黨和政府的高度重視，特別是近幾年，相關(guān)制度加速出臺。
　　2016年10月，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》；2017年1月，國家五部委聯(lián)合印發(fā)《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》；2017年10月，黨的十九大報(bào)告要求，實(shí)施健康中國戰(zhàn)略；2018年6月3日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，再次強(qiáng)調(diào)：“奶業(yè)是健康中國、強(qiáng)壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)?！辈⒚鞔_要求，“大力推廣國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃，增加產(chǎn)品種類，擴(kuò)大覆蓋范圍?！?br /> 　　作為教育大省與教育強(qiáng)省，自2001年以來，湖北省始終積極推進(jìn)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。2018年9月，省政府辦公廳印發(fā)《湖北省國民營養(yǎng)計(jì)劃(2018-2030年)實(shí)施方案》，明確提出：到2030年，中小學(xué)生奶及奶制品攝入量要在2020年的基礎(chǔ)上再提高15%以上。

　　 健康成長 不可或缺的“白色血液”
　　當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的總體改善，我國青少年?duì)I養(yǎng)缺乏的問題改善明顯，但在廣大農(nóng)村，青少年?duì)I養(yǎng)缺乏的問題依然存在；同時(shí)，在城市中，由于大量攝入快餐、碳酸飲料和方便面等高鹽、高脂肪和含有咖啡因的食品，青少年肥胖、骨質(zhì)疏松等情況嚴(yán)重，速度、爆發(fā)力、耐力等體質(zhì)指標(biāo)因此下降。
　　研究表明，飲用牛奶能有效改善上述問題。牛奶有著“白色血液”的美譽(yù)，是自然界最接近完美的食物。牛奶含豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，奶蛋白的消化率高達(dá)98%；奶中蛋白和乳清蛋白生理價(jià)值高，適于構(gòu)成肌肉組織；乳脂肪消化率在95%以上；其膽固醇含量比其他動(dòng)物食品含量低；大量的脂溶性維生素，礦物質(zhì)和微量元素都是溶解狀態(tài)，特別是鈣、磷的比例合適，很容易消化吸收。中國著名營養(yǎng)學(xué)家于若木曾多次強(qiáng)調(diào)飲用牛奶的重要性，更倡議我國中小學(xué)生“每天起碼應(yīng)該喝一杯牛奶”。
　　堅(jiān)持飲用高質(zhì)量的學(xué)生奶，在增強(qiáng)免疫力、促進(jìn)骨骼發(fā)育、控制體重上，作用尤為明顯。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生系教授馬冠生指出，對于正在成長發(fā)育中承擔(dān)緊張課業(yè)的孩子們來說，每天按時(shí)按量地飲用牛奶，能有效緩解營養(yǎng)不足，補(bǔ)充因活動(dòng)散失的大量能量，增強(qiáng)免疫力。上海新華醫(yī)院臨床營養(yǎng)中心湯慶婭教授通過對上海10所學(xué)校的3000多名學(xué)生的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)隨著鈣攝入量的增加，學(xué)生肥胖的發(fā)生率減少，飲用學(xué)生奶的學(xué)生體重超標(biāo)的幾率較低。
　　長期調(diào)查還顯示：上午10:00是最佳的營養(yǎng)吸收時(shí)段，此時(shí)讓孩子們飲用學(xué)生奶，可以達(dá)到及時(shí)補(bǔ)充體能，保持正常血糖水平，維持良好學(xué)習(xí)狀態(tài)的效果。同時(shí)，牛奶中的乳糖在體內(nèi)分解為半乳糖，對兒童的智力發(fā)育具有重要作用，可謂一舉多得。

　  繼往開來 推廣工作多次寫入省市《政府工作報(bào)告》
　　“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”作為由中央政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施的全國性的中小學(xué)生營養(yǎng)改善行動(dòng)，目前巳覆蓋到全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，在校日均供應(yīng)量2020年達(dá)到2300萬份，覆蓋學(xué)校63000多所，受益學(xué)生2600多萬人，此計(jì)劃的實(shí)施是國家持續(xù)時(shí)間最長、覆蓋范圍最廣、受惠學(xué)生最多、社會(huì)反響最好的一項(xiàng)學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。
　　國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣，明顯改善和提高了我國中小學(xué)生的營養(yǎng)健康水平和身體素質(zhì)，有力促進(jìn)了健康中國的建設(shè)和中國乳業(yè)迅速崛起。今天的中國奶業(yè)，正處于歷史上最好時(shí)期。全球奶牛養(yǎng)殖十強(qiáng)里，4家中國企業(yè)成功入圍。
　　2020年，新冠肺炎疫情在全球的爆發(fā)，讓牛奶全面的營養(yǎng)價(jià)值和免疫能力被人們重新認(rèn)識，國家衛(wèi)健委等機(jī)構(gòu)和鐘南山、張文宏等專家反復(fù)推介，建議一般人群每天食用奶及奶制品液態(tài)奶300克，以保證充足的優(yōu)質(zhì)蛋白的攝入，提升免疫力。
　　2020年，是湖北“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的騰飛之年、跨越之年、奮進(jìn)之年。2020年1月，省政府首次將國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣寫進(jìn)省政府工作報(bào)告，作為貫徹“健康中國2030”的重要舉措和落實(shí)“國民營養(yǎng)計(jì)劃”的具體行動(dòng)；隨州、孝感、黃岡、鄂州等市積極響應(yīng)，紛紛將“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作寫進(jìn)政府工作報(bào)告。
　　2020年12月22日，由中國奶業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“砥礪二十載同心護(hù)未來”國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”實(shí)施20年推進(jìn)會(huì)在北京舉辦。中國奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長劉亞清在《國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”實(shí)施20年總結(jié)報(bào)告》中指出，以“安全、營養(yǎng)、方便、價(jià)廉”為基本原則，我國的國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”創(chuàng)建具有中國特色的運(yùn)行模式，推廣20年來碩果累累、成績斐然。實(shí)施國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”是一項(xiàng)關(guān)系國家、民族根本利益的長遠(yuǎn)大計(jì)，在百年未有的大變局中，國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”將繼往開來，繼續(xù)奮進(jìn)。會(huì)上還發(fā)布了《國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣規(guī)劃(2021-2025年)》，規(guī)劃指出：“國家‘學(xué)生飲用奶計(jì)劃’推廣覆蓋學(xué)生人數(shù)由2020年2600萬人提升到2025年3500萬人?！?br /> 　　2021年1月，湖北省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，省政府再次將國家“學(xué)生飲用奶”推廣工作寫進(jìn)政府工作報(bào)告，武漢、隨州、孝感、宜昌、黃岡、荊門等市也再次將“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作寫進(jìn)政府工作報(bào)告。

　  溫暖相伴 社會(huì)責(zé)任與愛心同行
　　不是所有的牛奶都是學(xué)生奶。國務(wù)院和國家七部委的文件明確規(guī)定，學(xué)生飲用奶由獲得定點(diǎn)生產(chǎn)學(xué)生飲用奶資質(zhì)的大型骨干乳品企業(yè)進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)、儲運(yùn)、配送；有專用的產(chǎn)品包裝和標(biāo)志；指定在校推廣，專供特殊人群（學(xué)生）“定時(shí)、定點(diǎn)、集中飲用”。
　　“安全、營養(yǎng)、方便、價(jià)廉”是學(xué)生飲用奶區(qū)別于其他奶制品的顯著特征。學(xué)生飲用奶的營養(yǎng)品質(zhì)與市場上的高檔奶品相當(dāng)，但其價(jià)格低于市場同類產(chǎn)品。
　　品質(zhì)是學(xué)生飲用奶的生命線。學(xué)生飲用奶的品質(zhì)是“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作的第一要?jiǎng)?wù)。我國對學(xué)生飲用奶的奶源、加工、儲存、配送、飲用每一環(huán)節(jié)都提出要求，并建立了質(zhì)量安全保障機(jī)制，概括為八個(gè)“?！保簩９┠翀?、專罐貯奶、專線加工、專區(qū)存貯、專車配送、專職人員、專門制度、專用標(biāo)志。
　　在隨州，為確保少年兒童喝上安全營養(yǎng)的學(xué)生奶，學(xué)生飲用奶由全國知名的奶企伊利集團(tuán)供應(yīng)，從奶源基地、生產(chǎn)加工、配送服務(wù)、規(guī)范飲用等均按照國家標(biāo)準(zhǔn)作出了嚴(yán)格規(guī)定，在整個(gè)生產(chǎn)過程中設(shè)置了一系列嚴(yán)格的檢測監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
　　伊利集團(tuán)還通過多種方式和途徑，普及宣傳營養(yǎng)知識、開展?fàn)I養(yǎng)與健康教育，規(guī)范校內(nèi)飲奶流程操作，從征訂、配送、儲存、領(lǐng)取、分發(fā)、飲用、回收的全過程，設(shè)定了獨(dú)有的系統(tǒng)管理流程及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市已有眾多學(xué)校榮獲“國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃推廣示范校”稱號。
　　同時(shí)把握服務(wù)對象的需求，企業(yè)不斷創(chuàng)新，做好精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。為讓學(xué)生冬天能喝上熱牛奶，伊利集團(tuán)投入了50多萬元采購牛奶加熱箱，保證孩子冬天喝上熱乎乎的學(xué)生奶；增加牛奶新品種，讓學(xué)生可以常喝常新。通過向農(nóng)村學(xué)校免費(fèi)送奶等方式，讓更多的學(xué)生受惠于“國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。其間，企業(yè)持續(xù)向隨州地區(qū)各特殊教育學(xué)校、留守兒童、生活困難學(xué)生捐款捐物，積極踐行社會(huì)責(zé)任，為孩子們的學(xué)習(xí)和健康助力。截至目前，受捐贈(zèng)學(xué)生達(dá)2500多人，捐款捐物近180多萬元。