【中國(guó)高新區(qū)雜志社】隨州高新區(qū)：政策紅包激勵(lì)科技創(chuàng)新

水云之間

隨州高新區(qū)企業(yè)湖北省齊星汽車車身股份有限公司智能化車間

近年來，隨州高新區(qū)堅(jiān)持立足“高”“新”發(fā)展定位，緊抓落實(shí)“高”“新”發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)做優(yōu)、做精“高”“新”服務(wù)，不斷加大對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新政策性獎(jiǎng)補(bǔ)的投入力度，在激發(fā)主體創(chuàng)新活力上持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化創(chuàng)新制度環(huán)境，瞄準(zhǔn)具有科技創(chuàng)新能力和潛力的不同類型企業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌，開展精心培育，通過一系列卓有成效的政策措施，切實(shí)引導(dǎo)科技創(chuàng)新型企業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成效。

去年，隨州高新區(qū)共實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值188.77億元，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重達(dá)33.5%。目前，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)133家，“專精特新”企業(yè)64家、科技型中小企業(yè)153家，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)159家。

政策紅包接二連三

針對(duì)科技型中小企業(yè)入庫意愿不強(qiáng)、科技創(chuàng)新平臺(tái)覆蓋率不高、研發(fā)投入不足、科技人才引進(jìn)難等短板問題，隨州高新區(qū)先后印發(fā)了《隨州高新區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理辦法》《關(guān)于促進(jìn)隨州高新區(qū)企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)的工作方案》等政策性措施，采取分類、分級(jí)打分的方式予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性，增強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作主動(dòng)性，實(shí)施一系列針對(duì)性獎(jiǎng)勵(lì)政策引導(dǎo)，為全區(qū)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、工藝技改、成果轉(zhuǎn)化等提速增效。

隨州高新區(qū)園區(qū)企業(yè)廠房

今年3月29日，《隨州高新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）再放大招——

《通知》從支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、支持科技型中小企業(yè)入庫、加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、鼓勵(lì)申報(bào)各級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)力度、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、培育瞪羚企業(yè)和潛在瞪羚企業(yè)、鼓勵(lì)雙創(chuàng)平臺(tái)（社會(huì)機(jī)構(gòu)）加快建設(shè)、支持科技企業(yè)孵化器提檔升級(jí)10個(gè)方面，進(jìn)一步梳理和匯總，細(xì)化了不同類型企業(yè)在推進(jìn)科技創(chuàng)新各階段可獲得獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法，對(duì)處于不同創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期的企業(yè)以及專注于技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、雙創(chuàng)平臺(tái)搭建的科研機(jī)構(gòu)和主體，從技術(shù)創(chuàng)新成果類型、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等維度進(jìn)行了更加細(xì)致合理的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。

“獎(jiǎng)項(xiàng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)額度從1萬元～300萬元不等。”隨州高新區(qū)科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)楊巧介紹說，“此次隨州高新區(qū)出臺(tái)的科技獎(jiǎng)勵(lì)政策，亮點(diǎn)在于我們加大了對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，由以前的20萬元提高到30萬元，對(duì)于復(fù)審企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)注重加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的激勵(lì)力度，對(duì)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、注冊(cè)商標(biāo)都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)牽頭組建國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心獲批的一次性給予300萬元支持。”

對(duì)于符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)來說，對(duì)照《通知》，即可準(zhǔn)確無誤地找出企業(yè)可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)支持的具體額度和標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)及時(shí)享受政策紅利的同時(shí)，更有利于企業(yè)對(duì)標(biāo)高階獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)，在成長(zhǎng)、發(fā)展過程中根據(jù)自身技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)及能力，在企業(yè)發(fā)展進(jìn)階目標(biāo)、提升方向等方面做出相應(yīng)的規(guī)劃和調(diào)整。

“每一條都是真金白銀，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等一些獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也提高了。另外，取得什么樣的成果能有什么獎(jiǎng)勵(lì)，清晰明了一看便知，我們企業(yè)也更有信心和動(dòng)力了?！苯∶窦瘓F(tuán)葉開泰國(guó)藥（隨州）有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，隨州高新區(qū)安排500萬元科技專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，對(duì)企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等實(shí)施精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

重金培育瞪羚企業(yè)和人才隊(duì)伍

為了打造瞪羚企業(yè)群體，今年3月31日，《隨州高新區(qū)瞪羚企業(yè)和潛在瞪羚企業(yè)認(rèn)定及培育辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式印發(fā)，隨州高新區(qū)再次為園區(qū)內(nèi)企業(yè)灑下激勵(lì)創(chuàng)新的“及時(shí)雨”。

《辦法》結(jié)合隨州高新區(qū)實(shí)際情況，聚焦瞪羚企業(yè)認(rèn)定和培育工作。主要從認(rèn)定條件、認(rèn)定流程、支持措施等方面制定了具體的實(shí)施細(xì)則。對(duì)轄區(qū)內(nèi)瞪羚企業(yè)及潛在瞪羚企業(yè)分別從企業(yè)直接認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、加強(qiáng)企業(yè)外部交流、支持企業(yè)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)創(chuàng)新人才引育等方面做出獎(jiǎng)勵(lì)承諾。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)引進(jìn)的具有重大創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力的高水平人才，可享受高新區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)惠政策。

“文件同時(shí)在湖北省優(yōu)先將培育瞪羚企業(yè)和潛在瞪羚企業(yè)作為科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，并專門制定認(rèn)定管理辦法。”楊巧表示，隨州高新區(qū)將加大對(duì)政策的宣傳力度，積極培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，積極申報(bào)各類專利。同時(shí)根據(jù)文件要求加大瞪羚企業(yè)和潛在瞪羚企業(yè)的培育力度。

據(jù)了解，根據(jù)該《辦法》實(shí)施細(xì)則，每家企業(yè)每年可累加獲得獎(jiǎng)勵(lì)的金額大幅提升。

去年以來，高新區(qū)還在創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、校企合作、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化等方面進(jìn)行了大膽嘗試，為切實(shí)提升區(qū)內(nèi)企業(yè)自身科技創(chuàng)新能力，多方開展了積極有效的探索。

在激勵(lì)政策的驅(qū)動(dòng)下，加大各企業(yè)引進(jìn)人才的力度和步伐。目前，隨州高新區(qū)159家企業(yè)與80家高校建立了廣泛深入的校企合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了高校人才資源向隨州高新區(qū)聚集，有力地推進(jìn)了高校科技成果轉(zhuǎn)化。

去年，全區(qū)完成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目56個(gè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化32個(gè)；引進(jìn)9名省級(jí)“科技副總”就職園區(qū)企業(yè)，10家企業(yè)成功申報(bào)院士專家工作站，全年發(fā)放人才補(bǔ)助資金千萬余元。

此外，投資2億元新建的高端人才公寓項(xiàng)目已正常推進(jìn)土地征遷等前期工作，公寓規(guī)劃設(shè)計(jì)房間391套，完善相關(guān)配套設(shè)施，為高端人才打造溫馨家園，確保人才引得進(jìn)、用得好、留得住。

目前，隨州高新區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分制管理工作在穩(wěn)步推進(jìn)之中。楊巧說，6月底將對(duì)上一年度積分情況進(jìn)行公示。目前，今年轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分申請(qǐng)工作正在積極開展。