隨州日?qǐng)?bào)訊(全媒記者鐘金輝)9月17日,市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹廣水市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況,并回答記者提問(wèn)。
近年來(lái),廣水市委、市政府始終樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的土壤,高效政務(wù)是對(duì)外開(kāi)放的窗口”這一理念,系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè),營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)大幅提升,市場(chǎng)主體滿意度持續(xù)向好。該市堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,提升企業(yè)發(fā)展效能,讓政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持做強(qiáng)政策、金融、法制服務(wù),擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)企業(yè)增值化服務(wù)從“普適性”向“精準(zhǔn)化”升級(jí),為企業(yè)提供了全鏈條、高質(zhì)量的服務(wù)保障;堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn),助力企業(yè)發(fā)展壯大。
發(fā)布會(huì)上,廣水市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹今年以來(lái)該市整體提升政務(wù)服務(wù)水平建功支點(diǎn)建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況,廣水市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、自然資源和規(guī)劃局、數(shù)據(jù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志分別就服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)、開(kāi)展“市場(chǎng)便利行動(dòng)”等答記者問(wèn)。
中國(guó)網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、湖北廣播電視臺(tái)、荊楚網(wǎng)、楚天都市報(bào)(極目新聞)、隨州日?qǐng)?bào)、隨州廣播電視臺(tái)、隨州發(fā)布、隨州市政府網(wǎng)、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體記者參加發(fā)布會(huì)。
廣水市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)(摘要)
整體提升政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建功支點(diǎn)建設(shè)
廣水市人民政府副市長(zhǎng) 陳翠
一是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,提升企業(yè)發(fā)展效能。深化“高效辦成一件事”改革,全面落地“一件事”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)65個(gè)高頻事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,企業(yè)開(kāi)辦最快半小時(shí)內(nèi)辦完,餐飲、零售等行業(yè)推行“一證準(zhǔn)營(yíng)”,“一業(yè)一證”改革拓展到36個(gè)行業(yè)。擦亮“政好辦”服務(wù)品牌,設(shè)立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)“政好辦”專(zhuān)員,推行重大項(xiàng)目全生命周期管理。提升數(shù)字化辦理便利度,與湖南、江西等5個(gè)地方簽訂“跨省通辦”協(xié)議,推行“告知承諾+容缺受理及辦理”模式,平均審批時(shí)間壓縮30%。
二是做強(qiáng)三類(lèi)服務(wù),擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。政策服務(wù)方面,創(chuàng)新建立“動(dòng)態(tài)管理+標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化”的政策兌現(xiàn)機(jī)制,運(yùn)用“廣水惠企一站通”小程序,實(shí)現(xiàn)政策“一鍵查詢、智能匹配、免申即享”。金融服務(wù)方面,引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體企業(yè),提供科技信貸、綠色信貸,開(kāi)展“氣候貸”,為小微企業(yè)授信,探索“知識(shí)價(jià)值信用貸”等新路徑。法治服務(wù)方面,合并33個(gè)單位的執(zhí)法檢查,對(duì)400個(gè)事項(xiàng)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,設(shè)立調(diào)解組織,高效化解涉企糾紛368起。涉企行政復(fù)議案件下降42%。
三是創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn),助力企業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)改革試點(diǎn),2024年成功開(kāi)展9項(xiàng)改革試點(diǎn),今年承擔(dān)11項(xiàng)改革試點(diǎn),包括國(guó)家級(jí)3項(xiàng)、省級(jí)8項(xiàng)。立足職責(zé)重點(diǎn)突破,人社部門(mén)牽頭制定跨區(qū)域共建高質(zhì)量和諧勞動(dòng)關(guān)系方案,自規(guī)部門(mén)推行“先租后讓”供地模式,降低企業(yè)初始成本40%以上。1-8月,廣水市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.5%,一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)20.7%。
答記者問(wèn)
廣水市在服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)破解難題、提振企業(yè)發(fā)展信心等方面做了哪些工作?
廣水市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局黨委副書(shū)記張漢清:一、政策賦能,惠企紅利精準(zhǔn)直達(dá)。廣水市推進(jìn)“政策找企業(yè)”,梳理各級(jí)惠企政策并出臺(tái)《廣水市支持工業(yè)和商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。建“政策工具箱”,通過(guò)“線上+線下”推送與“免申即享”,今年助企業(yè)獲省級(jí)制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元,兌現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)2802萬(wàn)元。1-8月,規(guī)模工業(yè)增加值同比增11.5%,推動(dòng)企業(yè)梯隊(duì)形成與產(chǎn)業(yè)倍增。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)發(fā)展“第一動(dòng)力”。廣水市推動(dòng)科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合,高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)82家、293家;231家企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求48項(xiàng),達(dá)成合作8項(xiàng)(1502萬(wàn)元);與11所高校合作,建創(chuàng)新平臺(tái) 138家及離岸科創(chuàng)中心,籌建2家省級(jí)研究院。今年新增6家省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè),3家入選國(guó)家工信部5G工廠名錄,1家成隨州首家卓越級(jí)智能工廠。
三、要素護(hù)航,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展沃土。廣水市踐行“企業(yè)有事馬上辦”,今年破解企業(yè)用地、融資等問(wèn)題51個(gè),創(chuàng)新工業(yè)用地“彈性出讓”等舉措。推動(dòng)普惠金融,助30家科技型企業(yè)獲知識(shí)價(jià)值信用貸款1.18億元,48家中小企業(yè)獲商業(yè)價(jià)值信用貸款1.13億元,為8家企業(yè)協(xié)調(diào)融資3960萬(wàn)元。目前,青年企業(yè)家注冊(cè)企業(yè)占比超40%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍。
廣水市是如何提升項(xiàng)目落地審批速度,保障企業(yè)用地的?
廣水市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)劉永強(qiáng):一、智慧審批減環(huán)節(jié)提效率。依托市、省兩級(jí)云平臺(tái)與工改平臺(tái)互通,優(yōu)化審批流程。建立“四合一”模式,并聯(lián)辦理用地預(yù)審等環(huán)節(jié),制定豁免清單,70項(xiàng)工程免辦規(guī)劃許可證;推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,明確8項(xiàng)前置條件,企業(yè)簽土地合同當(dāng)天可獲“五證”,實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”;對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“分段報(bào)批”“容缺受理”,保障順利落地。
二、自助選地暢通道降成本。全面清理批而未供、存量及低效用地,繪制《廣水市招商地圖》供企業(yè)自助選地。通過(guò)收回、置換、租賃、彈性出讓等方式,盤(pán)活手續(xù)齊全、區(qū)位優(yōu)的地塊,節(jié)省項(xiàng)目落地時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本。
三、服務(wù)升級(jí)優(yōu)體驗(yàn)全周期。推行重點(diǎn)項(xiàng)目“駐·幫辦”與包保服務(wù),局干部任“項(xiàng)目秘書(shū)”,開(kāi)展“局長(zhǎng)坐窗口”“上門(mén)服務(wù)行”;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期“一站式”審批,網(wǎng)上辦理、“一網(wǎng)通辦”全覆蓋,推廣預(yù)約辦、特事特辦;落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”“容缺審批”,規(guī)劃方案審查時(shí)間壓縮30%以上,做到當(dāng)天受理當(dāng)天辦結(jié)。
廣水市在政務(wù)服務(wù)提質(zhì)和落實(shí)惠企政策方面做了哪些工作?
廣水市數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)彭曉華:一、政務(wù)服務(wù)提質(zhì),打造“廣水效率”。推進(jìn)“一事聯(lián)辦”升級(jí)為“高效辦成一件事”,精簡(jiǎn)條件、重塑流程,設(shè)1個(gè)綜窗和5個(gè)專(zhuān)窗,累計(jì)辦業(yè)務(wù)2.3萬(wàn)余件;與河南民權(quán)、浙江平湖、湖南岳陽(yáng)樓等地簽“跨省通辦”協(xié)議,485個(gè)高頻事項(xiàng)跨省通辦,今年辦跨省業(yè)務(wù)2500余件;開(kāi)展“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng),36個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人坐班辦事、聽(tīng)意見(jiàn)、找問(wèn)題并整改。
二、惠企政策落地,彰顯“廣水溫度”。“廣水惠企一站通”小程序匯集7000多家企業(yè)信息,拆解54個(gè)政策文件為98個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“雙向匹配、一鍵申報(bào)”;市市場(chǎng)監(jiān)管局涉企高頻事項(xiàng)部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干組建“政好辦”小分隊(duì)上門(mén)服務(wù),今年走訪25家企業(yè)、頒證43張;政務(wù)大廳設(shè)惠企專(zhuān)區(qū),提供“一對(duì)一”政策咨詢與幫辦代辦。
三、數(shù)字賦能優(yōu)化,閃耀“廣水智慧”。微信公眾號(hào)接入DeepSeek,拆解2028項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng),提供7×24小時(shí)智能問(wèn)答;大廳配智能觸摸屏、機(jī)器人,提供講解引導(dǎo);升級(jí)24小時(shí)自助區(qū),集成多部門(mén)終端,支持全天候“無(wú)感智辦”。
廣水市在開(kāi)展“市場(chǎng)便利行動(dòng)”,整體提升營(yíng)商環(huán)境方面采取了哪些具體舉措?
廣水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委委員吳世中:一、極簡(jiǎn)審批,加速市場(chǎng)準(zhǔn)入。拓展企業(yè)變更、注銷(xiāo)等9大類(lèi)“就近辦”場(chǎng)景,辦理時(shí)限壓縮70%,企業(yè)設(shè)立一日辦結(jié)率98%;11個(gè)涉企許可事項(xiàng)“證照聯(lián)辦”,33個(gè)高頻事項(xiàng)納入聯(lián)辦,69項(xiàng)跨省通辦、140項(xiàng)省內(nèi)通辦,申請(qǐng)材料壓減超六成;設(shè)綜合窗口推行“一表申請(qǐng)”,“一業(yè)一證”累計(jì)發(fā)放544件。
二、部門(mén)協(xié)作,打造公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。歸集28個(gè)部門(mén)近8萬(wàn)條數(shù)據(jù),依據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管,低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)抽查比例降至5%,高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域提至40%-60%;強(qiáng)化涉企收費(fèi)檢查,治理中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi);健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,建立跨省雙隨機(jī)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等協(xié)作機(jī)制。
三、包容審慎,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃與執(zhí)法人員八條禁令;落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及涉企案件合規(guī)審查,對(duì)81件輕微違法免予處罰、152件減輕處罰;推進(jìn)信用修復(fù)改革,落實(shí)“兩書(shū)同送”,跟蹤指導(dǎo)企業(yè)整改,助力合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
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