按下改革創(chuàng)新“加速鍵” ——廣水市優(yōu)化營商環(huán)境系列報道之二

隨州日報

　　隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 熊 熙 黃婭蕾
　　簡政放權、優(yōu)化流程，企業(yè)群眾獲得感不斷增強；加快推進“一網通辦”“一窗通辦”“最多跑一次”，政務增值化服務能力不斷提升；健全頂層設計、構建長效機制，改革紅利不斷釋放……這是廣水市深入推進營商環(huán)境改革帶來的喜人成果。
　　營商環(huán)境就是生產力。今年以來，廣水市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的奠基工程，聚力治痛點、著力破堵點、傾力解難點，全面推進“高效辦成一件事”改革和政府職能轉變，優(yōu)化營商環(huán)境氛圍日漸濃厚。
　　深化改革重創(chuàng)新
　　凝心聚力下好改革創(chuàng)新“先手棋”，刀刃向內走活政務服務“當頭炮”。廣水市全面落實優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策，不斷創(chuàng)新工作舉措，著力打造辦事有速度、服務有溫度的營商服務品牌。
　　“整個操作流程只用了大約20分鐘，非常順暢。真沒想到，我剛剛申報完成，就自助打印拿到了營業(yè)執(zhí)照，速度太快了，效率太高了！”廣水市安順家政服務公司辦事人員張琴握著剛辦理的營業(yè)執(zhí)照興奮地說。企業(yè)辦事窗口工作人員說：“現在企業(yè)辦事方便了，快捷了，得益于年初推行的企業(yè)全生命周期‘一件事’改革?！?/font>
　　年初，廣水市營商辦根據廣水實際謀劃改革試點創(chuàng)建方案，鼓勵各職能部門大膽試、大膽闖、自主改，在先行先試上力爭走在前列、落在實處，通過出政策、優(yōu)流程、減材料、建機制、重督辦等舉措，高質高效推進改革試點工作。
　　“感謝稅務部門的主動幫助，讓公司走出D級納稅人的尷尬困境，發(fā)展不再受此牽絆。”日前，廣水華鑫冶金公司董事長林尚國將一面印有“排憂解難辦實事，真誠服務暖企心”的錦旗送至廣水市稅務局，對該局在納稅信用等級修復工作中提供的暖心服務表示感謝。
　　為幫助企業(yè)紓難解困，廣水市建立健全工作機制，壓緊壓實工作責任，明確全市年度任務和部門分工，組織各單位到市場主體深入開展調查研究，結合自身職能全速推進先行試點創(chuàng)建工作。
　　廣水市供水辦積極打造“金牌水管家”服務品牌，為企業(yè)提供全生命周期用水服務，實行小微企業(yè)用水簡易流程，為企業(yè)提供更簡便、更高效的用水服務。
　　據了解，目前該市已組織21家市直單位，共申報實施自主創(chuàng)新改革事項40項。
　　穩(wěn)步推進強示范
　　變更營業(yè)執(zhí)照、增加經營范圍，不到一個小時就辦完了相關手續(xù)，這讓到廣水市政務服務中心辦事的誠信房地產公司負責人吳圣明在高興之余有點意外?！白兏鼱I業(yè)執(zhí)照前，我與服務中心企業(yè)開辦綜合服務窗口工作人員通過電話聯(lián)系詳細詢問辦理需要的相關資料，第二天早上我便帶齊資料去了，半個多小時就拿到了變更后的營業(yè)執(zhí)照?！?/font>
　　這樣的事，在該市已不是個例。
　　廣水市緊盯高質量發(fā)展，設身處地了解企業(yè)和群眾需求，市領導、項目管家及各職能部門多次深入企業(yè)，了解企業(yè)所思所想、所憂所盼，直擊問題“七寸”。
　　該市營商辦堅持對改革試點創(chuàng)建工作實行每月一部署、每周一調度，主動上門對接，督促各單位每月定期向省級部門主動匯報，詳細了解先行試點創(chuàng)建情況。目前，已被國家和省級發(fā)文認定的9個改革試點項目均明確申報創(chuàng)建方案，創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。
　　“村里的年輕人為開農家樂，準備買電車，原來充電不方便，現在村村灣灣安裝了充電樁，解決了鄉(xiāng)親們的后顧之憂。”武勝關鎮(zhèn)桃源村村民老汪看著嶄新的充電樁高興地說。
　　為更好地滿足人民群眾新能源汽車使用需求，廣水市積極申報創(chuàng)建“充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點工作，并在今年7月被國家能源局批準為國家級創(chuàng)建試點。截至目前，該市累計建成各類充電樁1075臺，其中公樁319臺、私樁756臺。
　　“以‘大代理’新理念構建政府采購合作新模式”項目作為縣市區(qū)第一排位被納入省級試點。該市財政部門鼓勵和引導代理機構拓展業(yè)務范圍，促進代理行業(yè)向“重服務的專業(yè)化全鏈條代理”方向轉型。同時，聘請省專家主動上門服務，現場講解相關知識，為制定創(chuàng)建方案、推進試點建設提供決策服務和技術支撐。
　　跟蹤督辦提效能
　　經過前期溝通對接，總投資30億元的中糧家佳康百萬頭生豬全產業(yè)鏈項目終于落戶廣水，這是對該市當下營商環(huán)境一次最好的“檢閱”。
　　營商環(huán)境的改善絕非一日之功。該市精準發(fā)力做好改革文章，堅決拆除“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”，定期組織相關單位到先進地區(qū)學習取經，分析營商環(huán)境領域的難點堵點痛點。駐企幫辦干部隨時了解企業(yè)訴求，按照問題清單、交辦清單、督辦清單銷號，明確責任單位、辦理時限，跟蹤問效，探索破冰改革經驗。
　　8月11日，記者來到廣水市政務服務大廳，在24小時自助服務區(qū)現場體驗了政務服務一體機事項辦理情況。整個界面清晰簡潔，手動觸摸搜索欄高頻辦理前10項事項自動呈現在眼前。
　　近年來，廣水市不斷深化“高效辦成一件事”改革，推進政務服務從“一次跑”向“不見面”轉變，從“找部門”向“找政府”轉變，群眾滿意度和幸福感明顯提升。
　　圍繞“誠心、用心、專心、精心、清心”的“五心”服務，該市探索建立的“充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”被納入國家級先行試點項目，“企業(yè)全生命周期‘一件事’改革、水電氣網‘八聯(lián)辦’、‘采購需求數據庫’、‘縣域精準化公共就業(yè)服務新模式’、納稅信用‘增信通’服務”等8項工作被納入省級先行試點項目。
　　廣水市委常委、常務副市長梁晗鹍表示：“下一步，廣水將以深化營商環(huán)境改革為主線，以全面完成今年九項國家級、省級改革試點為抓手，壓茬推進各項任務落實，持續(xù)打造‘悅·廣水’一流營商環(huán)境，真正讓群眾辦事更快捷、市場主體更活躍、發(fā)展勢頭更強勁?！?/font>