湖北日報訊(記者曾雅青)近日,湖北省政府出臺《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,圍繞市場、政務、法治三個關鍵領域,以市場主體獲得感為評價標準、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵姆较?,針對我省?yōu)化營商環(huán)境存在的堵點、痛點、難點問題提出具體措施,為優(yōu)化營商環(huán)境提供制度保障。
《辦法》共五章,除總則、附則外,分別從市場環(huán)境、政務服務、法治保障三個維度對《優(yōu)化營商條例》進行了細化,明確了省發(fā)展改革部門是我省優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門,并進一步提出優(yōu)化市場環(huán)境、提升政務服務、強化法治保障的具體措施。
對企業(yè)開辦不暢的問題,《辦法》明確,政府及其有關部門應當優(yōu)化企業(yè)開辦流程、縮短企業(yè)開辦時間,實現(xiàn)企業(yè)開辦一表申請、一窗發(fā)放,一天辦結和零費用,提升企業(yè)開辦便利度。
對“一網(wǎng)通辦”不通的問題,《辦法》規(guī)定,政務服務大廳全面推行“一窗通辦”,推廣“一事聯(lián)辦”,對涉及多部門的審批事項應當做到“一號申請、提交一套材料、一個窗口取件”。
對服務質(zhì)效不高的問題,《辦法》著眼推進重點領域服務便利化,對辦理工程建設許可、國際貿(mào)易、納稅、不動產(chǎn)登記等領域的政務服務作出具體規(guī)定。
在推進行政審批制度改革方面,《辦法》要求,對涉企經(jīng)營許可事項實行分類管理,直接取消審批的,市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關經(jīng)營活動;審批改為備案的,市場主體報送材料后即可開展相關經(jīng)營活動;實行告知承諾的,市場主體承諾符合審批條件并提交有關材料后,當場辦理審批。
在推行告知承諾制度方面,《辦法》規(guī)定,對審批條件難以事先核實、能夠通過事中事后監(jiān)管糾正且風險可控的行政審批事項,可以采取告知承諾方式實施審批,但直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)保和直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全的審批事項除外。
在加強法治保障方面,《辦法》提出,推動建立多元化糾紛解決機制、涉企案件執(zhí)法聯(lián)動機制、勞動關系協(xié)商機制、“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制及優(yōu)化營商環(huán)境投訴維權、檢查整改、容錯糾錯等若干機制。