【為群眾辦實事】 推進行政機關負責人出庭應訴 回應群眾司法新期待

靜心若雪

    行政訴訟是維護公民合法權益、監(jiān)督行政機關依法行政、及時化解行政糾紛的一個重要途徑，為進一步推深做實“我為群眾辦實事”活動，維護行政相對人的合法權益，促進行政爭議實質(zhì)性化解。曾都區(qū)法院綜合審判庭根據(jù)《最高人民法院關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規(guī)定》的精神要求，采取多項舉措，扎實推進行政機關負責人出庭應訴工作。據(jù)統(tǒng)計，2019年我院共開庭審理行政訴訟案件31件，行政機關負責人出庭12件，出庭率僅為39%，2020年行政機關負責人出庭率94%。2021年截止目前，行政機關負責人出庭應訴率已達100%，位列全市法院第一。

    “民告官，告官要見官”是推進行政機關負責人出庭應訴制度的重要目的，而行政機關負責人出庭應訴的情況則折射出曾都區(qū)法治政府建設的情況。今年，綜合審判庭審理的不服工傷認定行政案件中被訴人曾都區(qū)人力資源和社會保障局局長顧德軍親自出庭，積極傾聽當事人訴求，無需訴訟代理人回去匯報、聽指示，實現(xiàn)“官”民面對面處理糾紛。2020年12月綜合審判庭開庭審理公益訴訟起訴人曾都區(qū)檢察院對隨州市自然資源和規(guī)劃局不履行法定職責提起的行政公益訴訟糾紛一案中，被訴人隨州市資源規(guī)劃局局長王定志出庭應訴，開庭審理過程全程直播錄像，區(qū)直政法單位主要負責人及社會各界人士共30余人觀摩庭審活動，不僅讓全區(qū)領導干部從案件中學習到行政機關執(zhí)法過程中的成功經(jīng)驗，還能提升行政機關負責人應訴答辯能力。此外，另兩起不服行政處罰行為的行政案件中，被訴人隨州市公安局交通警察支隊政委林長春出庭后當庭向當事人講解了道路交通安全法的適用問題并且及時作出解決問題的方案，兩起案件當事人均撤訴，使得糾紛得以實質(zhì)性解決，從而緩和官民矛盾，減少上訪、信訪事件的發(fā)生。

   

     人民法院作為化解行政糾紛的最后一道關口，就是要把化解“官”民糾紛、倡導“官”民和諧，放在重要位置。行政機關負責人出庭應訴制度的推行可以進一步實現(xiàn)“官”民面對面處理糾紛，進一步推進行政爭議的實質(zhì)性化解?！俺鐾バ?法治大為”。行政機關負責人在法院審理案件時能夠做到親自積極出庭應訴參與庭審，這不僅體現(xiàn)出對法律的尊重、對行政相對人的尊重，而且充分彰顯了法律的公信力，為行政機關樹立了良好的形象，也是為全面有序推進法治隨州建設應盡的義務。

                                                                                         (來源：曾都法院）