城市管理裝上了“智慧大腦”——聚焦曾都區(qū)城市管理智慧化轉型的生動實踐

寧寧

　　隨州論壇全媒記者 張琴 通訊員 黃磊
　　“叮、叮、?！?月12日上午11時10分左右，曾都區(qū)城管執(zhí)法局指揮調度中心收到消息：“交通大道吾悅廣場附近有木材散落路面，嚴重影響過往車輛正常通行?！辈坏?分鐘，附近作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人趕到現(xiàn)場，及時將路面清理干凈。
0 K6 J2 s9 N$ e& U; E# j　　尋根節(jié)期間，曾都區(qū)城管執(zhí)法局加強一線巡查和在線監(jiān)管，全力做好市容環(huán)境保障工作，為來隨嘉賓留下美好印象。
2 c# U; y4 x& M- `　　保障有力的背后，是曾都區(qū)推動城市管理智慧化轉型，提升管理科學化、精細化、智能化水平的生動實踐。該區(qū)創(chuàng)新打造“你釘我辦”城市管理平臺，便捷釘辦環(huán)境衛(wèi)生、宣傳條幅、占道經(jīng)營、地樁地鎖、“牛皮癬”廣告等城市管理突出問題，為城市管理裝上“智慧大腦”。目前該平臺已覆蓋全區(qū)10個鎮(zhèn)（街道、管委會），累計釘辦事件5.4萬余件，整改率99%，及時率86%，基本做到即發(fā)現(xiàn)即處理。精細化管理正逐漸觸達城市管理的“神經(jīng)末梢”。
5 @4 i2 J+ l+ ], o) X　　共同締造“聚力” 城市管理更高效
& ^: _" h" G+ g8 |　　城市管理具有動態(tài)性、反復性，往往是打“突擊戰(zhàn)”“疲勞戰(zhàn)”，特別是占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等問題短時間難以有效根治，嚴重影響城市面貌。
2 ~/ @8 `7 H0 N4 K　　如何發(fā)動群眾共建共治、營造文明經(jīng)營環(huán)境？2019年以來，曾都區(qū)城管執(zhí)法局探索實行“社區(qū)線上吹哨，城管立即報到”治理模式，結合共同締造活動，將城區(qū)劃分為143個網(wǎng)格，發(fā)動1840余名志愿者、城管隊員和社區(qū)網(wǎng)格員“隨手拍”占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等身邊問題，通過一個定位和近景、遠景兩張照片提交問題線索，系統(tǒng)自動將事件分派到有權處理的街道或環(huán)衛(wèi)公司，實現(xiàn)“問題提交、任務分派、問題處理、跟蹤督辦、事件評價”等全流程“無縫銜接”。
+ w5 B: x  c. q% Q' `　　“以前發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等問題需多重審核、層層交辦，處理過程至少兩個小時，且難以及時跟進督辦?，F(xiàn)在通過隨手拍、現(xiàn)場傳，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題和處理問題相分離，大大減少了城管隊員、環(huán)衛(wèi)工人的無效巡查?！痹摼种笓]調度中心負責人王皓說。目前，該局正在“你釘我辦”平臺增設“亂堆亂放”“容器破損”“容器滿溢”“毀綠種菜”“共享單車停放”“機動車違?！钡?個模塊，進一步拓展智慧管理的廣度。
　　你“派單”我“取件” 城市管理更貼心
　　垃圾不用自己扔，垃圾車每天上門收，有這么好的事兒？如今，隨州城區(qū)解放路、漢東路、沿河大道等路段臨街商鋪就享受到這樣貼心的“待遇”。
　　“今天有沒有垃圾？”6月13日上午，環(huán)衛(wèi)工人劉師傅正在沿河大道歲豐學校附近忙碌著，快速保潔車上的喇叭滾動播放著廣播，提醒沿街商戶及時倒垃圾。劉師傅從事環(huán)衛(wèi)工作多年，他告訴記者：“以前一些商戶習慣將垃圾倒在路邊，遇到大風天氣，垃圾被吹得到處都是。現(xiàn)在商戶會提前將垃圾裝袋，等著我們上門收取?！?font class="jammer">! n% Z6 k) h, E1 C
　　2022年3月以來，曾都區(qū)城管執(zhí)法局打破傳統(tǒng)的生活垃圾收運模式，開發(fā)啟用“生活垃圾在線預約收集”小程序，采取“巡回+預約”方式，組織70輛定時收集車和快速保潔車穿梭在城區(qū)的大街小巷，為臨街商鋪提供生活垃圾上門收集服務。商戶也可以通過掃描二維碼，向附近作業(yè)的環(huán)衛(wèi)人員“派單”，在店門口就可以“倒垃圾”。
& U3 t: z  v' M+ b: T　　“對環(huán)衛(wèi)車輛的管理，也是‘你釘我辦’平臺的一大亮點?！痹摼质腥莪h(huán)衛(wèi)股股長靳聰明介紹。通過開發(fā)配套的“智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)”，利用車載GPS實時追溯行駛路線、速度、作業(yè)頻次、作業(yè)狀態(tài)，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)定路、定責、定速、定量精細化管理。
　　在隨州城區(qū)停放的環(huán)衛(wèi)車輛，相關位置信息會在地圖上實時呈現(xiàn)，系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)不按路線作業(yè)、長時間原地停留等異常情況，相應位置就會迅速標紅，后臺工作人員可查看標紅位置和環(huán)衛(wèi)車輛所屬公司，隨時分派處理，極大地提升了工作質效。
　　智能抓拍“上崗” 城市管理更聰明
　　車載攝像頭識別拍攝、5G傳輸數(shù)據(jù)、指揮中心派單，前后不到30分鐘，小十字街違規(guī)懸掛宣傳條幅問題就得到解決。自6月份以來，14臺裝載智能攝像頭和北斗定位儀的城管信息采集車，穿行在隨州城區(qū)大街小巷，實時將“捕獲”圖像上傳至后臺分發(fā)處理，實現(xiàn)對城區(qū)的智能化監(jiān)管。
　　“我們在已建成24路視頻監(jiān)控的基礎上，開發(fā)智慧城管視頻抓拍系統(tǒng)，安裝具備智能AI算法的高清攝像頭14個，識別準確率達到99%以上，采集效率是人工采集的15倍以上。”曾都區(qū)城管執(zhí)法局指揮調度中心工作人員介紹。新建的視頻監(jiān)控位于城區(qū)主要路段、商業(yè)街圈、農貿市場及學校周邊，通過精準識別問題事項、精確拍照取證、實時畫面?zhèn)鬏敗⑷斯ず笈_審核等環(huán)節(jié)，就可以一鍵批轉到“你釘我辦”平臺，按規(guī)范流程派遣到處置單位。
　　在指揮調度中心，工作人員趙珊操控位于小十字街的智能攝像頭，周邊500米內的路面實時動態(tài)一目了然，拉近視角，監(jiān)測范圍內的車輛牌號、廣告牌、路邊停車位清晰可見。
' h3 a  h8 u7 R% q" Z7 s; x　　“若出現(xiàn)占道經(jīng)營、違法停車、渣土路灑等行為，攝像頭可精準識別，實時定位拍照取證，及時推送到責任單位。同時，我們搭建呼對講調度管理平臺，依據(jù)后臺數(shù)據(jù)分析結果，組織人員對高發(fā)、易發(fā)區(qū)域進行高頻次巡查，極大提高監(jiān)管實時性、精準性?！壁w珊介紹。
& O# [3 ~0 a  c! L　　對此，曾都區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊副大隊長包艷山深有感觸。以前，他每天從早到晚都在城區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)行為，就處理一起?，F(xiàn)在有了智慧城管視頻抓拍系統(tǒng)，他只需要通過呼叫對講機調度指揮前端城管隊員，處理交辦任務后通過手機反饋到平臺，實現(xiàn)一部手機處理日常工作。
& m" V  |) \2 r) J; K# Y& l% u　　“我們將持續(xù)升級‘你釘我辦’城市管理平臺，用智慧賦能城市管理‘加速跑’，為全市打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)提供環(huán)境保障。”曾都區(qū)城管執(zhí)法局負責人表示。