綠色之韻 生態(tài)之美 ——隨州全力開展造林綠化工作紀實

趙牧

綠色之韻 生態(tài)之美

——隨州全力開展造林綠化工作紀實

    站在隨州大洪山寶珠峰山頂上，極目遠眺，天空湛藍如洗，林木青蔥茂盛，森林連綿起伏，陣陣清風讓人心曠神怡，遠處的山川、田野、村莊在綠樹紅花的映襯下顯得格外絢爛，遠近景致相得益彰，共同描繪了一副壯美的畫卷……這一幕幕優(yōu)美的畫面，正是隨州近年來全力推進綠化工作所取得的成果。
近年來，隨州市委、市政府持續(xù)實施“綠滿隨州”“精準滅荒”等行動，取得顯著成效。截止2017年，全市森林覆蓋率達49.86%，森林蓄積量達1865. 5萬立方米，森林面積479313公頃，林地面積54.8萬公頃，林業(yè)總產值135.67億元。

響應號召 積極開展綠滿隨州行動
    11月21日，記者驅車行駛在隨州炎帝大道，雖是初冬時節(jié)，依然滿目綠意。
　 香樟、桂花、夾竹桃、梧桐……炎帝大道兩側，50米寬的綠化帶沿著鄉(xiāng)村蜿蜒到迎賓大道。
炎帝大道全長30公里，是連接城區(qū)、炎帝故里風景名勝區(qū)和316國道的重要交通干線和城市景觀路軸。
　 2015年，響應省委省政府“綠滿荊楚”行動，隨州將炎帝大道通道綠化提檔升級，作為綠滿行動開篇的“攻堅戰(zhàn)”，對道路兩側各50米范圍內荒山荒地、稀疏林地進行綠化美化。項目流轉各類荒山荒地3600余畝，用綠滿以獎代補資金300萬元，撬動市場投資1.2億元，在道路兩側補植補造桂花、紅葉石楠、紫薇等各類觀光苗木200余萬株；綠化裸露山體16處，栽植護坡草坪7000余平方米，綠化視線范圍內荒山荒地2萬余畝，建設綠色小游園26處，有效破解了通道綠化綜合效益低、投資規(guī)模大、無人管護等問題。
　 炎帝大道生態(tài)景觀帶是隨州市高標準推進“綠滿荊楚”行動的一個縮影。
　 “綠滿荊楚”行動啟動后，隨州科學謀劃，高位引領，市委常委會先后兩次研究綠滿隨州行動，市委、市政府《關于加快推進綠滿隨州行動的實施意見》出臺后，各縣市區(qū)積極響應，將綠滿行動列入重要議事日程，分別召開縣委（市、區(qū)）常委會和政府常務會，專題研究綠滿荊楚行動，成立了領導小組，召開了專題會議，出臺了相關文件，形成了全黨動員、政府主導的工作機制。
　 同時，隨州市整合資源，廣泛投入。各地充分發(fā)揮財政資金的引領作用，鼓勵社會資本、民間資本、金融資本等多形式投入，聚集多方資金投入綠滿隨州行動。據統(tǒng)計，全市投入綠滿行動資金9.3744億元，其中整合各類資金1.6369億元，吸納社會資金7.2375億元。
　 2015年以來，在市委、市政府的正確領導下，在省林業(yè)廳的具體指導下，全市上下認真貫徹落實省委省政府關于加快推進綠滿荊楚行動的決定，以“五大發(fā)展理念”為引領，以綠色全覆蓋為目標，以改革創(chuàng)新為動力，銳意進取，攻堅克難，積極開展綠滿隨州行動，呈現綠化參與度前所未有、面積之大前所未有、投入之大前所未有、督辦力度前所未有、規(guī)格之高前所未有的良好局面。
　 2015年至2017年，全市完成造林綠化面積84.9萬畝，省級核查合格總面積81.8萬畝，超額完成任務。各地將綠滿行動與荒山綠化、美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧、產業(yè)發(fā)展相結合，大力建設特色經濟林、速生豐產林等林業(yè)產業(yè)基地，積極創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、綠色示范鄉(xiāng)村，打造了一批綠化精品和亮點。到2018年，全市已建立“綠色示范村”308個，其中省級253個，市級55個，省級“森林城鎮(zhèn)”8個。

資本上山 開創(chuàng)造林綠化新模式
　 在隨縣澴潭鎮(zhèn)的龔家灣村，1.2萬畝荒山以前長著稀疏的松樹，大片沙石裸露。如今經過平整后種植著油茶。
　 該鎮(zhèn)分管林業(yè)的干部臧明君介紹，以前這里荒山，茅草很多，很容易失火，被村民稱為“火窩子”。2015年開始，村里和隨州市岳雄豐公司簽訂協(xié)議，該公司在村里流轉林地1.2萬畝，打造高標準油茶基地和標準化荒山造林。解決了村民就業(yè)難的問題，改善村民的生產生活條件。
這就是林業(yè)發(fā)展創(chuàng)新機制的結果。如果不突破機制，林業(yè)發(fā)展想走出特色，出成績恐怕就是一句空話。
　 據了解，為引導和規(guī)范民營林業(yè)的發(fā)展，隨州按照政府得生態(tài)、企業(yè)得發(fā)展、群眾得實惠的思路，充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用，制發(fā)了規(guī)范林地流轉的文件，落實“誰造誰有”的林業(yè)政策，堅持“適地適樹”原則，通過政策引導、技術指導和示范服務，支持鼓勵大老板、大企業(yè)等多主體上山，讓社會資本成為造林綠化主力軍。引導推行專業(yè)化、工程化造林，推廣造林實用技術，吸引和帶動社會力量投入林業(yè)建設。
　 據統(tǒng)計，三年來，全市有71家公司企業(yè)、251個合作組織、704個造林大戶進入林業(yè)行業(yè)，投資總額達7.2億元。新建、擴建林業(yè)基地38.66萬畝，建成萬畝以上基地4個、5000—10000畝基地15個、1000—5000畝基地67個，使一些長期沒有綠化的宜林荒山披上了綠裝。
　 同時，全市各地創(chuàng)新造林工作機制，將綠色全覆蓋納入政府政績考核體系，層層簽訂工作目標責任狀，明確工作內容、工作標準和工作時限，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
　 隨縣成立3個督導組，6個駐鎮(zhèn)工作組，做到一周一總一通報、一處一查一整改，先后問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職3人；廣水市采取市“四大家”包片督辦、市人大政協(xié)巡察監(jiān)督、市“大督辦”專項督查等方式，強力推進目標進度；曾都區(qū)組織新聞媒體，對重要路段、主要村莊、連片荒山等地方的造林情況進行公開報道，督促限期綠化；隨州高新區(qū)成立造林公司，由50名身體條件好的村民成立植樹隊，林業(yè)專業(yè)技術人員負責技術指導，統(tǒng)一育苗、調苗、種植。
　 “綠滿隨州”行動期間，各地各部門創(chuàng)新工作機制，造林綠化工作迅速推進，真正將“綠滿隨州”行動落到了實處。

精準滅荒 打造綠滿隨州的升級版
　 經過三年奮戰(zhàn)，全市累計完成造林84.9萬畝，超額完成三年行動目標，全市容易造林的地方基本上都已經造了，還剩下一些地理位置偏遠、立地條件差的荒山。這些荒山形成的原因，或自然條件惡劣，或早期人為活動破壞，不僅嚴重影響鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，也制約了當地產業(yè)發(fā)展和農民增收致富。
　 隨著綠滿隨州行動收官，隨州市委、市政府立即發(fā)出了向荒山進軍的沖鋒號令。2018年開始，正式啟動“精準滅荒工程三年計劃”。
　 荒山未滅，何以心安？全市林業(yè)部門擼起袖子加油干，迎難而上、奮力作為，開啟荒山綠化的新征程，著力打造綠滿隨州的升級版。
　 全省、全市精準滅荒工作會后，全市上下聞風而動。市及各縣市區(qū)科學制定方案，實行掛圖作戰(zhàn)。在摸清荒山底數的基礎上，市政府制定了《隨州市精準滅荒三年行動方案》（2018－2020年），明確了“442”三年工作計劃，第一年、第二年分別完成總任務的40%，第三年完成總任務的20%。各縣市區(qū)分別制定三年行動方案和年度造林作業(yè)設計方案。
　 同時，全市精心組織實施，營造濃厚氛圍。各地將此項工作納入重要議事日程，進行安排部署，分階段召開專題會議予以推進。各級黨委、政府主要領導、分管領導親自調研督辦精準滅荒工程，并且安排了一定的資金投入。在《隨州日報》登載滅荒進度情況通報3次；登發(fā)整改典型宣傳報道6篇；林業(yè)信息載體登發(fā)整改動態(tài)信息9篇。
　 “年年栽樹年年荒，年年栽在老地方?！边@是過去滅荒造林的民謠。打破這一怪圈，問題在管理，短板在機制。唯有堅持問題導向，實事求是，創(chuàng)新機制體制，才能高質量完成滅荒造林任務。
　 隨州把“成活是硬道理、成林是硬政績”作為滅荒造林的硬標準，組織技術人員加強示范引領，指導各地高質量推進精準滅荒工作。在管理撫育階段，及時下發(fā)了《關于加強精準滅荒工程新造林撫育管理工作的通知》，及時召開了全市精準滅荒工程整改撫育管理現場觀摩會。各縣市區(qū)自辦樣板，召開現場會，有效地推動了整改撫育管理工作。
　 在督辦檢查方面，隨州強化檢查督辦，確保造林成效。隨州市林業(yè)局先后下發(fā)《關于劃分精準滅荒工程整改檢查督辦責任區(qū)的通知》、《關于開展精準滅荒工程抽查工作的通知》。 省林業(yè)廳、隨州市、隨州林業(yè)局三級領導多次帶隊分片對全市精準滅荒工程進行實地抽查。將問題清單以指揮部文件通報給各縣市區(qū)政府。各地及時組織拉網式抓整改，并在規(guī)定的時間開展了問題整改情況“回頭看”。
　 數據顯示，精準滅荒工程啟動以來，全市各級林業(yè)部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，積極爭取各級黨委政府的領導和支持，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)推進滅荒攻堅戰(zhàn)，取得了“一超三高”的明顯成效。全市完成滅荒造林3.68萬畝，占三年總任務8.689萬畝的42.3%，超市定任務2.3個百分點；全市滅荒造林上報面積準確率達99.2%，高于全省平均水平5.77個百分點，位列全省第3；全市新造林合格率達95.9%，高于全省平均水平4.7個百分點，位列全省第7；全市新造林綜合撫育率達99.9%，高于全省平均水平17.18個百分點，位列全省第2。
　 隨州市林業(yè)局長王定志說，全市林業(yè)系統(tǒng)要積極響應市委號召，圍繞建設品質隨州，在綠化上，要立足構建鄂北生態(tài)屏障省級定位，加速精準滅荒，努力提升森林質量和城鄉(xiāng)綠化品質，鞏固全國森林城市建設成果，持續(xù)打造省級森林城鎮(zhèn)及綠色示范鄉(xiāng)村，助推美麗鄉(xiāng)村建設。（湖北日報記者張世鑫 通訊員黃傳清）
炎帝大道綠化


通道綠化


精準滅荒


資本上山


綠滿行動黨旗領航

礦山生態(tài)修復綠化（下圖）
來自: iPhone客戶端

來自隨州論壇iphone手機客戶端APP

寧寧

精準滅荒 綠滿隨州

窮山惡水

綠化造林，功在當代 利在千秋

塔灣老師傅

綠化是好事，應該點贊

寧寧

綠滿隨州

隨小狗

支持綠化事業(yè)

淅河老師

隨州綠化造林很給力

旭日永昶

為綠滿隨州點贊

隨聞帝

植樹造林是能造福子孫的大好事

朱佩奇

隨州植樹造林的成績有目共睹。

百姓之生

到了明年植樹節(jié)，爭取去植一棵樹