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隨州市水利局局長向?qū)W軍做客隨州市政府網(wǎng)隨州新聞網(wǎng)“在線訪談”公告

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     樓主| 發(fā)表于 2018-12-29 14:28:19 | 只看該作者
    回復(fù)涢水流深:清淤和挖砂是兩個(gè)不同概念。
    : p) K  n# L! m& N" i5 s' V: @“清淤”是一項(xiàng)公益性活動(dòng),如果河道阻塞、水庫淤積嚴(yán)重了,在進(jìn)行充分的《可行性論證》和做好環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《湖北省河道管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施清淤,但清淤產(chǎn)生的砂石需要綜合利用必須按程序報(bào)批。3 T) B  A- K, f2 m1 l
    “挖砂”是一項(xiàng)采礦活動(dòng),必須經(jīng)過批準(zhǔn),依法取得《河道采砂許可證》,繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益,并按規(guī)定進(jìn)行開采。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采砂屬違法行為,輕者將被罰款,若所采砂石價(jià)值超過10萬元以上可以入刑。
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    22#
     樓主| 發(fā)表于 2018-12-29 14:28:49 | 只看該作者
    回復(fù)特種狙擊手:我市地處大別山、桐柏山和大洪山之間,地跨長江和淮河流域,百川出境,無客水過境。全市版圖面積9636平方公里,有大小河流460余條5051公里,為保障人蓄飲水、農(nóng)田灌溉、改善水環(huán)境等多方面原因各地政府在河道上修筑多處攔水壩,對(duì)河道生態(tài)環(huán)境和防洪能力造成了一定影響。為此,市政府要求“攔河建設(shè)項(xiàng)目總量不增加”,即新建一座攔河壩必須拆除一座舊壩。
    " R- ]& k# u2 O0 o2 k根據(jù)水利部《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法(試行)》(2017修正)要求,水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查簽署權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門提出水工程建設(shè)規(guī)劃同意書申請(qǐng),審查機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃進(jìn)行審查簽署,并可以對(duì)水工程的設(shè)計(jì)方案和管理措施提出有關(guān)要求。
    7 V. G, b3 M6 o( H. ]+ z  L& x而且根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有影響的工程項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。7 n' f9 O9 ]8 s) A8 B
    在上述工作完成后由建設(shè)方編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案報(bào)上級(jí)水利主管部門審查批復(fù)后方可實(shí)施。
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     樓主| 發(fā)表于 2018-12-29 14:30:11 | 只看該作者
    回復(fù)九曲灣 @九曲灣:1.隨州是水庫大市,在冊(cè)水庫706座,總量位居全省第四,密度全國居首。多年來,水庫發(fā)揮著防洪、灌溉、供水等功能,為隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。但是,目前全市小型水庫承包養(yǎng)殖、污染水質(zhì)問題仍較突出,亟待整治。自2015年以來,我市有關(guān)部門先后出臺(tái)了《隨州市小型水庫管理細(xì)則(試行)》(隨水發(fā)〔2015〕號(hào))、《關(guān)于規(guī)范整治湖庫養(yǎng)殖行為的工作方案》(隨農(nóng)〔2016〕38號(hào))、《關(guān)于全面禁止投肥投糞及筑壩攔汊養(yǎng)殖行為的通知》(隨河辦發(fā)〔2017〕1號(hào))等文件,明確規(guī)定:“小型水庫應(yīng)逐步杜絕租賃、承包,規(guī)范養(yǎng)殖合同,取締圍欄圍網(wǎng)網(wǎng)箱及筑壩攔汊養(yǎng)殖,全面實(shí)施人放天養(yǎng)的生態(tài)、健康養(yǎng)殖。通過整治,雖然取得一定效果,但距離目標(biāo)仍有較大差距。5 D4 a8 b- ~  k, P: m% w! ^
    下一步,我們將以水庫納入河長制管理為工作抓手,一是做好水源地水庫水質(zhì)保護(hù)工作,將農(nóng)村集中飲用水源地取水口上、下游,左、右岸一定水陸域范圍全部劃入禁養(yǎng)區(qū),并通過聯(lián)合治理,關(guān)閉或搬遷范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);二是做好養(yǎng)殖合同管理,對(duì)承包合同到期的,收回經(jīng)營權(quán),不再對(duì)外租賃、承包;承包期內(nèi)的,承包人需履行水質(zhì)保護(hù)工作義務(wù),承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;對(duì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)長期達(dá)不到保障要求,依法解除租賃、承包合同”;三是定期開展專項(xiàng)整治行動(dòng),聯(lián)合農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門嚴(yán)厲打擊違規(guī)養(yǎng)殖行為;四是加強(qiáng)水庫管理工作督導(dǎo),落實(shí)小型水庫專管人員及工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格管理考核,逐步建立長效管理機(jī)制,確保水庫規(guī)范化管理。
    7 m3 r2 e1 Z1 e. i" a2.1.《農(nóng)田水利條例》第十八條明確了農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)主體:
      }5 A. g- `5 v2 f% o(一)政府投資建設(shè)的大中型農(nóng)田水利工程,由縣級(jí)以上人民政府按照工程管理權(quán)限確定的單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù),鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式引進(jìn)社會(huì)力量參與運(yùn)行維護(hù);
    ) `2 l5 J. t$ a; E$ c/ S(二)政府投資建設(shè)或者財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的小型農(nóng)田水利工程,按照規(guī)定交由受益農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等使用和管理的,由受益者或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);  G! D' i8 ^" A, m7 C
    (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資籌勞建設(shè)的農(nóng)田水利工程,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);* j. b' ^( V+ [3 f$ q1 o
    (四)農(nóng)民或者其他社會(huì)力量投資建設(shè)的農(nóng)田水利工程,由投資者或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);' ]4 k4 J6 b+ Q- E4 f$ \
    (五)政府與社會(huì)力量共同投資建設(shè)的農(nóng)田水利工程,由投資者按照約定確定運(yùn)行維護(hù)主體。0 e. r: {. i* d/ k  [
      農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確該土地上農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)主體?!?font class="jammer">5 O" X- u- J1 t3 b  l# `5 Y
    2.《湖北省小型農(nóng)田水利項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(鄂財(cái)農(nóng)發(fā)〔2010〕15號(hào))明確了小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理。
    5 q2 w) m8 ^9 K' K% `6 s2 i我市小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)自2010年開始實(shí)施,項(xiàng)目前期工作、建設(shè)管理、工程驗(yàn)收(績效考評(píng))、建后管護(hù)等嚴(yán)格按照《湖北省小型農(nóng)田水利項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(鄂財(cái)農(nóng)發(fā)〔2010〕15號(hào))執(zhí)行,小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,項(xiàng)目完工后,按照規(guī)定交由受益農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等使用和管理,由受益者或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
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     樓主| 發(fā)表于 2018-12-29 14:31:28 | 只看該作者
    回復(fù)閑到手疼:1.《農(nóng)田水利條例》第十八條明確了農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)主體:
    . [) i2 M# J, {6 j0 ^2 \8 A9 ~(一)政府投資建設(shè)的大中型農(nóng)田水利工程,由縣級(jí)以上人民政府按照工程管理權(quán)限確定的單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù),鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式引進(jìn)社會(huì)力量參與運(yùn)行維護(hù);  c; Z3 l, v* f( X" o, X# Y
    (二)政府投資建設(shè)或者財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的小型農(nóng)田水利工程,按照規(guī)定交由受益農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等使用和管理的,由受益者或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);
    5 }1 M3 o* O+ H( V) h, h2 M/ \(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資籌勞建設(shè)的農(nóng)田水利工程,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);4 G; S8 Y. R9 Q  z; j
    (四)農(nóng)民或者其他社會(huì)力量投資建設(shè)的農(nóng)田水利工程,由投資者或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);" E3 F3 \- ]8 F  o
    (五)政府與社會(huì)力量共同投資建設(shè)的農(nóng)田水利工程,由投資者按照約定確定運(yùn)行維護(hù)主體。1 W6 S8 e- B* {( ?
      農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確該土地上農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)主體。”& F1 r, G( d: L" l1 A# u
    2.《湖北省小型農(nóng)田水利項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(鄂財(cái)農(nóng)發(fā)〔2010〕15號(hào))明確了小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理。, y1 a$ K" C) o5 y( d- _
    我市小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)自2010年開始實(shí)施,項(xiàng)目前期工作、建設(shè)管理、工程驗(yàn)收(績效考評(píng))、建后管護(hù)等嚴(yán)格按照《湖北省小型農(nóng)田水利項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(鄂財(cái)農(nóng)發(fā)〔2010〕15號(hào))執(zhí)行,小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,項(xiàng)目完工后,按照規(guī)定交由受益農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等使用和管理,由受益者或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
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