隨州市國有林場改革圓滿完成

趙牧

隨州市國有林場改革圓滿完成

    隨州市現(xiàn)有6個國有林場，總經(jīng)營面積達(dá)457780畝。隨州市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，扎實推進(jìn)國有林場改革工作。早在2016年8月，市委、市政府就出臺了國有林場改革實施方案，成立了由林業(yè)局、人社局、發(fā)改委、編辦、財政局、供電公司等有關(guān)部門參與的隨州市國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。正式啟動了國有林場改革工作，并多次召開專題會議，全市上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一行動，圓滿完成國有林場改革任務(wù)。
    提前摸清底數(shù)，精準(zhǔn)實施改革。通過對全市國有林場的機(jī)構(gòu)建設(shè)、森林資源、人口、職工社會保障、社會管理、基礎(chǔ)設(shè)施、債權(quán)債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營等情況等進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，精準(zhǔn)制定改革方案并組織實施。
    形成改革合力，確保職工無后顧之憂。編辦、財政、社保多部門配合，對現(xiàn)在崗職工定性定編。明確國有林場為公益一類事業(yè)單位，按照“因養(yǎng)林而養(yǎng)人”的原則，將國有林場編制內(nèi)人員納入財政預(yù)算，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險改革為契機(jī)，積極推進(jìn)國有林場職工社會保險工作，實現(xiàn)了國有林場職工應(yīng)保盡保、平穩(wěn)過渡、合理銜接，確保了林場職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。通過提前退休、內(nèi)部退養(yǎng)、自愿買斷勞動關(guān)系、轉(zhuǎn)崗就業(yè)等形式，林場富余職工全部安置到位。
    科學(xué)制定改革方案，確保國有資產(chǎn)保值增值。通過科學(xué)編制國有林場森林經(jīng)營方案，著力實施以提高森林質(zhì)量和嚴(yán)格控制采伐量為核心的國有林場森林經(jīng)營管理制度，加強森林資源監(jiān)測體系建設(shè)，明確了國有林場監(jiān)測范圍、對象，建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案，確保了國有林場森林面積和蓄積量不斷增長。
理念決定思路，思路引領(lǐng)改革。在堅持以人民為中心的發(fā)展理念下，全市上下凝聚思想共識，充分認(rèn)識深化國有林場改革是保障生態(tài)安全的迫切需要，是提升生態(tài)公共產(chǎn)品供給能力的迫切需要，是改善林區(qū)民生、推進(jìn)全面小康建設(shè)的迫切需要。
    通過改革，國有林場職工收入大幅增長。預(yù)計2018年林場在職職工人均收入可達(dá)5.03萬元，比2015年增長66.56%。三年來，共完成植樹造林8903畝，森林撫育27610畝，年接待游客170多萬人，年實現(xiàn)旅游收入近10億元。共建設(shè)林區(qū)道路34.6公里，解決飲水安全和飲水困難人口228人，架設(shè)高壓線路15公里。在推進(jìn)國有林場改革的征途中，推動的是管理體制創(chuàng)新，改善的是生產(chǎn)生活條件，提升的是森林生態(tài)功能，收獲的是社會和諧發(fā)展。


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