【優(yōu)化營商環(huán)境】隨州市自然資源和規(guī)劃局：筑巢引鳳棲花開蝶自來

隨州日報

筑巢引鳳棲花開蝶自來

——隨州市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境助力城市發(fā)展紀(jì)實

　　隨州日報全媒記者 王松 通訊員 李丹

　　 【閱讀提示】
　　7月23日，在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上，市委副書記、市長克克強(qiáng)調(diào)：“抓緊抓實優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦突出問題，補(bǔ)齊短板弱項，全力以赴優(yōu)環(huán)境，齊心協(xié)力引項目，為推動隨州疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障?！?/font>
　　近一個月來，全市各地各部門，以特別的狀態(tài)、特別的舉措，直面問題，破解難題，創(chuàng)先爭優(yōu)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)化營商環(huán)境的先進(jìn)典型。為用激昂的文字、感人的“鏡頭”、動人的筆觸，勾畫、記錄、謳歌各地各部門在優(yōu)化營商環(huán)境取得的成果，推動我市營商環(huán)境整體水平在全省爭先進(jìn)位，隨州日報即日起，重磅推出《優(yōu)化環(huán)境·創(chuàng)新樣本》巡禮專題宣傳，今日刊發(fā)的是隨州市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境助力城市發(fā)展紀(jì)實，敬請讀者關(guān)注。

　　 隨州市自然資源和規(guī)劃局簡介
　　隨州市自然資源和規(guī)劃局是隨州市人民政府的組成部門之一。作為新組建的部門，市自然資源和規(guī)劃局整合了原國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)三個部門的職能，對外加掛林業(yè)局牌子。該局的掛牌成立，標(biāo)志著隨州市自然資源和規(guī)劃管理事業(yè)揭開新的一頁，正式進(jìn)入"山水林田湖草"生命共同體系統(tǒng)治理的新時代。


　　水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。營商環(huán)境是一座城市的重要發(fā)展要素。
　　我市始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，堅持解放思想，深化簡政放權(quán)，著力打造營商環(huán)境高地。而作為保障項目用地需求的“土保姆”，市自然資源和規(guī)劃局結(jié)合部門職責(zé)，不斷把優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進(jìn)，全力以赴為企業(yè)和項目提供土地、規(guī)劃、自然資源要素保障。
　   當(dāng)好項目服務(wù)“土保姆”
　　8月7日，品質(zhì)隨州·未來之城——隨州城市精品地塊（武漢）“互聯(lián)網(wǎng)+”專場招商引資在武漢舉行。
　　為舉辦好此次活動，市自然資源和規(guī)劃局、市土地收購儲備中心精心準(zhǔn)備、精心策劃、精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)服務(wù)。活動現(xiàn)場交流不斷，反響熱烈，各地開發(fā)企業(yè)及投資方約100余人在網(wǎng)絡(luò)直播間參與互動，激發(fā)了對本次推介地塊的強(qiáng)烈興趣。不少知名開發(fā)企業(yè)紛紛表示，通過深入交流和洽談，對隨州市這座美麗的城市充滿了期待與信心，希望能夠?qū)嵉乜疾?，促進(jìn)進(jìn)一步合作。
　　“當(dāng)好‘店小二’，做好‘土保姆’，持續(xù)為隨州市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，市自然資源和規(guī)劃局責(zé)無旁貸！”該局黨組書記、局長王定志表示，市自然資源和規(guī)劃局將著力優(yōu)化營商環(huán)境，與相關(guān)部門做好聯(lián)動，優(yōu)化審批流程，縮短辦理時間，全力為企業(yè)打造便民、務(wù)實、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
　   跑出改革創(chuàng)新“加速度”
　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。近年來，市自然資源和規(guī)劃局不斷強(qiáng)化要素保障，在優(yōu)化營商環(huán)境上頻出實招，努力打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
　　不動產(chǎn)登記工作實現(xiàn)24小時“不打烊”。通過增加登記和平行受理窗口，設(shè)置綜合導(dǎo)詢臺，“一窗受理，并行辦理”標(biāo)準(zhǔn)化工作模式正逐步形成；不動產(chǎn)交易涉稅查詢由原先的10分鐘縮短至即時；市本級不動產(chǎn)一般登記已壓縮至3個工作日以內(nèi)辦結(jié)，新建商品房轉(zhuǎn)移登記、涉企抵押登記已壓縮至2個工作日以內(nèi)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，將線下不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”延伸到線上，實現(xiàn)24小時“不打烊”。
　　行政審批事項管理實行“一站式”。將所有審批事項錄入政務(wù)網(wǎng)，編制顆?；?wù)指南，全部實現(xiàn)“一網(wǎng)辦通”；精簡審批流程、取消不必要證明材料17項，多個行政許可事項辦結(jié)時限由原來的一至兩周縮減至一周，最大力度減少群眾辦事成本。進(jìn)一步規(guī)范審批中介服務(wù)和清理涉企收費(fèi)，梳理出16項行政審批中介服務(wù)事項，制定了服務(wù)清單，全面落實政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項目清單制度，做到清單之外“零收費(fèi)”。全面推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，實行預(yù)約辦理，圓滿實現(xiàn)“3550+100”目標(biāo)。積極對接多規(guī)合一系統(tǒng)平臺，探索建設(shè)用地審批和城鄉(xiāng)規(guī)劃許可“多審合一”改革，實行“一表申請、一窗受理、合并辦理”。
　　切實當(dāng)好用地服務(wù)的“店小二”。制定《服務(wù)全市重點項目“店小二”行動方案》，成立了我市12個省級重點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和9個工作專班，將12個省級重點項目、35個市級重點項目和49個縣級重點項目納入包保服務(wù)，在項目選址、規(guī)劃論證、指標(biāo)配置、方案審批、用地報批上提質(zhì)增效。落實包保責(zé)任制，實行項目清單式管理，定期通報進(jìn)展情況。上門服務(wù)企業(yè)96個，即時為企業(yè)解決問題76個。全力服務(wù)隨州火電廠項目，該項目用地預(yù)審報告、用地初審、項目選址論證僅用三個工作日，及時上報省廳，提前兩個月通過用地預(yù)審和項目選址報批。為8家受疫情影響的國有建設(shè)用地使用權(quán)受讓人，辦理土地出讓金延期繳納審批服務(wù)，涉及金額2.9億余元，免收滯納金和違約金。
　　 打造營商環(huán)境“升級版”
　　成績固然可喜，問題尤需重視。今年以來，市自然資源和規(guī)劃局以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的勇氣和力度自我革命，深刻查找問題和差距，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，為全市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供堅實的自然資源和規(guī)劃保障。
　　該局結(jié)合實際制定了關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理排查出了思想認(rèn)識不夠、服務(wù)意識不強(qiáng)、政策貫通不暢、協(xié)同推進(jìn)不力、數(shù)據(jù)共享不足等五個方面問題。
　　民之所望，施政所向。面對群眾的“煩惱”，企業(yè)經(jīng)營的“掣肘”，服務(wù)的“梗阻”，市自然資源和規(guī)劃局堅持把群眾“答不答應(yīng)、滿不滿意”作為檢視標(biāo)準(zhǔn)，以更大力度、更實措施，解決群眾和企業(yè)的煩心事、操心事，推動優(yōu)化全市系統(tǒng)營商環(huán)境取得實實在在的效果，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，堅持流程最簡、堅持材料最少、堅持時限最短、堅持服務(wù)最優(yōu)，全面對標(biāo)國內(nèi)省內(nèi)一流營商環(huán)境，推動我市自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境進(jìn)入全省系統(tǒng)前列，努力打造隨州自然資源品牌。
　　為了突破優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”，該局將以“四個最優(yōu)”（自然資源要素市場環(huán)境最優(yōu)、惠企政策環(huán)境最優(yōu)、政務(wù)服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境最優(yōu)）為目標(biāo)，突出重點，大力突破優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”。在行政效能方面大提速。全力助推工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)運(yùn)行，提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，進(jìn)一步壓縮行政審批時限；瞄準(zhǔn)“四合一”推進(jìn)并聯(lián)審批，建立“多證合一”“多審合一”“多測合一”的并聯(lián)審批體系；推進(jìn)“先建后驗”“告知承諾制”，提升審批時效。在項目落地方面出實招。實行“地等項目”服務(wù)機(jī)制，積極配合做好中央支持湖北發(fā)展一攬子政策在隨州落地生根；挖掘存量建設(shè)用地潛力，提升用地保障能力。在改革創(chuàng)新方面出新招。全力做好三項牽頭改革任務(wù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革，努力建成“24小時不打烊”的智慧不動產(chǎn)登記機(jī)制；清理簡并測繪資質(zhì)資格許可事項；提質(zhì)水電氣接入外線工程并聯(lián)審批。在服務(wù)質(zhì)效方面見實效。切實當(dāng)好企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，深入推進(jìn)行政審批“四減”（減時限、減跑動、減材料、減環(huán)節(jié)），探索推進(jìn)“一事聯(lián)辦”。在招商引資方面動真格，確保完成1億元以上的招商任務(wù)?！盃I商環(huán)境只有更好，沒有最好”。王定志表示，市自然資源和規(guī)劃局將上下聯(lián)動，全力優(yōu)化營商環(huán)境，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，貢獻(xiàn)全系統(tǒng)的智慧和力量。