賦權產業(yè)園區(qū)激活發(fā)展動能
——市自然資源和規(guī)劃局下放審批權限跑出要素保障加速度
隨州日報全媒記者 劉詩詩 通訊員 肖先超
“請拿好,這是您申辦項目的建設用地規(guī)劃許可證?!苯眨庇茖S闷嚬鞠嚓P負責人梁敏從隨州高新區(qū)政務服務中心規(guī)劃窗口接過建設用地規(guī)劃許可證,這是市自然資源和規(guī)劃局下放事項權限到隨州高新區(qū)后,由隨州高新區(qū)規(guī)劃分局核發(fā)的第一份建設用地規(guī)劃許可證。
從電話咨詢辦理流程,網(wǎng)上提交資料,到走完審批流程,拿到許可證,法定5個工作日的工作僅用1天就完成了,真正實現(xiàn)區(qū)內項目區(qū)內辦結的目標,為打造一流營商環(huán)境又邁出堅實的一步。
湖北盈科專用汽車公司辦理的建設用地規(guī)劃許可證,是為了新項目開工建設準備的。該項目總投資5000萬元,用地66畝,年產1200臺專用車,計劃9月開工建設,12月底正式投產,項目達產后可實現(xiàn)年產值1.2億元?!霸陔S州高新區(qū)就可以辦理,不用再去市政務服務大廳排隊等候,太方便了?!绷好魧徟鷷r限大大縮短連連稱贊,她說:“早日開工、早日投產,對我們來說,時間就是效益?!?
該項目能夠在隨州高新區(qū)辦理建設用地規(guī)劃許可證,正是市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境、下放審批權限、推進高效辦成一件事的一個縮影。
今年6月,市委、市政府下發(fā)《關于促進隨州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的意見》,推進涉企行政審批服務下放,助力隨州高新區(qū)高質量發(fā)展。市自然資源和規(guī)劃局進一步深化審批制度改革,落實“放管服”要求,本著“能放盡放、優(yōu)化服務、權責統(tǒng)一”的基本原則,圍繞工業(yè)項目全生命周期事項,將涉及工業(yè)項目的用地許可、工程許可、規(guī)劃條件核實等審批權限下放高新區(qū)規(guī)劃分局行使,提升高新區(qū)規(guī)劃審批效能,切實做好重大項目服務保障。
為確保權責調整無縫銜接,隨州高新區(qū)“接得住、運行好”,市自然資源和規(guī)劃局專門抽調業(yè)務骨干對高新區(qū)規(guī)劃分局進行業(yè)務指導,幫助他們健全完善工作機制,優(yōu)化審批流程,完善檔案管理,嚴格按章辦事。同時,加強監(jiān)督檢查,適時對調整后的事項辦理情況進行跟蹤評估,確保在有序推進“放”的同時,后續(xù)監(jiān)管到位,做到“放管結合”“放出實效”。
“在市自然資源和規(guī)劃局的指導下,市局首批賦權清單已承接到位,行政審批‘二號章’已啟用。我們將以此次承接下放審批事項為契機,進一步強化‘提升力、轉作風、優(yōu)環(huán)境’各項舉措,努力當好服務企業(yè)的金牌‘店小二’,確保市局賦權事項接得住、管得好,實現(xiàn)工業(yè)項目生命周期規(guī)劃事項‘區(qū)內辦’?!彪S州高新區(qū)規(guī)劃分局局長肖先超說。
作為保障項目用地需求的“店小二”,市自然資源和規(guī)劃局結合部門職責,不斷把優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進,制定《服務全市重點項目“店小二”行動方案》,在項目選址、規(guī)劃論證、指標配置、方案審批、用地報批上提質增效,全力以赴為企業(yè)和項目提供自然資源要素保障。
為提高審批質效,該局推出“流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短”一系列“組合拳”,工業(yè)項目審批實行“一站式”服務,由專人全程跟蹤服務,當好“店小二”,讓企業(yè)花更少的時間跑審批,有更多的時間跑市場;推行工業(yè)項目“多規(guī)合一”“多審合一”“標準地”出讓,“容缺受理”等改革制度;貫徹落實“先建后驗”“承諾告知制”政策,加強事中事后監(jiān)管;按照應減盡減的原則,在減材料、減時間、減環(huán)節(jié)上做文章,將用地預審意見作為土地證明文件使用,有效推動建設項目早落地、早開工、早投產、早見效。
“規(guī)劃審批權限下放,將進一步提升審批效率,這也是優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務水平的重要舉措?!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組書記、局長王定志說,該局將結合“我為群眾辦實事”,扎實開展“轉作風、保安全、促發(fā)展”活動,當好“土保姆”,聚焦“熱點”“痛點”“堵點”,積極回應企業(yè)關切,全力破解制約項目落地難題,以要素保障零距離、審批服務零延遲、執(zhí)行政策零折扣,實現(xiàn)企業(yè)感受有提升。
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