來源:法制日?qǐng)?bào): a y- z" ~, a4 ]; \
今年是《中華人民共和國反間諜法》頒布實(shí)施七周年。反間諜法是我國國家安全法律制度體系的重要組成部分。七年來,以國家安全法為統(tǒng)領(lǐng)的國家安全法律制度體系逐步完善,反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、核安全法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法等一批法律相繼出臺(tái),為維護(hù)各領(lǐng)域國家安全提供了堅(jiān)實(shí)法律保障。
; V9 Q0 o( f) F( Y$ B- T9 L隨著我國綜合國力的不斷提升,境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)等勢(shì)力危害我國家安全的行為已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域,非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的敵情形勢(shì)越來越突出,給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全平穩(wěn)發(fā)展帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患。近年來,國家安全機(jī)關(guān)堅(jiān)持以總體國家安全觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,陸續(xù)破獲了一大批非傳統(tǒng)領(lǐng)域重點(diǎn)案件,消除了許多現(xiàn)實(shí)和潛在的危害。 ) S+ N& A2 M8 u% S
2019年6月,國家安全機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào),反映某海洋公益組織在我境內(nèi)設(shè)立海洋監(jiān)測(cè)點(diǎn),搜集海洋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。該組織負(fù)責(zé)人對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)有關(guān)人員稱,所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均為官方搜集和使用,以國家有關(guān)部門需要數(shù)據(jù)的名義,要求各地監(jiān)測(cè)點(diǎn)通過互聯(lián)網(wǎng)每?jī)蓚€(gè)月向該組織上報(bào)“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”。但國家安全機(jī)關(guān)核實(shí)發(fā)現(xiàn),有關(guān)部門從未接收過相關(guān)組織提供的數(shù)據(jù)信息。據(jù)此,國家安全機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)情況展開調(diào)查。
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該海洋公益組織發(fā)布的“研究報(bào)告” K" |! W5 n- c- H x6 I0 c3 g6 ~
國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該組織有著復(fù)雜的境外背景,自2014年以來,持續(xù)接受20多家境外機(jī)構(gòu)資助。僅2018至2019年一年多時(shí)間,就接受了兩百多萬元境外資金,其中僅一筆資金向有關(guān)部門備案。 9 k4 W+ H$ I/ Z# J& F& t. r# [% M
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該海洋公益組織開展海洋垃圾收集活動(dòng)
, T, \( B( b9 |9 V; l* Y該組織依據(jù)某境外研究機(jī)構(gòu)制定的流程,在我沿海地區(qū)設(shè)立海洋垃圾監(jiān)測(cè)點(diǎn),搜集垃圾種類、重量、分布密度等信息,形成并發(fā)布中國海洋垃圾地圖和研究報(bào)告。在該組織發(fā)布的垃圾監(jiān)測(cè)報(bào)告中,宣稱“其檢測(cè)的垃圾數(shù)量、重量密度分別是我國官方公布數(shù)據(jù)的20倍和8倍”。這些數(shù)據(jù)被境外別有用心的人利用,抹黑炒作我環(huán)保問題,對(duì)我國際形象造成負(fù)面影響。 K' b$ @! ]8 w, b
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今年2月,某國一家研究機(jī)構(gòu)公開發(fā)表了一篇“科研文章”,誣稱上海海岸線的垃圾密度是澳大利亞和美國的10倍 - n7 e% P% R8 `5 m& I& c
據(jù)調(diào)查,該組織自2015年起至被依法處置前,在我設(shè)立的監(jiān)測(cè)點(diǎn),基本覆蓋我國自北向南海岸線,輻射我國南海、東海、黃海、渤海區(qū)域。同時(shí),該組織設(shè)立的22個(gè)涉軍監(jiān)測(cè)點(diǎn),已對(duì)我海上軍事安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。其收集的經(jīng)緯度、環(huán)境、地質(zhì)、海洋流量等信息,極易被境外情報(bào)軍事機(jī)構(gòu)利用,對(duì)我造成潛在威脅。
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9 i/ u- c8 D3 C該組織要求合作機(jī)構(gòu)在選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)提交詳細(xì)經(jīng)緯度、地理信息等數(shù)據(jù) ! P- Y* Z' b! C6 p/ G
國家安全機(jī)關(guān)依據(jù)反間諜法第十三條、第三十九條之規(guī)定,責(zé)令該組織進(jìn)行整改,關(guān)停22個(gè)涉軍監(jiān)測(cè)點(diǎn),消除不良影響。依據(jù)反間諜法第三十六條、第三十九條和《反間諜法實(shí)施細(xì)則》第十九條、第二十五條之規(guī)定,對(duì)該組織作出 “沒收違法所得”“警告”處罰。
2 g3 Z# _' B4 A' X8 k0 _$ ~ c相關(guān)專家告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者,信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)的使用、處理和傳輸早已走進(jìn)人們的工作和生活,數(shù)據(jù)應(yīng)用為行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)和人們工作生活帶來極大便利的同時(shí),因數(shù)據(jù)泄漏所帶來的安全問題也越來越突出。近年來,我國各行業(yè)產(chǎn)業(yè)、重要企業(yè)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)一直是境外間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)覬覦的目標(biāo),如果社會(huì)各界和人民群眾對(duì)此沒有警惕,在不知不覺中被利用,讓這些數(shù)據(jù)泄漏到境外,積累到一定程度并進(jìn)行綜合分析,就能夠反映出我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國防軍事等重要情況,將對(duì)我國各領(lǐng)域國家安全將造成重大危害。
# _! M+ ?) K4 U. S% S9 \作者|法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙婕
$ _4 n. ~+ @6 ?8 X來源|法治日?qǐng)?bào) 編輯|王芳 朱嬋嬋 岳錸
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