【神農(nóng)風(fēng)評】完善功能設(shè)施提高承載力

隨州日報

  神農(nóng)風(fēng)
　　習(xí)近平總書記強調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
　　城，所以盛民也；民，乃城之本也。如何讓城市真正承載起人們對美好生活的向往？
　　“要做實城市建設(shè)基礎(chǔ)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更新改造，不斷提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要?！笔∥瘯浲趺苫諄黼S調(diào)研的講話，從以人民為中心的高度出發(fā)，明晰了“完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市公共服務(wù)水平”對于提高城市綜合承載力的重要性。
　　地級隨州市成立23年來，全市干群接續(xù)奮斗，城市面貌滄桑巨變，城市人口規(guī)模和面積不斷擴(kuò)大，一批城市道路橋梁、中小學(xué)校、現(xiàn)代化醫(yī)院、綜合型公園、大型商場、文體場館等先后建成投用，功能不斷完善，環(huán)境不斷優(yōu)化，城市能級逐步躍升。但對照“宜居、韌性、智慧城市”標(biāo)準(zhǔn)，對比群眾期盼，隨州在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)方面仍然存在許多短板，如城市管網(wǎng)比較脆弱，醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等功能有待增強，城市建設(shè)、管理、服務(wù)水平有待提升等。
　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增長面臨較大壓力，以加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大有效投資、提振市場信心是應(yīng)有之義；從長遠(yuǎn)來看，無論是服務(wù)湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、筑就高質(zhì)量發(fā)展根基，還是推進(jìn)高效能治理、實現(xiàn)高水平安全，都離不開完備的基礎(chǔ)設(shè)施支撐、引領(lǐng)和承載。對于隨州而言，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻形勢、確保經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定的務(wù)實之舉，也是搶抓發(fā)展機(jī)遇、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之謀。
　　抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展。隨州要立足長遠(yuǎn)、適度超前，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施的承載力，加快鐵路、公路、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市集聚力、園區(qū)承載力、鄉(xiāng)村吸引力，切實發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施“壓艙石”作用。
　　優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，筑牢發(fā)展根基。發(fā)揮隨州作為南北經(jīng)濟(jì)和文化交流重要通道的優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)，力爭三年完成交通固定資產(chǎn)投資超200億元，實施重點支撐性項目37個，建成“八縱五橫三聯(lián)一環(huán)”的干線公路網(wǎng)，形成市區(qū)20分鐘通勤圈、市域1小時交通圈、城際2小時交通圈。要加快推進(jìn)隨信高速建設(shè)，謀劃推進(jìn)更多高鐵高速項目，進(jìn)一步彰顯交通樞紐地位，為鄂北區(qū)域發(fā)展夯實交通支撐。要優(yōu)化城市主干道，打通“斷頭路”，暢通“微循環(huán)”，織密內(nèi)循環(huán)、外聯(lián)通的交通路網(wǎng)，讓城市“血脈”貫通，方便市民出行、要素流通。
　　推進(jìn)城市更新，補齊短板弱項。拿出匠心精神、繡花功夫，推進(jìn)花園城市建設(shè)三年行動，做好治山、理水、化文、舒脈、增綠的文章，突出做好前瞻規(guī)劃、精細(xì)建設(shè)、高效管理，著力涵養(yǎng)城市品質(zhì)。全面啟動老城區(qū)管網(wǎng)及設(shè)施更新改造，實施老城區(qū)管網(wǎng)雨污分流改造、供水管網(wǎng)改造、居住小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施更新改造等項目，從細(xì)微處入手讓市民感受城市的便捷與美好。以滿足社區(qū)居民基本生活需求和品質(zhì)消費需求為目標(biāo)，配套完善城市醫(yī)療教育、文化體育、商業(yè)配套、“一老一小”等公共服務(wù)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。堅持把共同締造的理念融入到“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”全過程，激活“微細(xì)胞”，推動精神文明向基層延伸，營造共建共治共享的濃厚氛圍，激發(fā)創(chuàng)建活力和合力。
　　瞄準(zhǔn)項目建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)升級。致力工業(yè)強市，搶占專汽新能源、應(yīng)急救援、智能網(wǎng)聯(lián)“三大風(fēng)口”，推進(jìn)國家級專汽和應(yīng)急裝備檢測試驗基地、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動特色園區(qū)提檔升級，盡快實現(xiàn)“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效增強人口吸引力和承載力。要策劃、儲備、招引重大項目，加快推進(jìn)隨信高鐵、襄信高速隨州段、隨州電廠二期、水資源配置工程等項目，完善功能設(shè)施，增強產(chǎn)業(yè)承載力。
　　完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。王蒙徽書記提出，要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實施強縣工程，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。我們要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善公共服務(wù)體系，做實農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)中心、農(nóng)民就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心“三個中心”，提升服務(wù)功能。要辦好教聯(lián)體、醫(yī)共體、養(yǎng)聯(lián)體，拓展村衛(wèi)生室、老年人照料中心“兩室聯(lián)建”經(jīng)驗，健全公共服務(wù)體系。要用好“三鄉(xiāng)+三箱”的辦法，用好農(nóng)村電商“郵箱”、建好田間地頭冷鏈“冰箱”、吸引鄉(xiāng)村旅游“后備箱”，推進(jìn)市民入鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。要深化機(jī)制制度創(chuàng)新，努力支持鄉(xiāng)村振興投資平臺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織有序有效合作，辦好鄉(xiāng)村合作公司，壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。
　　基礎(chǔ)設(shè)施項目覆蓋領(lǐng)域廣、涉及行業(yè)多，必須規(guī)劃先行、系統(tǒng)考慮、整體協(xié)同。我們要統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，因地制宜補短板，分類施策強弱項，在做實項目、用活資金上精準(zhǔn)推進(jìn)、久久為功。要切實增強責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，以清晰而明確的思路、堅定而執(zhí)著的舉措，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市綜合承載力，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)筑牢更實根基、積蓄更大動能。