隨州市召開第五次全國經(jīng)濟普查新聞發(fā)布會

隨州日報

　　隨州日報訊（全媒記者王聰瑩、見習記者鐘金輝）8月21日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對第五次全國經(jīng)濟普查的目的和意義、普查的對象和范圍、普查內(nèi)容和時間節(jié)點進行解讀，加強普查宣傳、營造良好氛圍。
　　第五次全國經(jīng)濟普查，是在我國邁向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻，開展的一次重大國情國力調(diào)查，對于摸清新時期經(jīng)濟社會發(fā)展“家底”，準確把握經(jīng)濟運行新變化、新特征，深化統(tǒng)計改革，更加有效發(fā)揮經(jīng)濟普查對貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測評價，具有十分重要的意義和作用。
　　普查的對象和范圍是在我市境內(nèi)從事二、三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查的主要內(nèi)容包括普查對象基本情況、組織結構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況等12個方面的情況。清查摸底時間為2023年8月至12月，正式入戶登記時間為2024年1月至4月。
　　市統(tǒng)計局相關負責人介紹了第五次全國經(jīng)濟普查及我市普查工作進展情況、面臨的挑戰(zhàn)和困難，解釋了經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)；市市場監(jiān)管局相關負責人介紹了普查對象以及市場監(jiān)管部門如何支持配合普查工作；市稅務局相關負責人介紹了稅務部門如何參與普查工作。
　　中國網(wǎng)、湖北日報、湖北廣播電視臺、荊楚網(wǎng)、楚天都市報（極目新聞）、隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州發(fā)布、隨州政府網(wǎng)、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體記者參加新聞發(fā)布會。

我市第五次全國經(jīng)濟普查新聞發(fā)布會(摘要)

　　第五次全國經(jīng)濟普查及我市普查工作進展情況通報
　　市統(tǒng)計局黨組書記、局長 黃鋼
　　一、普查的目的和意義
　　2023年開展的第五次全國經(jīng)濟普查，是在我國邁向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻，開展的一次重大國情國力調(diào)查，也是黨的二十大勝利召開后的首次大型普查，對于摸清新時期經(jīng)濟社會發(fā)展“家底”，準確把握經(jīng)濟運行新變化、新特征，深化統(tǒng)計改革，更加有效發(fā)揮經(jīng)濟普查對貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測評價，具有十分重要的意義和作用。
　　就我市而言，通過普查，能夠客觀反映我市推動新舊動能轉(zhuǎn)換、促進高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局等方面的新進展，對我市加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家隨州篇章，具有重要而深遠的意義。
　　二、普查的對象、范圍、內(nèi)容和時間
　　普查的對象和范圍：是在我市境內(nèi)從事二、三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
　　普查的主要內(nèi)容：包括普查對象基本情況、組織結構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術應用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟活動、投入產(chǎn)出情況等。
　　普查的時間：清查摸底時間為2023年8月至12月；普查登記標準時點為2023年12月31日，時點指標填寫2023年12月31日數(shù)據(jù)，時期指標填寫2023年1月1日—12月31日數(shù)據(jù)。正式入戶登記時間為2024年1月至4月。
　　三、我市普查組織實施及工作進展情況
　　我市已組建了普查機構、完成了綜合試點、選聘了普查“兩員”近三千名、落實了普查物資保障、完成了普查區(qū)劃分和建筑物繪圖等前期基礎工作，舉辦了全市五經(jīng)普單位清查業(yè)務培訓班，對縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）普查業(yè)務骨干開展了集中培訓。
　　四、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線，是科學普查、依法普查、為民普查的根本要求。普查對象務必嚴格按照統(tǒng)計法律法規(guī)，按時、如實填報普查表。我市將圍繞“真實準確完整”這一基本要求，強化各級各部門的協(xié)作聯(lián)動，高質(zhì)高效、務實扎實，全面深入細致開展普查工作，在奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家隨州篇章上做出應有貢獻。

　　答記者問
　　1.第五次全國經(jīng)濟普查面臨的挑戰(zhàn)和困難主要有哪些方面?
　　市統(tǒng)計局黨組成員、副局長秦萍:
　　受三年疫情影響，國內(nèi)經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，第五次全國經(jīng)濟普查既要應對歷次普查沒有解決的老問題，還要面對當前復雜的形勢和經(jīng)濟下行帶來的新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
　　一、統(tǒng)計基礎不夠厚實，統(tǒng)準統(tǒng)實難度較大。從“四經(jīng)普”入戶登記情況看，我市普查數(shù)據(jù)基礎仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，如：制度執(zhí)行不夠規(guī)范，一些企業(yè)財務賬目存在應入賬目收入不入賬、財務報表不符合經(jīng)營實際等現(xiàn)象；報表填報質(zhì)量不高，一些小微企業(yè)沒有正規(guī)財務報表制度，由代賬公司代理稅務申報事宜，賬目質(zhì)量參差不齊，稅務零申報企業(yè)、個體工商戶填報數(shù)據(jù)合理性難以評估。
　　二、整合投入產(chǎn)出調(diào)查，融合銜接工作復雜。本次經(jīng)濟普查的最大變化是首次整合投入產(chǎn)出調(diào)查，這是統(tǒng)計方法制度的重大改革，但同時也加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和技術保障等工作的實施難度，大大增加了普查的工作量和不確定性。
　　三、市場主體數(shù)量多、經(jīng)營方式復雜，現(xiàn)實實施困難較多。隨著“放管服”改革深入推進，我市市場主體數(shù)量快速增長，截至2023年7月底主體總量近30萬戶。同時，市場主體經(jīng)營方式靈活多樣，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營越來越普遍，這些新變化都對全面準確摸清各類市場主體的經(jīng)營狀況和發(fā)展情況提出了更高要求，增加了普查難度和工作量。
　　2.經(jīng)濟普查中普查對象的商業(yè)秘密和個人信息如何得到保障？是否會成為有關部門進行處罰的依據(jù)？
　　市統(tǒng)計局黨組成員、副局長秦萍:
　　根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于經(jīng)濟普查的目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)，尤其是不會作為企業(yè)征稅、繳費或者實施處罰的依據(jù)。各級經(jīng)濟普查機構及其工作人員對在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密和經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，應當依法履行保密義務，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中出現(xiàn)的泄露普查對象的商業(yè)秘密和個人信息等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。
　　3.市場監(jiān)管的哪些經(jīng)營主體是經(jīng)濟普查的普查對象？市場監(jiān)管部門如何支持配合普查工作？
　　市市場監(jiān)管局黨組成員、總工程師宋長儒:
　　截至目前，全市登記在冊的經(jīng)營主體共293323戶，其中：個體工商戶241625戶，企業(yè)46486戶，農(nóng)民專業(yè)合作社5212戶。8月底，全市將啟動“五經(jīng)普”單位清查工作，單位清查工作的登記對象是包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)在內(nèi)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，根據(jù)清查結果再篩選出從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，確定為正式普查登記的普查對象，即正式普查登記階段只需要登記第二、第三產(chǎn)業(yè)活動的經(jīng)營主體。
　　一是人員到位。明確分管領導和具體人員擔任全市“五經(jīng)普”領導小組及辦公室成員，負責聯(lián)絡經(jīng)濟普查工作，做好經(jīng)營主體的核實和認定工作；各縣、市、區(qū)市場監(jiān)管部門在每個基層所設置經(jīng)濟普查指導員，形成從內(nèi)向外、自上而下的聯(lián)動機制。
　　二是宣傳到位。在各級政務服務中心放置經(jīng)濟普查宣傳牌,通過市場監(jiān)管局網(wǎng)站和電子顯示屏滾動播放經(jīng)濟普查公告，擴大經(jīng)濟普查宣傳的覆蓋面；
　　三是落實到位。積極與市經(jīng)普辦共享已經(jīng)領取統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等登記信息。督查各縣（市、區(qū)）開展各類經(jīng)營主體名錄清理，確保名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)營狀態(tài)等信息的準確性；認真核查經(jīng)營主體登記信息；加大對“無照經(jīng)營”查處力度，確保市場主體資格合法有效，為經(jīng)濟普查工作提供真實、有效、詳細的經(jīng)營主體登記信息。
　　4.稅務部門如何參與“五經(jīng)普”工作？
　　市稅務局黨委委員、總會計師楊道遠:
　　稅務部門將堅決落實黨中央、國務院決策部署，按照市委市政府的統(tǒng)一安排，認真履行相關職責，確保圓滿完成經(jīng)濟普查任務。
　　一是廣泛宣傳。充分利用稅務網(wǎng)站、電子稅務局等多種渠道，針對隨州市小微企業(yè)、個體工商戶多的特點，在征納互動平臺、稅企工作群進行線上宣傳動員，引導廣大納稅人依法參加普查，為單位清查和普查登記工作營造良好氛圍。
　　二是認真組織。指定牽頭科室，成立工作專班，細化工作責任，充分發(fā)揮稅務部門掌握市場主體信息最真實、最全面的優(yōu)勢，把握兩個時間節(jié)點做好數(shù)據(jù)傳遞，深度參與入戶清查、核實認定等工作，按要求如實反饋核查結果。
　　三是嚴肅紀律。落實工作紀律，堅持全市一盤棋，聽從指揮，統(tǒng)一行動，通力協(xié)作，不折不扣完成普查任務；強化保密紀律，加強數(shù)據(jù)安全管理，嚴格遵守法律規(guī)定，堅決防止泄密情況發(fā)生，保護市場主體合法權益。
　　（隨州日報全媒記者王聰瑩、見習記者鐘金輝整理）