以環(huán)境之“優(yōu)” 謀發(fā)展之“勢” ——廣水市優(yōu)化營商環(huán)境促進高質量發(fā)展紀實

隨州日報

　　隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 熊熙
　　“一件事一次辦”“多審合一”“一照通辦”……如果細心留意便會發(fā)現(xiàn)，近年來廣水市出臺的政策文件有一個顯著特點，那就是以“一”開頭的專有名詞變多了。
　　這些越來越多的“一”字，反映的恰恰是政府角色的轉變——從原來以“政府思維”為主導，轉向以“企業(yè)需求”為中心。角色之變，意味著該市在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，刀刃向內的改革力度持續(xù)加大。
　　營商環(huán)境究竟如何優(yōu)化？“自我革新，大力培育營商‘沃土’；躬身踐行，傾心服務甘當‘店小二’。市委、市政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為‘一號工程’來抓，全力打造‘政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快’的營商環(huán)境?！睆V水市營商辦負責人蔡曉峰給出答案。
　　制度保障強服務
　　從企業(yè)最急的事著眼、群眾最盼的事著手，廣水市圍繞“便利化、可預期”做文章，聚焦法人、實體經(jīng)濟、制造業(yè)的政務環(huán)境、市場環(huán)境和法治環(huán)境，加快建立“營商環(huán)境攻堅年”推進體系、評價體系和考核體系，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境。
　　完善協(xié)調調度機制。調整優(yōu)化廣水市營商環(huán)境領導小組，建立健全分層調度模式，“四大家”領導不定期調度、營商辦常規(guī)調度、牽頭單位事項調度。堅持每周一小結、每月一調度一通報、每兩月召開一次大會部署工作，高站位、立體化推進相關工作，確保層層傳導壓力，個個壓實責任。
　　完善督導推進機制。建立營商環(huán)境評價指標長機制，針對評價涉及的18個一級指標，分別明確一名領導擔任指標長，牽頭單位主要負責人擔任副指標長，定期召開指標提升督辦會，及時協(xié)調解決問題。市營商辦聯(lián)合紀委監(jiān)委、綜合督查辦對全市營商環(huán)境定期檢查督辦，對工作落實不力的單位予以通報。
　　完善考評獎懲機制。制定《廣水市優(yōu)化營商環(huán)境工作考核獎懲暫行辦法》，簽訂2023年營商環(huán)境評價指標優(yōu)化提升責任書，明確工作任務，壓實工作責任，變壓力為動力，進一步激發(fā)全市上下做好營商環(huán)境工作的信心和決心。
　　降低成本優(yōu)環(huán)境
　　伴隨“放管服”改革的持續(xù)深入推進，廣水市不斷創(chuàng)新方式，一系列簡政為企措施的實施，讓企業(yè)真真切切地感受到優(yōu)化營商環(huán)境的“力度”與“溫度”——
　　服務更優(yōu)。制定廣水市以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單，共144項重點任務，從融資、物流、用能等八個方面進一步降低企業(yè)成本。推動水電氣共享營業(yè)廳建設，實現(xiàn)了“水電氣”一窗聯(lián)辦。按下供地“快捷鍵”，當好供地“土保姆”，落戶園區(qū)企業(yè)供地時限壓縮至40.5天以內。堅持為招引企業(yè)提供全程幫代辦服務，今年已招引項目101個，引進資金222億元。積極開展線上線下招聘活動，及時為企業(yè)引進各類人才，新增就業(yè)5501人。扎實開展民營企業(yè)金融服務質量提升年活動，減免小微企業(yè)支付手續(xù)費等費用372萬元。執(zhí)行零費用零投資用電報裝改革，已為小微企業(yè)用電接入投資1162萬元。
　　速度更快。在政務服務大廳推進“一窗通辦”，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，讓企業(yè)和群眾一件事一次辦、一窗辦。通過組建“企業(yè)幫辦小分隊”走出大廳上門幫代辦、設立大廳窗口服務專員全程通辦、三星制好差評全面監(jiān)督三項創(chuàng)新舉措，全力打造廣水政務服務“政好辦”服務品牌。目前，企業(yè)幫辦小分隊變等待服務為主動服務，已上門走訪重點企業(yè)12家，為5家企業(yè)提供了證照手續(xù)幫代辦服務。推進惠企政策“一站式”兌現(xiàn)，依托“鄂匯辦”APP打造線上招商服務平臺“招商匯”。在政務大廳設置惠企政策專區(qū)，已兌現(xiàn)惠企資金2300萬元。
　　改革更深。推動“證照分離”改革，著力破解企業(yè)“準入不準營”問題。截至目前，全市新增市場主體5946戶，辦理簡易注銷113家。加大政策扶持力度，幫扶廣彩印刷、德樂電器、昌宏紡織等7家企業(yè)申報“專精特新”中小企業(yè)、小巨人企業(yè)，均已通過審核，兌現(xiàn)推進企業(yè)“成長工程”、新引進企業(yè)投產(chǎn)見效、企業(yè)貢獻、外貿出口企業(yè)補貼等獎勵資金2482萬元。
　　多措并舉提質效
　　為打好營商環(huán)境“翻身仗”，廣水市健全制度，強化監(jiān)督，大力優(yōu)化窗口單位營商環(huán)境，全面提高工作效率和服務質量。
　　直面問題抓整改。各責任單位勇于亮短揭丑，查找存在問題，深入分析問題原因，堅決整改落實到位。目前，省營商環(huán)境評價反饋的問題、各單位自查發(fā)現(xiàn)的問題、企業(yè)群眾反饋的問題共110多個，已整改到位92個。
　　面對面紓企解困。大力開展“駐·幫辦”、政企“直通車+面對面”、行政執(zhí)法人員服務市場主體等活動，深入企業(yè)一線，傾聽企業(yè)呼聲，目前已收集企業(yè)反饋問題126個，建立問題臺賬，跟蹤督辦，逐一銷號。堅持企業(yè)家座談會制度，面對面協(xié)商解決問題，切實零距離、常態(tài)化為企業(yè)紓困解難，提高企業(yè)獲得感、滿意度。
　　專項督查抓整治。今年以來，結合省、隨州市營商環(huán)境專項整治要求，著重整治惠企政策落實不到位、涉企行政執(zhí)法不規(guī)范、經(jīng)濟案件立審執(zhí)不規(guī)范、拖欠中小微企業(yè)賬款、政務服務質效不高等五類問題。截至目前，對6個單位涉企行政執(zhí)法工作開展了專項督查，評審案卷40余份，發(fā)現(xiàn)問題31個，印發(fā)了情況通報并限期整改。
　　如今，廣水大地開放提速，發(fā)展正盛。良好的營商環(huán)境，迎來大批“金鳳凰”在廣水“筑巢”，帶來的不止是就業(yè)機會與財政收入，更是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的契機。