“排頭兵”這樣養(yǎng)成 ——隨州鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作穩(wěn)居全省第一方陣的背后

隨州日報

曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)生活污水處理廠驕陽似火。

　　隨州日報全媒記者 張清 通訊員 楊清林   
　　7月26日上午10時許，隨縣唐縣鎮(zhèn)雙豐村四組公路旁，生活污水管網施工如火如荼推進。   
　　“正在建設的是唐縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)三期污水管網項目，總長度約26公里，已完成了15公里?！碧瓶h鎮(zhèn)有關負責人介紹。   
　　看著新建污水管網從自家門口經過，居民吳夢潔心懷期待：“都說城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以后污水管網建好了，環(huán)境衛(wèi)生肯定比以前好?！?nbsp;  
　　解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水排放治理“最后一公里”，關系美好環(huán)境，關系群眾幸福生活。   
　　近年來，我市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實長江大保護十大攻堅提升行動和省流域綜合治理工作部署，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理提質增效行動，不斷擦亮綠色發(fā)展生態(tài)底色。   
　　日前，省住建廳印發(fā)《2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作考核情況通報》，我市曾都區(qū)位列全省縣（市、區(qū)）第1位、隨縣位列第12位、廣水市位列第17位，隨州市整體居全省第一方陣，無一座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠進入被通報的負面清單。   
　　這是繼2020年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理考核又一次位居全省第一方陣。成績的背后，有哪些秘訣？記者深入基層一線進行了調查探訪。   
　　   補短板，辦好群眾身邊事   
　　渾濁的污水通過收集管網輸送到處理廠，經泵站提升進入相應處理單元處理后，變成汩汩清水達標排放。   
　　這是7月25日下午在曾都區(qū)何店鎮(zhèn)污水處理廠看到的情景。自2019年下半年建成以來，該污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運行，鎮(zhèn)區(qū)居民生活污水告別直排，人居環(huán)境明顯改善。   
　　“何店鎮(zhèn)污水處理廠設計日處理規(guī)模800噸，管網覆蓋率達90%以上，目前滿負荷運行。我們正在實施污水處理廠二期項目建設?！痹紖^(qū)住建局副局長邱擁軍介紹。   
　　隨州市住建局相關負責人介紹，2017年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程全面啟動，該局指導各縣（市、區(qū)）因地制宜，科學建設鎮(zhèn)級污水處理設施。目前，全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠，除隨縣柳林鎮(zhèn)正在恢復重建外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠均實現(xiàn)了穩(wěn)定運營，污水處理設計總規(guī)模近6萬噸/天。   
　　“過去，各家各戶生活污水通過門前的暗溝散排。一到夏天臭氣熏人，蒼蠅蚊子也多?！彪S縣尚市鎮(zhèn)尚市店居委會村民周成鳳說，“建設污水收集管網后，生活污水實行集中統(tǒng)一處理，村灣環(huán)境衛(wèi)生面貌好多了?！?nbsp;  
　　在周成鳳所居住的村灣看到，每家每戶門前都有一處污水管網檢修井蓋，居民生活污水經由此接入主管網，并輸送至污水處理廠進行處理后，達標排放。   
　　尚市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在的尚市店居委會黨支部書記池勇說，之前，鎮(zhèn)區(qū)居民生活污水自然散排至河道、堰塘，污染了水體和環(huán)境，經過治理后，環(huán)境面貌大為改觀，居民生活品質得到極大提升。   
　　探訪中看到，一處處鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施穩(wěn)定有序運行，補齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設短板，擦亮了生態(tài)文明底色。   
　　   嚴考核，建管并重提質效   
　　打開湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水在線監(jiān)測系統(tǒng)，隨州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠的實時進水、出水各項指標參數(shù)一目了然。   
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施，建得好是基礎，用得好是關鍵。   
　　在尚市鎮(zhèn)污水處理廠看到，每天設備運行情況、指標參數(shù)等都建立了詳細臺賬。管理員申濤介紹，他每天駐場值守，定期檢查各設備運行情況，確保安全穩(wěn)定達標運行。   
　　探訪中了解到，各縣市區(qū)按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項目績效管理工作指南》要求，開展全生命周期績效管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施規(guī)范運營。其中，曾都區(qū)、隨州高新區(qū)分別組織第三方對項目運營開展月度考核。隨縣、廣水市成立排水服務機構，專人負責考核工作。各地還依托省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺，充分利用數(shù)據(jù)分析和人工智能技術，逐步實現(xiàn)“一網統(tǒng)管”。   
　　隨縣住建局排水服務中心主任陳長江介紹，該縣制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理運營管理考核試行辦法，將考核績效作為政府方付費的依據(jù)；對運營單位弄虛作假、處理不達標、被上級主管部門通報的，嚴肅處理。   
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施點多面廣，隨州市住建局結合平臺數(shù)據(jù)，多次不定期直插各項目現(xiàn)場明察暗訪，督促運營單位履職盡責，壓實各方責任。   
　　今年至目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠累計處理生活污水951萬噸，COD消減量1444萬噸，平均負荷率89.42%，出水水質綜合達標率96.13%，污水處理設施運行總體趨穩(wěn)，減排效能持續(xù)提升。      　　   
　　數(shù)據(jù)是枯燥的，但其背后有關綠色高質量發(fā)展和改善民生的意義卻是沉甸甸的。   
　　隨州市住建局有關負責人表示，未開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理前，各鎮(zhèn)區(qū)生活污水自然散排，各類黑臭水體嚴重影響了集鎮(zhèn)衛(wèi)生和人居環(huán)境。通過建設和不斷完善生活污水處理設施，這一狀況得到了根本性好轉。   
　　乘勢而上。我市在鞏固現(xiàn)有工作成效的基礎上，進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網覆蓋面。   
　　隨縣在完成二期管網延伸的基礎上，謀劃生活污水收集管網向鎮(zhèn)區(qū)周邊村莊延伸，開展唐縣鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集管網三期建設項目；廣水市投入近9000萬元對13個鎮(zhèn)開展管網延伸項目；曾都區(qū)投入4000萬元開展廠區(qū)擴容和管網延伸項目，不斷擴大污水收集管網覆蓋面。   
　　   謀長遠，讓利民工程長受益
　　30余座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠和配套收集管網系統(tǒng)，體量龐大，運轉如何支撐？   
　　隨州市住建局負責人介紹，當前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項目運營經費主要由使用者付費、財政支持和省級獎補等三個方面構成。自2019年起，省政府在過渡期每年安排專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作，同時要求各地落實污水處理費征收工作，確保污水處理設施長期穩(wěn)定運行。   
　　“前幾年，省政府引導資金極大地解決了運營費用問題。2023至2025年，省政府將按‘逐年降檔’的原則繼續(xù)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理引導資金，之后將不再列支專項引導資金。后期項目運維經費主要來源為污水處理費和縣級財政預算的保障方式?！彪S州市住建局負責人表示。   
　　我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理費征收情況如何？采訪中了解到，目前，各地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收為主，先期將機關、行政事業(yè)單位等納入了征收范圍，但居民層面尚未全面展開。   
　　“城市居民生活污水處理費隨水費征收，既很好地解決了征收問題，又體現(xiàn)了‘誰使用、誰付費’的原則。我們希望借鑒這一模式?！笔凶〗ň重撠熑吮硎?，因我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水體制改革尚未完成，同一縣（市、區(qū)），存在不同的供水主體，隨水費征收存在一定難度。   
　　今年，市住建局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理費征收工作的通知》，指導各地加強政策宣傳，引導群眾樹立污水處理費繳費意識。   
　　辦好群眾身邊事。隨州市住建部門將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，圍繞設施完善、管網配套、在線監(jiān)測、運行穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理體系要求，多措并舉確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施平穩(wěn)運行，持續(xù)惠及廣大群眾，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設。