廣水市廣水財(cái)政所創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)

隨州日?qǐng)?bào)

務(wù)實(shí)篤行促跨越

——廣水市廣水財(cái)政所創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　隨州日?qǐng)?bào)特約記者 吳財(cái)榮 通訊員 周新 楊國(guó)民 余輝
　“麻雀雖小，五臟俱全”，這是廣水市廣水財(cái)政所給人的第一印象；
　“擔(dān)當(dāng)作為，履職盡責(zé)”，這是廣水財(cái)政所干部職工的第一追求。
　 2019年，水廣財(cái)政所在廣水市財(cái)政局黨組和廣辦黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹實(shí)落“科學(xué)聚財(cái)、發(fā)展生財(cái)、統(tǒng)籌用財(cái)、依法管財(cái)”的方針，牢牢把握“規(guī)范、精細(xì)、高效、透明”的工作主基調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為廣辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。先后被授予“雙評(píng)雙治雙促十佳單位”“黨風(fēng)廉政建設(shè)突出單位”“社會(huì)管理綜合治理突出單位”多等項(xiàng)榮譽(yù)。

　　 黨建領(lǐng)航譜新篇
　　2019年，廣水財(cái)政所堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，牢牢把握推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，提升政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扛起使命擔(dān)當(dāng)，不斷創(chuàng)新黨建工作模式，馳而不息抓好黨建工作，以黨建的“紅色力量”推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序地開(kāi)展，譜寫(xiě)出黨的建設(shè)和財(cái)政管理同頻共振的新篇章。
　　廣水財(cái)政所牢固樹(shù)立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí)，從全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任入手，把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為重中之重，落實(shí)責(zé)任、突出主體、緊盯關(guān)鍵、久久為功。始終將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，完善了《廣水財(cái)政所黨支部黨建目標(biāo)管理考核工作意見(jiàn)》，制定了支部黨建工作學(xué)習(xí)計(jì)劃，將黨建責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解到支部班子成員，把黨建情況納入年終績(jī)效考核。
　　年初，該所黨支部制定了《2019年廣水財(cái)政所黨建工作要點(diǎn)》，明確黨建工作任務(wù)措施。全體黨員干部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)黨章常規(guī)的深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步端正思想，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，理論聯(lián)系實(shí)際，抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷用新思想、新知識(shí)、新文化武裝自己的頭腦，不斷提高個(gè)人政治修養(yǎng)，增強(qiáng)分析問(wèn)題解決問(wèn)題，辨別是非的能力。全年，支部書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題黨建工作會(huì)議4次、為黨員干部講黨課6次、開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論8次。同時(shí)，組織黨員干部積極開(kāi)展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)完成社區(qū)微心愿上120余件。
　　認(rèn)真組織開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入開(kāi)展談心談話，廣泛征求意見(jiàn)建議，并緊緊圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、為民情懷4個(gè)方面問(wèn)題，進(jìn)行深刻的自我剖析，明確了今后努力方向和整改措施。同時(shí)，以創(chuàng)建市級(jí)文明單位，社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位、省檔案管理一級(jí)達(dá)標(biāo)單位為契機(jī)，強(qiáng)化基層黨建工作政治功能，以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)積極開(kāi)展學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”和每周五集中學(xué)習(xí)制度，全年開(kāi)展主題黨日12次，召開(kāi)支部生活會(huì)2次。一次次黨性教育、一篇篇體會(huì)文章、一節(jié)節(jié)生動(dòng)的黨課，使廣大黨員理想信念得到內(nèi)化、深化、固化。
　　 文明創(chuàng)建結(jié)碩果
　　在新一輪市級(jí)文明單位創(chuàng)建的征途中，廣水財(cái)政所將文明創(chuàng)建與財(cái)政事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，以文明創(chuàng)建推動(dòng)財(cái)政工作，以?xún)?yōu)異的工作業(yè)績(jī)激發(fā)創(chuàng)建熱情，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，鞏固創(chuàng)建品牌，提升整體形象。
　　文明是體現(xiàn)一個(gè)單位服務(wù)理念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果以及文化品位、人員素質(zhì)、社會(huì)形象的綜合標(biāo)志。近年來(lái)，廣水財(cái)政所從抓班子建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面入手，干部職工的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念、服務(wù)水平得到顯著增強(qiáng)，起到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的成效，受到社會(huì)各界的好評(píng)。
　　文明創(chuàng)建只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。該所成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作規(guī)劃、擬定年度工作計(jì)劃、建立長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的實(shí)效性、加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的針對(duì)性、保持文明創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性。
　　制定了《廣水財(cái)政所市級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，將創(chuàng)建工作和財(cái)政工作相互促進(jìn)，貫穿始終，豐富了創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，財(cái)政所與財(cái)政干部簽訂“年度專(zhuān)管員工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,把創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo)考核。每年定期召開(kāi)4次文明創(chuàng)建專(zhuān)題會(huì)議，通過(guò)工作會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)等不同形式的會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善措施。
　　該所健全完善了財(cái)政支出審批制度、“三資”監(jiān)管代理制度、學(xué)習(xí)及會(huì)議制度、考勤及值班制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制度、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度、黨風(fēng)廉政承諾制度、志愿者服務(wù)制度等12項(xiàng)管理制度，每一項(xiàng)制度的制定和修訂都廣泛地征求干部職工的意見(jiàn)、建議，反復(fù)地討論和修改，最大限度地達(dá)成共識(shí)，產(chǎn)生了強(qiáng)大的執(zhí)行力，沒(méi)有一個(gè)人有怨言。
　　開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升人的素質(zhì)是根本目的。廣水財(cái)政所通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，讓財(cái)政干部職工的形象亮了起來(lái)。
　　該所把習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。爭(zhēng)做“講政治有信念”“講規(guī)矩有紀(jì)律”“講道德有品行”“講奉獻(xiàn)有作為”新時(shí)期財(cái)政人，推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化。
　　為不斷深化文明創(chuàng)建內(nèi)涵，廣水財(cái)政所高度重視機(jī)關(guān)財(cái)政文化建設(shè)，處處弘揚(yáng)精氣神。全方位建設(shè)學(xué)習(xí)型財(cái)政，在加強(qiáng)活動(dòng)室、檔案室等陣地設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，注重庭院文化氛圍建設(shè)。
　　對(duì)原有的辦公樓進(jìn)行了裝修改造。設(shè)立了便民服務(wù)大廳、會(huì)議室、接待室、多功能活動(dòng)室；惠農(nóng)補(bǔ)貼、財(cái)政預(yù)算、“三資管理”三類(lèi)辦公室。按照辦公場(chǎng)所美觀整潔的要求，在辦公樓的中央安裝了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌；在財(cái)政所庭院內(nèi)顯著位置安置了“廣水財(cái)政所宣傳欄”；對(duì)室外進(jìn)行了綠化，栽植了樹(shù)木，室內(nèi)外墻面進(jìn)行改造、粉刷，安裝了窗簾，做到室外環(huán)境優(yōu)美，室內(nèi)窗明幾凈。
　　不定期組織開(kāi)展乒乓球、羽毛球、象棋比賽、戶外運(yùn)動(dòng)；經(jīng)常舉辦財(cái)政知識(shí)競(jìng)賽、戶外踏青、愛(ài)國(guó)歌曲大家唱等活動(dòng)，培養(yǎng)財(cái)政干部積極向上的生活情趣，增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體活力和凝聚力。
　　 擔(dān)當(dāng)作為轉(zhuǎn)作風(fēng)
　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目的就是要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),其宗旨是要達(dá)到群眾滿意，但如何才能讓群眾滿意？去年6月中旬，在“雙評(píng)雙治雙促”啟動(dòng)會(huì)上，廣水財(cái)政所亮出了擔(dān)當(dāng)作為的決心。
　　為抓實(shí)“雙評(píng)雙治雙促”工作，該所亮出了行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、業(yè)務(wù)熟一點(diǎn)、理由少一點(diǎn)、度量大一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、微笑多一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)“八點(diǎn)準(zhǔn)則”，并結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求，組織全體黨員進(jìn)行了廣泛深入的討論。
　　廣水財(cái)政所全體干部職工向社會(huì)承諾：群眾有建議我們聽(tīng)，群眾有意見(jiàn)我們改，群眾有困難我們幫，群眾有要求我們做！
　　在實(shí)際工作中，該所把“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意基層站所活動(dòng)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合，努力形成各項(xiàng)工作之間互相補(bǔ)充、互為提高的生動(dòng)局面。確定了“目標(biāo)方向明確，活動(dòng)開(kāi)展有的放矢，問(wèn)題解決措施得當(dāng)，成效扎實(shí)良好”的實(shí)施準(zhǔn)則；提出了“與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作結(jié)合、與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合、與財(cái)政事業(yè)未來(lái)發(fā)展結(jié)合”的工作理念；制定了“擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性，提高活動(dòng)參與率，確保活動(dòng)實(shí)效性”的工作目標(biāo)。
　　圍繞“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合財(cái)政工作重心，該所突出把握“四個(gè)注重”，即：注重突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題，活動(dòng)聚焦財(cái)政中心工作；注重載體創(chuàng)新，形式帶動(dòng)內(nèi)容深入；注重“黨員帶群眾”，公開(kāi)承諾全覆蓋不留死角；注重分類(lèi)指導(dǎo)，做到問(wèn)題整改同效率提高相結(jié)合。
　　廉潔自律是“雙評(píng)雙治雙促”的明確要求。該所從確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”出發(fā)，積極行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任，切實(shí)組織開(kāi)展了“預(yù)防職務(wù)犯罪，構(gòu)建財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系”工程建設(shè)，切實(shí)把防范和控制廉政風(fēng)險(xiǎn)貫穿于財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的始終、落實(shí)到財(cái)政資金運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
　　如今，該所面貌為之一新，士氣為之一振。全所干部職工正在用辛勤的汗水，書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代基層財(cái)政發(fā)展的嶄新篇章。
　　 真抓實(shí)干為民生
　　理好財(cái)是一種擔(dān)當(dāng)，用好財(cái)是一種責(zé)任。廣辦財(cái)政人深入研究新形勢(shì)下科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、管財(cái)之道，主動(dòng)作為，圍繞事關(guān)廣辦發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性問(wèn)題，變經(jīng)驗(yàn)性、習(xí)慣性思維為超前性、創(chuàng)新性思維。
　　科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算，完善預(yù)算績(jī)效管理。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要，確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。廣水財(cái)政所始終把服務(wù)民生放在財(cái)政保障的重要位置，堅(jiān)持把財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜。繼續(xù)規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)性津貼審批，大力降低行政成本，壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，把有限的財(cái)政資金重點(diǎn)投入到群眾最需要、最迫切的民生工程建設(shè)上。
　　加大企業(yè)支持力度，確保財(cái)政收入及額入庫(kù)。為確保廣辦財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，該所始終把抓收入工作作為財(cái)政工作的核心環(huán)節(jié)，把收入增長(zhǎng)作為財(cái)政工作的主要目標(biāo)。年初認(rèn)真研究，制定措施，為辦事處領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，定期不定期和稅務(wù)部門(mén)分析收入形勢(shì)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面對(duì)老企業(yè)進(jìn)行扶持，2019年共投入1000余萬(wàn)元對(duì)企業(yè)幫扶，雅都恒興紙業(yè)有限公司完稅近4000萬(wàn)元；另一方面加大招商引資的力度，全年共引進(jìn)廣水市華源瀝青商砭有限公司等5家企業(yè)。經(jīng)過(guò)全辦上下共同努力，2019年共完成預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)14000萬(wàn)元，占年初任務(wù)的100％。
　　多措并舉，打好扶貧環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。南站、南山、陡坡三個(gè)村在該所的大力支持和幫扶下，通過(guò)整合上級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)資金和部門(mén)幫扶資金，在南站、南山、陡坡三個(gè)村各建一個(gè)50KW光伏發(fā)電站，保證貧困戶有穩(wěn)定收入；投入1千多萬(wàn)元，其中企業(yè)治污費(fèi)600多萬(wàn)元、農(nóng)村環(huán)境治理200多萬(wàn)元、河道治理400多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“水清流暢、岸綠景美、人水和諧”目標(biāo)；整合各類(lèi)財(cái)政資金270萬(wàn)元,對(duì)土門(mén)村境內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治，達(dá)到防洪和美化環(huán)境的雙贏；加大環(huán)境衛(wèi)生治理力度，添置一臺(tái)垃圾車(chē)，6個(gè)垃圾箱，修建了5個(gè)垃圾焚燒池，放置200個(gè)垃圾桶；新修建2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生環(huán)保公廁和18個(gè)農(nóng)戶衛(wèi)生環(huán)保廁所；聘請(qǐng)了公路養(yǎng)護(hù)人員，負(fù)責(zé)村級(jí)公路衛(wèi)生及養(yǎng)護(hù)，確保公路路面衛(wèi)生整潔。
　　積極申報(bào)項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。土門(mén)村北與中華山森林公園和鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)區(qū)比鄰，南與廣辦域區(qū)相連，通往中華山森林公園和鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)區(qū)的偉業(yè)通道旅游大道自村南北向穿境而過(guò)，具備優(yōu)良的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，已成功申報(bào)湖北省2020年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。
　　提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)惠農(nóng)政策。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等方式，進(jìn)村入戶宣傳惠農(nóng)政策，著力提高農(nóng)民群眾對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的知曉率。2019年完成了對(duì)廣水街道辦事處4679戶耕地地力保護(hù)資金的面積申報(bào)工作，廣水街道辦事處2019年度確權(quán)確地實(shí)測(cè)面積15607.95畝，通過(guò)“一折通”發(fā)放耕地力保護(hù)補(bǔ)貼資金110多萬(wàn)元，發(fā)放率100％。
　　回眸過(guò)去，廣辦財(cái)政人服務(wù)大局，服務(wù)基層，他們肩負(fù)使命，肩扛責(zé)任；展望未來(lái)，廣辦財(cái)政人服務(wù)群眾，服務(wù)發(fā)展，他們情懷不變，執(zhí)著依舊。