廣水市廣水財政所創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實

隨州日報

務(wù)實篤行促跨越

——廣水市廣水財政所創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實

　　隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 周新 楊國民 余輝
　“麻雀雖小，五臟俱全”，這是廣水市廣水財政所給人的第一印象；
　“擔(dān)當(dāng)作為，履職盡責(zé)”，這是廣水財政所干部職工的第一追求。
　 2019年，水廣財政所在廣水市財政局黨組和廣辦黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹實落“科學(xué)聚財、發(fā)展生財、統(tǒng)籌用財、依法管財”的方針，牢牢把握“規(guī)范、精細(xì)、高效、透明”的工作主基調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實創(chuàng)新、狠抓落實，圓滿完成了各項財政工作任務(wù)，為廣辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。先后被授予“雙評雙治雙促十佳單位”“黨風(fēng)廉政建設(shè)突出單位”“社會管理綜合治理突出單位”多等項榮譽(yù)。

　　 黨建領(lǐng)航譜新篇
　　2019年，廣水財政所堅持以黨建工作為引領(lǐng)，牢牢把握推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，提升政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識，扛起使命擔(dān)當(dāng)，不斷創(chuàng)新黨建工作模式，馳而不息抓好黨建工作，以黨建的“紅色力量”推動各項工作高效有序地開展，譜寫出黨的建設(shè)和財政管理同頻共振的新篇章。
　　廣水財政所牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的責(zé)任意識，從全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任入手，把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為重中之重，落實責(zé)任、突出主體、緊盯關(guān)鍵、久久為功。始終將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考評、同獎懲，完善了《廣水財政所黨支部黨建目標(biāo)管理考核工作意見》，制定了支部黨建工作學(xué)習(xí)計劃，將黨建責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解到支部班子成員，把黨建情況納入年終績效考核。
　　年初，該所黨支部制定了《2019年廣水財政所黨建工作要點》，明確黨建工作任務(wù)措施。全體黨員干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，以“不忘初心，牢記使命”主題教育活動為契機(jī)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)對黨章常規(guī)的深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步端正思想，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，理論聯(lián)系實際，抓住學(xué)習(xí)重點，通過學(xué)習(xí)，不斷用新思想、新知識、新文化武裝自己的頭腦，不斷提高個人政治修養(yǎng)，增強(qiáng)分析問題解決問題，辨別是非的能力。全年，支部書記主持召開專題黨建工作會議4次、為黨員干部講黨課6次、開展專題學(xué)習(xí)討論8次。同時，組織黨員干部積極開展黨員進(jìn)社區(qū)活動，認(rèn)領(lǐng)完成社區(qū)微心愿上120余件。
　　認(rèn)真組織開展“支部主題黨日”活動，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員等制度，緊密結(jié)合工作實際，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議，并緊緊圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、為民情懷4個方面問題，進(jìn)行深刻的自我剖析，明確了今后努力方向和整改措施。同時，以創(chuàng)建市級文明單位，社會綜合治理先進(jìn)單位、省檔案管理一級達(dá)標(biāo)單位為契機(jī)，強(qiáng)化基層黨建工作政治功能，以抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促各項工作任務(wù)高質(zhì)量完成。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺積極開展學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”和每周五集中學(xué)習(xí)制度，全年開展主題黨日12次，召開支部生活會2次。一次次黨性教育、一篇篇體會文章、一節(jié)節(jié)生動的黨課，使廣大黨員理想信念得到內(nèi)化、深化、固化。
　　 文明創(chuàng)建結(jié)碩果
　　在新一輪市級文明單位創(chuàng)建的征途中，廣水財政所將文明創(chuàng)建與財政事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，以文明創(chuàng)建推動財政工作，以優(yōu)異的工作業(yè)績激發(fā)創(chuàng)建熱情，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，鞏固創(chuàng)建品牌，提升整體形象。
　　文明是體現(xiàn)一個單位服務(wù)理念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果以及文化品位、人員素質(zhì)、社會形象的綜合標(biāo)志。近年來，廣水財政所從抓班子建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面入手，干部職工的服務(wù)意識、服務(wù)理念、服務(wù)水平得到顯著增強(qiáng)，起到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的成效，受到社會各界的好評。
　　文明創(chuàng)建只有起點，沒有終點。該所成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作規(guī)劃、擬定年度工作計劃、建立長效機(jī)制，增強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的實效性、加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的針對性、保持文明創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性。
　　制定了《廣水財政所市級文明單位創(chuàng)建活動實施方案》，將創(chuàng)建工作和財政工作相互促進(jìn)，貫穿始終，豐富了創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，財政所與財政干部簽訂“年度專管員工作目標(biāo)責(zé)任書”,把創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo)考核。每年定期召開4次文明創(chuàng)建專題會議，通過工作會、座談會、交流會等不同形式的會議，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善措施。
　　該所健全完善了財政支出審批制度、“三資”監(jiān)管代理制度、學(xué)習(xí)及會議制度、考勤及值班制度、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、黨風(fēng)廉政承諾制度、志愿者服務(wù)制度等12項管理制度，每一項制度的制定和修訂都廣泛地征求干部職工的意見、建議，反復(fù)地討論和修改，最大限度地達(dá)成共識，產(chǎn)生了強(qiáng)大的執(zhí)行力，沒有一個人有怨言。
　　開展文明創(chuàng)建活動，提升人的素質(zhì)是根本目的。廣水財政所通過一系列的學(xué)習(xí)教育實踐活動，讓財政干部職工的形象亮了起來。
　　該所把習(xí)近平總書記系列講話精神納入年度學(xué)習(xí)計劃之中，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。爭做“講政治有信念”“講規(guī)矩有紀(jì)律”“講道德有品行”“講奉獻(xiàn)有作為”新時期財政人，推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化。
　　為不斷深化文明創(chuàng)建內(nèi)涵，廣水財政所高度重視機(jī)關(guān)財政文化建設(shè)，處處弘揚(yáng)精氣神。全方位建設(shè)學(xué)習(xí)型財政，在加強(qiáng)活動室、檔案室等陣地設(shè)施建設(shè)的同時，注重庭院文化氛圍建設(shè)。
　　對原有的辦公樓進(jìn)行了裝修改造。設(shè)立了便民服務(wù)大廳、會議室、接待室、多功能活動室；惠農(nóng)補(bǔ)貼、財政預(yù)算、“三資管理”三類辦公室。按照辦公場所美觀整潔的要求，在辦公樓的中央安裝了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政”統(tǒng)一標(biāo)識牌；在財政所庭院內(nèi)顯著位置安置了“廣水財政所宣傳欄”；對室外進(jìn)行了綠化，栽植了樹木，室內(nèi)外墻面進(jìn)行改造、粉刷，安裝了窗簾，做到室外環(huán)境優(yōu)美，室內(nèi)窗明幾凈。
　　不定期組織開展乒乓球、羽毛球、象棋比賽、戶外運(yùn)動；經(jīng)常舉辦財政知識競賽、戶外踏青、愛國歌曲大家唱等活動，培養(yǎng)財政干部積極向上的生活情趣，增強(qiáng)了隊伍的整體活力和凝聚力。
　　 擔(dān)當(dāng)作為轉(zhuǎn)作風(fēng)
　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目的就是要創(chuàng)先爭優(yōu),其宗旨是要達(dá)到群眾滿意，但如何才能讓群眾滿意？去年6月中旬，在“雙評雙治雙促”啟動會上，廣水財政所亮出了擔(dān)當(dāng)作為的決心。
　　為抓實“雙評雙治雙促”工作，該所亮出了行動快一點、效率高一點、業(yè)務(wù)熟一點、理由少一點、度量大一點、脾氣小一點、微笑多一點、腦子活一點“八點準(zhǔn)則”，并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)要求，組織全體黨員進(jìn)行了廣泛深入的討論。
　　廣水財政所全體干部職工向社會承諾：群眾有建議我們聽，群眾有意見我們改，群眾有困難我們幫，群眾有要求我們做！
　　在實際工作中，該所把“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動、爭創(chuàng)群眾滿意基層站所活動、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合，努力形成各項工作之間互相補(bǔ)充、互為提高的生動局面。確定了“目標(biāo)方向明確，活動開展有的放矢，問題解決措施得當(dāng)，成效扎實良好”的實施準(zhǔn)則；提出了“與創(chuàng)先爭優(yōu)工作結(jié)合、與當(dāng)前重點工作結(jié)合、與財政事業(yè)未來發(fā)展結(jié)合”的工作理念；制定了“擴(kuò)大活動覆蓋面，增強(qiáng)活動針對性，提高活動參與率，確?；顒訉嵭浴钡墓ぷ髂繕?biāo)。
　　圍繞“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容，結(jié)合財政工作重心，該所突出把握“四個注重”，即：注重突出學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題，活動聚焦財政中心工作；注重載體創(chuàng)新，形式帶動內(nèi)容深入；注重“黨員帶群眾”，公開承諾全覆蓋不留死角；注重分類指導(dǎo)，做到問題整改同效率提高相結(jié)合。
　　廉潔自律是“雙評雙治雙促”的明確要求。該所從確保財政資金和財政干部“兩個安全”出發(fā)，積極行動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實管理責(zé)任，切實組織開展了“預(yù)防職務(wù)犯罪，構(gòu)建財政廉政風(fēng)險防控體系”工程建設(shè)，切實把防范和控制廉政風(fēng)險貫穿于財政各項業(yè)務(wù)的始終、落實到財政資金運(yùn)行管理的各個環(huán)節(jié)。
　　如今，該所面貌為之一新，士氣為之一振。全所干部職工正在用辛勤的汗水，書寫著新時代基層財政發(fā)展的嶄新篇章。
　　 真抓實干為民生
　　理好財是一種擔(dān)當(dāng)，用好財是一種責(zé)任。廣辦財政人深入研究新形勢下科學(xué)有效的生財、聚財、用財、管財之道，主動作為，圍繞事關(guān)廣辦發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性問題，變經(jīng)驗性、習(xí)慣性思維為超前性、創(chuàng)新性思維。
　　科學(xué)編制財政預(yù)算，完善預(yù)算績效管理。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保各項重點支出需要，確保財政資金發(fā)揮最大效益。廣水財政所始終把服務(wù)民生放在財政保障的重要位置，堅持把財力向民生領(lǐng)域傾斜。繼續(xù)規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放管理，嚴(yán)格獎勵性津貼審批，大力降低行政成本，壓縮“三公經(jīng)費”，把有限的財政資金重點投入到群眾最需要、最迫切的民生工程建設(shè)上。
　　加大企業(yè)支持力度，確保財政收入及額入庫。為確保廣辦財政收入穩(wěn)步增長，該所始終把抓收入工作作為財政工作的核心環(huán)節(jié)，把收入增長作為財政工作的主要目標(biāo)。年初認(rèn)真研究，制定措施，為辦事處領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，定期不定期和稅務(wù)部門分析收入形勢，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點。一方面對老企業(yè)進(jìn)行扶持，2019年共投入1000余萬元對企業(yè)幫扶，雅都恒興紙業(yè)有限公司完稅近4000萬元；另一方面加大招商引資的力度，全年共引進(jìn)廣水市華源瀝青商砭有限公司等5家企業(yè)。經(jīng)過全辦上下共同努力，2019年共完成預(yù)算內(nèi)財政收入目標(biāo)任務(wù)14000萬元，占年初任務(wù)的100％。
　　多措并舉，打好扶貧環(huán)保攻堅戰(zhàn)。南站、南山、陡坡三個村在該所的大力支持和幫扶下，通過整合上級扶貧產(chǎn)業(yè)資金和部門幫扶資金，在南站、南山、陡坡三個村各建一個50KW光伏發(fā)電站，保證貧困戶有穩(wěn)定收入；投入1千多萬元，其中企業(yè)治污費600多萬元、農(nóng)村環(huán)境治理200多萬元、河道治理400多萬元，實現(xiàn)了“水清流暢、岸綠景美、人水和諧”目標(biāo)；整合各類財政資金270萬元,對土門村境內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治，達(dá)到防洪和美化環(huán)境的雙贏；加大環(huán)境衛(wèi)生治理力度，添置一臺垃圾車，6個垃圾箱，修建了5個垃圾焚燒池，放置200個垃圾桶；新修建2個村級衛(wèi)生環(huán)保公廁和18個農(nóng)戶衛(wèi)生環(huán)保廁所；聘請了公路養(yǎng)護(hù)人員，負(fù)責(zé)村級公路衛(wèi)生及養(yǎng)護(hù)，確保公路路面衛(wèi)生整潔。
　　積極申報項目，助力鄉(xiāng)村振興。土門村北與中華山森林公園和鳥類保護(hù)區(qū)比鄰，南與廣辦域區(qū)相連，通往中華山森林公園和鳥類保護(hù)區(qū)的偉業(yè)通道旅游大道自村南北向穿境而過，具備優(yōu)良的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，已成功申報湖北省2020年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。
　　提高服務(wù)質(zhì)量，落實惠農(nóng)政策。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式，進(jìn)村入戶宣傳惠農(nóng)政策，著力提高農(nóng)民群眾對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的知曉率。2019年完成了對廣水街道辦事處4679戶耕地地力保護(hù)資金的面積申報工作，廣水街道辦事處2019年度確權(quán)確地實測面積15607.95畝，通過“一折通”發(fā)放耕地力保護(hù)補(bǔ)貼資金110多萬元，發(fā)放率100％。
　　回眸過去，廣辦財政人服務(wù)大局，服務(wù)基層，他們肩負(fù)使命，肩扛責(zé)任；展望未來，廣辦財政人服務(wù)群眾，服務(wù)發(fā)展，他們情懷不變，執(zhí)著依舊。