【神農(nóng)風(fēng)評(píng)】?jī)?yōu)化環(huán)境，讓市場(chǎng)主體競(jìng)相生長(zhǎng) ——“熱帶雨林式的隨和禮樂(lè)現(xiàn)象”解析

隨州日?qǐng)?bào)

　　神農(nóng)風(fēng)
　　水深則魚(yú)聚，木茂則鳥(niǎo)集。
　　提升城市吸引力、集聚力、發(fā)展力，一個(gè)重要的方面就是要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境如同磁鐵，可以吸引人才、資本、項(xiàng)目等紛至沓來(lái)，可以讓市場(chǎng)主體競(jìng)相蓬勃生長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉充分涌流。
　　近年來(lái)，我市以改革創(chuàng)新為突破口，聚焦市場(chǎng)主體全生命周期，以控制成本為核心，不斷深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)打好企業(yè)合規(guī)改革解難、放管服改革便企、專(zhuān)項(xiàng)巡察正風(fēng)、企業(yè)家故事會(huì)鼓勁“組合拳”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效，形成熱帶雨林式的隨和禮樂(lè)現(xiàn)象，促進(jìn)了各類(lèi)市場(chǎng)主體的蓬勃生長(zhǎng)。去年全市市場(chǎng)主體總量突破30萬(wàn)戶，新登記企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，為隨州發(fā)展注入了新動(dòng)力。
　　熱帶雨林是一個(gè)生物多樣、和諧共生的生態(tài)圈。一座城市的營(yíng)商環(huán)境就如同熱帶雨林的生態(tài)系統(tǒng)，需要我們合力營(yíng)造。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)如千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，隨州要在高質(zhì)量發(fā)展上搶抓新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更顯緊迫、更為緊要。放大熱帶雨林式的隨和禮樂(lè)現(xiàn)象，需要我們摒棄“葉公好龍”的思想，真心實(shí)意、真情實(shí)感為市場(chǎng)主體和人民群眾辦實(shí)事、解難題；樹(shù)立“放水養(yǎng)魚(yú)”的韜略，破除部門(mén)利益和狹隘眼光，支持企業(yè)放開(kāi)搞活、惠企減負(fù)。要以城市文化特質(zhì)涵養(yǎng)，孕育高效便利的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、親商重商的社會(huì)環(huán)境，使隨州成為要素賦能的加油站、要素聚合的樞紐站、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
　　營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要構(gòu)成要素，同時(shí)也是營(yíng)商環(huán)境中企業(yè)反映強(qiáng)烈的部分。我們要繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，以控制成本為核心，圍繞“高效辦成一件事”深化放管服改革，優(yōu)化審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，以“小切口”見(jiàn)到“大成效”，為市場(chǎng)主體提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各職能部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，了解企業(yè)所需、所想，想方設(shè)法為企業(yè)解決發(fā)展難題。各級(jí)干部要親而有為，讓政商關(guān)系親上加清，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)、“管家式”幫扶，讓企業(yè)快速成長(zhǎng)。
　　營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境是構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系的關(guān)鍵所在，影響市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、退出全過(guò)程。我們要持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管，推動(dòng)事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變、嚴(yán)進(jìn)寬管向?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管轉(zhuǎn)變；暢通政企溝通渠道，用好政企“直通車(chē)+面對(duì)面”機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，落實(shí)惠企政策，為企業(yè)“解難消痛”，支持企業(yè)加快發(fā)展。
　　營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。依法而治和良法善治的狀態(tài)是良好營(yíng)商環(huán)境之精髓。在去年立案?jìng)赊k的涉企案件中，我市對(duì)涉案人員全部依法、審慎采取強(qiáng)制措施，審慎采取凍結(jié)措施，未對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成影響。事實(shí)證明，依法維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益，企業(yè)與企業(yè)家才能有穩(wěn)穩(wěn)的安全感。我們要堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，健全完善“審慎監(jiān)管、謙抑執(zhí)法”的監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定、公正、透明、可預(yù)期的良好法治環(huán)境。
　　營(yíng)造親商重商的社會(huì)環(huán)境。文化具有“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的力量。隨州文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，形成了“信義由禮、樂(lè)合來(lái)儀”的城市文化特質(zhì)。我們要進(jìn)一步彰顯文化特質(zhì)，塑造城市人文精神，讓有禮守信、重諾踐行成為時(shí)代風(fēng)尚。要擦亮企業(yè)家故事會(huì)品牌，彰顯企業(yè)家精神，讓企業(yè)家C位出席，營(yíng)造“人人都為家鄉(xiāng)好、個(gè)個(gè)善幫企業(yè)忙”的社會(huì)氛圍，讓重商、重才、重信的理念深入人心，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土，使隨州成為廣大投資者和各類(lèi)人才的向往之地、創(chuàng)業(yè)之地。
　　隨和禮樂(lè)，有鳳來(lái)儀。我們要持續(xù)打造熱帶雨林式的營(yíng)商環(huán)境，形成“萬(wàn)類(lèi)霜天競(jìng)自由”的良好生態(tài)，使各類(lèi)市場(chǎng)主體能夠競(jìng)相蓬勃生長(zhǎng)。如此，則大型企業(yè)如參天大樹(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，不斷豐富和充實(shí)產(chǎn)業(yè)集群；中小企業(yè)則像灌木、草本和苔蘚，數(shù)量多、活力強(qiáng)、領(lǐng)域廣，共同形成隨州高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)森林。