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[其他] 隨州市人社局通報第一期:劉熙發(fā)同志在全市人社系統作風建設會議上的講話

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    發(fā)表于 2018-6-11 18:25:03 來自手機 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |正序瀏覽 |閱讀模式

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    隨州市人社局通報第一期:劉熙發(fā)同志在全市人社系統作風建設會議上的講話












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    [LV.Master]伴壇終老

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     樓主| 發(fā)表于 2018-6-14 09:39:54 | 只看該作者
    以嶄新的姿態(tài)、全新的作風、創(chuàng)新的精神
    推動新時代人社事業(yè)取得新發(fā)展

    劉熙發(fā)同志在全市人社系統作風建設會議上的講話
    (2018年6月7日)

        近來,全國人社系統掀起了推進窗口單位作風建設的新一輪高潮,經局黨組研究決定,今天專門召開全市人力資源社會保障系統作風建設會議,我講話的題目是:以嶄新的姿態(tài)、全新的作風、創(chuàng)新的精神,推動新時代人社事業(yè)取得新發(fā)展。
        一、提高站位,充分認識抓好作風建設的重要意義
        加強窗口單位作風建設,開展形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動,是全國全省人社系統和省委市委的重要決策部署和決定。系統全體干部職工要進一步提高政治站位,統一思想,增強做好作風整頓工作的責任感、緊迫感,充分認識抓好作風整頓工作的必要性、重要性。
        (一)深入推進作風建設,是對照黨中央進一步激勵黨員干部新時代新擔當新作為的政治需要。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,“鮮明樹立重實干重實績的用人導向。堅持好干部標準,突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部”。黨的十九大閉幕后,習近平總書記專門對糾正“四風”作出重要指示,強調“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”。前不久習近平總書記視察湖北時就繼續(xù)加強作風建設做了重要講話,再次強調要切實加強作風建設,向全黨釋放強烈政治信號,那就是堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風。系統干部職工必須要對標看齊,增強政治意識,從我做起、從自身做起,與黨中央的要求保持高度一致,以作風整頓為突破口,全面完成各項工作任務,爭當新時代新擔當新作為的好干部。
        (二)深入推進作風建設,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,提升人民群眾獲得感和滿意度的職責需要。人社部門每名工作人員都是發(fā)展環(huán)境,都肩負著服務群眾、服務市場主體的義務,都承擔著在發(fā)展中保障和改善民生的責任。對群眾而言,我們人社系統是一個代表黨和政府為民謀福的重要行業(yè),也是代表黨和政府為民服務的重要窗口。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數息息相關。如果我們在工作中打折扣,部署落實“喊嗓子”,履職盡責“混日子”,面對問題“繞圈子”,群眾服務“使絆子”,展現成效“裝面子”,既會讓政府和人社部門的公信力打折扣,更會讓我們在老百姓心目中的地位打折扣。因此,在我們這樣的一線民生服務部門,開展作風整頓非常有必要,只有作風務實、業(yè)務過硬,充分發(fā)揮了部門的職能職責,讓人民群眾有了獲得感,人民群眾對我們的滿意度才會有所提升。
        (三)深入推進作風建設,是提高人社工作質量,樹立部門良好形象的現實需要。此次省廳印發(fā)的《在全省人社系統開展窗口單位作風治理專項行動的通知》,要求我們從制度機制、設施環(huán)境、紀律作風等三個方面17項對照自查。如果我們的作風不實、風氣不正、服務不優(yōu),社會的輿論和群眾的眼睛就會緊盯著我們,老百姓就會戳我們的脊梁骨,說我們的“拐話”,甚至可能因為一個部門的原因影響整個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境。因此,系統干部職工要從思想根源上提高認識,在實際行動中錘煉作風,以整頓作風的新成效,為人民群眾提供高質量的工作和服務,從而才能贏得人民群眾的好口碑,樹立人社部門的好形象。
        二、求真務實,強化問題導向抓好作風整頓
        此次形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動,明確要求“強力整治,靶向打擊,嚴肅曝光,嚴厲問責,持續(xù)震懾,形成整治形式主義、官僚主義問題的強大聲勢”,所以我們在兩項行動中必須動真碰硬,真抓真干,做到以下三點:
        (一)問題必須真查真找。要對照形式主義、官僚主義五個方面的整治重點和窗口單位作風建設三個方面的治理內容,廣泛開展大調研、大走訪、大排查,列出問題清單。問題清單不能閉門造車,要走出去、敞開門聽聽服務對象怎么評價的,看看老百姓心里的、眼里的、嘴上的人社部門到底是什么樣的。查找問題不能掩耳盜鈴,自欺欺人,捏著鼻子哄眼睛,要有揭短亮丑的勇氣,直面存在的問題。一要敢于觸及思想,防止自滿自足。二要全面梳理,防止制度與行為兩張皮。三要敢于亮劍,防止走過場。
        (二)整改要出真招實招。發(fā)現問題不糾正就是失職瀆職。問題一旦確認,就是我們的“負面清單”。要在系統內持續(xù)開展“負面清單消零行動”,對問題清單實行銷號管理,明確責任人和整改時限。整改的過程既是及時化解問題的過程,也是提升工作質量的過程。只有出真招實招,老老實實地將問題一個一個銷號,才能有效地促進工作,否則就可能會放任問題惡化,鑄成大錯。所以請大家在整改中首先要端正態(tài)度,正向看待整改,用“比”的精神抓整改。在整改中要做到“三比”:一比作風,就是看誰境界標準高,有強烈的事業(yè)心和責任感,工作站位高、看得遠,積極進取,主動作為,爭創(chuàng)一流;看誰實在實干,為人忠誠老實、厚道本分,做事踏踏實實,不計較名利得失,甘做“老黃?!?;看誰工作實績好,工作盡心盡力、盡職盡責,善于研究解決實際問題,業(yè)績突出,群眾公認。二比效能,就是看誰工作態(tài)度好,工作熱情高,主動性強,會干善干;看誰工作效率高,優(yōu)化辦流程事,提高辦事能力,創(chuàng)新服務手段,辦事務實高效;看誰服務質量優(yōu),認真落實各項工作制度,模范踐行“五個不讓”的服務承諾,想群眾之所想,急群眾之所急,提高服務質量,群眾滿意度高。三比擔當,就是看誰擔當意識強,思想解放,積極進取,不等待觀望、不因循守舊;看誰擔當魄力大,開拓意識強,凡是有利于事業(yè)發(fā)展的,就不怕出錯、不怕擔風險、不怕得罪人,凡是符合群眾利益的,就敢于主動干事、敢于創(chuàng)新突破、敢于堅持原則;看誰擔當能力強,善于發(fā)現問題、分析問題,勇于破解難題,化解矛盾。通過“三比”,把過去應該辦還沒有辦的事情補起來,把辦得慢掉進度的工作趕上來;能辦該辦可以辦的事情要堅決辦好,政策不允許一時辦不了的事情也要把話說好、把政策解釋好。
        (三)成效做到可看可感。一項工作一旦下定決心做,就要盡力做好、做出成效。此次作風整頓,局黨組是下了很大決心的,態(tài)度是堅決的,措施也是堅決的,必須要通過整改解決一些問題,形成一批成果,確保整改成效讓群眾和服務對象看得見、感受到、大多數人滿意,從而形成有力有效的作風建設長效機制,全面樹立“陽光人社”部門形象。一是實施一批安心的惠民政策。各單位各科室在制定服務承諾時,要注意站在服務對象的角度看問題,研究出臺一批實實在在、群眾期盼的惠民政策;要堅持量力而行、盡力而為的工作原則,合理引導預期,確保出臺的政策都能“先做得到、后做得好”。建立網上網下全媒體的宣傳平臺,及時跟進做好政策宣傳。二是創(chuàng)新一批舒心的便民舉措。當前全省各地人社系統都在抓作風、抓服務,省廳推薦宜昌做法,我認為宜昌確實有值得我們學習的地方。我們在便民服務舉措上也要加大創(chuàng)新力度,積極推進“一網覆蓋、一次辦好”改革,梳理辦理事項,優(yōu)化辦事流程,明確辦理時限,公開服務承諾,運用信息化技術解放雙手、方便群眾,“能一次辦成的,不讓群眾跑兩次;能一個窗口對外的,不讓群眾多個窗口排隊;能當場辦結的,不讓群眾多等一天;能就近辦的,不讓群眾跑遠路;能在網上辦的,不讓群眾現場辦”。三是培養(yǎng)一批暖心的服務隊伍。有些同志可能認為,為人民服務是空話、形式主義,其實服務并不空洞也不高深,服務就體現在點點滴滴的細節(jié)處理上,一個笑臉、一句問候、一次握手、一個電話……這些都是最實在的服務。優(yōu)化人社系統窗口單位作風建設,首先就從“文明服務”“微笑服務”做起,要加強窗口單位的標準化、規(guī)范化、人性化建設,做到“生人熟人一樣熱情、干部群眾一樣尊重、大事小事一樣用心、分內分外一樣負責、忙時閑時一樣耐心、來早來晚一樣接待”。
        三、強化保障,確保作風整頓取得實實在在的成效
        (一)強化政治擔當。一要旗幟鮮明講政治。進一步堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實習近平總書記在湖北視察期間的重要講話精神,以實際行動踐行“四個意識”。二要不斷加強學習。學政治明方向,學業(yè)務長本領。把學習作為政治責任,作為提升能力的重要手段。深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省市會議精神以及人社法律法規(guī)、政策業(yè)務知識,提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務大局的能力。要自覺尊法學法守法用法,依法決策、依法行政、依法管理,做到法無授權不可為、法定職責必須為,提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力和水平。
        (二)加強組織領導。一要加強組織領導。作風建設是“一把手”工程,此次集中開展的兩項行動,局黨組已經成立了專門的領導小組,由我任組長,其他局領導班子成員任副組長,專項推進這項工作。各地人社局和局屬各單位也要成立相應領導小組,組織工作專班。領導干部首先要把自己“擺進去”,學在先、做在前,身體力行、當好表率;同時,還要做到管業(yè)務必須管作風、抓作風,要對分管單位作風建設負責,出現了重大問題要追究領導責任。二要層層落實責任。局機關各科室、局屬各單位是整頓作風的責任主體;各單位負責人是第一責任人,要主動抓、帶頭抓、靠前抓,層層動員;各窗口單位要開展大討論活動,全面覆蓋,人人表態(tài),人人參與,人人過關。
        (三)明確方法路徑。一要具化實施方案。各單位要根據自身的實際情況,結合局實施方案要求,制定切實可行的作風整頓實施方案,做到“六個明確”:明確要解決的突出問題,明確整改問題的具體措施,明確整改到位的時間節(jié)點,明確監(jiān)督檢查的有效方法,明確考評驗收的具體標準,明確推進落實的責任分工。二要實行對賬銷號。整頓作風實行動態(tài)銷號,對存在的作風問題將實行臺賬管理,整改一項撤銷一項,整改不到位的絕不銷號。作風整頓期間,局黨組將成立工作專班,安排班子成員帶隊,采取不打招呼、不要陪同、直奔現場的方式赴分管領域開展明察暗訪,隨機抽查發(fā)現形式主義、官僚主義問題和窗口單位作風建設情況。
        (四)注重宣傳引導。一是要通過座談會、調研走訪、培訓班、發(fā)放政策清單等形式宣傳解讀人社政策,合理引導社會預期,及時回應社會關切。二是要充分運用報紙、電視、廣播等傳統媒體和網絡、微信等新媒體,多角度報道我局作風整頓情況,多形式宣傳作風整頓成效,讓群眾理解人社工作、支持人社工作。
        (五)嚴格考核問效。一要強化“一單一檔一考”績效考核的導向作用,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,注重把那些思想品德好、業(yè)務能力強、工作業(yè)績突出的干部,使用到更重要的崗位上,決不讓肯干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,最大限度地激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要實行績效問責制度,對于無正當理由未完成目標任務、考評結果較差、不及時整改或整改不到位的,對于在工作中敷衍塞責、弄虛作假的,將及時督促糾正整改,并按照有關規(guī)定對責任人實行問責,并與評先表優(yōu)掛鉤。凡是省市上級主管部門暗訪組、檢查組發(fā)現的違規(guī)違紀行為,省廳、市委市政府等上級主管部門通報排名靠后的、履職盡責不到位的工作,市委市政府領導交辦工作辦理不及時的,應該匯報卻不如實向黨組織匯報造成不良后果的行為,一經發(fā)現一律從重給予問責;對市局暗訪、檢查發(fā)現的問題堅決不搞“下不為例”,第一次給予點名通報曝光,第二次進行組織約談,并責令在全體干部大會上做檢討,第三次按干部管理權限啟動問責程序,給予紀律處分。
        同志們,加強作風建設,打造過硬隊伍,是新時代新擔當新作為的政治需要。我們要把思想和行動統一到黨組的決定上來,統一到全局的工作部署上來,以高度負責的態(tài)度,以嶄新的姿態(tài)、全新的作風、創(chuàng)新的精神,對照全年各項目標任務,真抓實干,奮勇拼搏,爭創(chuàng)一流服務,爭創(chuàng)一流業(yè)績,爭創(chuàng)一流隊伍,為人社事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
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