市外事僑務旅游局局長曾云峰做客隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州網(wǎng)“在線訪談”正在進行中

夏夜暖風

               積極推進生態(tài)文化旅游建設、加快打造特色產(chǎn)業(yè)增長極

隨州市外事僑務旅游局局長曾云峰（右一）、主持人劉佳（左一）

隨州市外事僑務旅游局局長曾云峰

    主持人：各位網(wǎng)友，上午好！這里是隨州市政府門戶網(wǎng) 隨州網(wǎng)“在線訪談”平臺，我是主持人劉佳。今天，我們非常高興地邀請到了隨州市外事僑務旅游局局長曾云峰做客我們“在線訪談”平臺，在接下來的節(jié)目中，曾局長將就“積極推進生態(tài)文化旅游建設，加快打造特色產(chǎn)業(yè)增長極”相關話題和網(wǎng)友們進行溝通交流。你好！曾局長，歡迎做客我們的訪談節(jié)目！

    曾云峰：主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我是市外事僑務旅游局的曾云峰，很高興在隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州網(wǎng)“在線訪談”平臺與大家進行網(wǎng)上交流。首先，我想向大家簡單介紹一下隨州市外事僑務旅游局的工作職能。市外事僑務旅游局作為市政府的組成部門之一，承擔著全市外事僑務工作和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導、管理、服務等重要職責。今天，我們本著增進了解、加強溝通的態(tài)度，想和網(wǎng)友共同探討隨州旅游發(fā)展的相關問題，同時也聽聽網(wǎng)友對隨州旅游發(fā)展有哪些好的意見和建議，希望通過交流與溝通，增進大家對隨州旅游的了解，同時也能更好地宣傳隨州，推介隨州旅游。

  

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我心易就

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    主持人：各位網(wǎng)友，由于時間關系，我們今天的在線訪談就到這里。對于網(wǎng)友提出的問題，在訪談結束后，大家可以在隨州市政府門戶網(wǎng) 隨州網(wǎng)“在線訪談”平臺中查閱訪談實錄。在直播過程中，沒有回答到問題的網(wǎng)友也不要著急，在三個工作日之內(nèi)，我們旅游局將以跟帖回復的形式回應網(wǎng)友關切。感謝網(wǎng)友們的熱情參與！感謝曾局長！
    曾云峰：感謝各位網(wǎng)友的提問和支持，同時也非常感謝隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州網(wǎng)“在線訪談”平臺，給我們提供這樣一個相互了解、溝通、交流的機會。加快推進隨州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開方方面面的關心支持，我們非常高興通過“在線訪談”這種形式，聽取網(wǎng)友好的意見和建議，為下一步我們各項工作的扎實開展制定出更加富有成效的措施。也衷心希望大家以后繼續(xù)關心隨州旅游、支持隨州旅游、宣傳隨州旅游，我們相信，有市委、市政府的堅強領導，有社會各界的大力支持，有旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，我隨州旅游的發(fā)展一定會越來越好，我們建設世界華人謁祖圣地的目標一定會盡早實現(xiàn)！
    主持人：各位網(wǎng)友，再見！

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    曾云峰：為落實好此項工作，我們具體做了以下工作：
    一是將涉及到局機關的所有行政審批、服務事項統(tǒng)一納入到行政服務中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)中去，實現(xiàn)業(yè)務網(wǎng)上申報、在線審批，辦事人可通過網(wǎng)絡查詢到需要辦理的行政審批項目名稱、設立依據(jù)、審批條件、審批程序、申報材料、收費依據(jù)及標準、審批期限、審批主體等。當業(yè)務錄入審批系統(tǒng)后，能實時查詢到辦件的辦理情況，并可對服務人員的辦理情況進行評價。
    二是大力加強局政務網(wǎng)站建設力度。主動公開單位概況、領導分工、科室職能等信息，進一步完善政務公開、政策法規(guī)、外事僑務、旅游規(guī)劃、行業(yè)管理、行政執(zhí)法、旅游咨詢等信息專欄并及時維護更新網(wǎng)站內(nèi)容。在市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上審批大廳設置在線行政審批專欄，為辦事群眾提供旅行社設立、旅行社門市設立、因公出國資料審核、APEC商務旅行卡資料審核、企業(yè)邀請外國人來華簽證等行政審批、審核、上報等事項的辦事指南、審批流程、在線咨詢及投訴等服務。
    三是做好系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上審批平臺的建設和管理工作。已陸續(xù)開通了旅行社業(yè)務網(wǎng)上審批和電子導游證在線審批業(yè)務，并按周將已辦結的審批項目和行政執(zhí)法事項通過湖北省旅游局網(wǎng)上審批錄入系統(tǒng)、信用湖北網(wǎng)、隨州市政府信息公開網(wǎng)等網(wǎng)站公示，接受上、下級部門和辦事群眾的監(jiān)督和檢查。其它無網(wǎng)上審批平臺的行政上報類業(yè)務也開通了網(wǎng)絡預審直通車，辦事人可在線上傳資料進行預審，預審通過后可再將紙質(zhì)資料送到中心窗口，避免了辦事人因資料問題來回跑路。

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    主持人：現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)在我們的生活中是越來越普及，群眾辦事也越來越便利。早在2016年，國務院就已經(jīng)提到了“放管服”改革，那么我想請問一下曾局長，我們旅游局在貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”中具體做了哪里工作來方便群眾辦事呢？

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    曾云峰：馬上要到暑期旅游的高峰期了，游客參加旅游團外出旅游，首先要做到以下“五看”：一看旅游資質(zhì)，選擇一家旅行社首先要看是否是有旅游部門發(fā)的旅游經(jīng)營許可證。如果你想出境、出國游玩，還得看旅游經(jīng)營許可證的范圍，是否有經(jīng)營國際旅游業(yè)務的資質(zhì)。二看旅游行程，拿到宣傳單后看清楚旅游線路中有沒有自費景點或自費項目。三看接待標準，看看住宿條件里是否存在有準三星、準四星類似的虛假宣傳。四看旅游報價，外出旅游切莫一味追求“低價”和“熟人介紹”，因為線路上打的價格并不一定是你整個旅游下來的全部旅游費用,有不明白地需向旅行社接待人員咨詢清楚。五看旅游交通，看行程中是否包含全程大小交通，小交通是否是旅游客運車輛。
    其次，要簽訂有效的旅游合同。旅游合同是保護旅游者及旅行社雙方合法權益的法律依據(jù)，也是處理旅游糾紛的法律依據(jù)。旅游者應當在旅游出行前與旅行社簽訂旅游合同，認真閱讀合同條例，并要求旅行社對相關合同條例作解釋。需要特別約定的，旅游者可以要求旅行社在協(xié)議條例中進行明確。同時，旅游者應重視合同附件，特別是《旅游行程單》中注明的事項，約定了整個旅游的具體行程和相關標準，要特別關注，認真閱讀。出行前一定要與旅行社簽訂旅游合同，索取正規(guī)發(fā)票。
    再次，旅游消費務必要理性。在進行購物消費時，不盲目跟風，要注意所謂的旅游購物店，往往以“免費或低價、贈送朋友禮品、現(xiàn)場刷卡請吃飯、玩游戲、攀老鄉(xiāng)、為親人祈福，誘騙游客購買玉器等等多種方式”來誘騙游客購物消費，請務必擦亮眼睛，保持清醒頭腦理性消費。游客在購買之后要妥善保存好購物發(fā)票、物品等。

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    主持人：現(xiàn)在隨著人們生活水平的提高，精神和物質(zhì)需求也隨之提升，可以看到現(xiàn)在出去旅游的人越來越多，但是我們在網(wǎng)絡和電視上也會經(jīng)常看到游客與導游、旅行社之間的糾紛層出不窮，那么，曾局長，我們作為消費者應該如何規(guī)避這些問題，在跟團亦或者自由行的過程中應該注意哪些事項？

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曾云峰：旅游商品的開發(fā)與銷售是旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當前我市旅游商品開發(fā)相對滯后，主要原因是我市旅游商品生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)落后，模仿有余，創(chuàng)新不足，真正代表隨州形象、景區(qū)特色的旅游商品品種少、特色不鮮明、便攜性較差。旅游商品網(wǎng)點建設、標準化建設、品牌建設滯后，導致游客購物不方便。為加快我市旅游商品開發(fā)進程，我們采取了一系列措施：一是通過政策扶持旅游商品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。對獲得“靈秀湖北”旅游商品認證的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵，通過政策扶持，激勵我市旅游商品生產(chǎn)企業(yè)加大投入、打造品牌。二是完善旅游商品展銷網(wǎng)絡。全面推進旅游商品進景區(qū)、進酒店、進社區(qū)、進網(wǎng)店，目前我市的隨州旅游微信平臺，隨州網(wǎng)、村游網(wǎng)等網(wǎng)上平臺都在銷售我市的旅游商品。三是對我市旅游商品進行提檔升級。通過委托專業(yè)公司對我市旅游商品進行專業(yè)設計，對我市旅游商品進行提檔升級。四是加大旅游商品宣傳。利用各種交易會、展覽會以及通過在我市每年舉辦世界華人炎帝故里尋根節(jié)期間開展“隨州市名優(yōu)旅游商品展銷”，不斷提高我市旅游商品的知名度和美譽度。通過我們的努力，隨州旅游商品開發(fā)取得了一定突破和發(fā)展，近年來，全市旅游商品先后獲得“靈秀湖北”旅游商品認證的達到20余件，其中金牌旅游商品2件，銀牌旅游商品5件，銅牌旅游商品15余件。下一步：同時將旅游商品銷售作為景區(qū)創(chuàng)A和復核的重點，促使所有4A以上景區(qū)全部設立旅游商品專賣區(qū)。

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    主持人：嗯，剛才曾局長您也談到了我們有這些優(yōu)惠政策能夠更好的享受本地旅游。那么在旅游的過程當中，我們偶爾會帶一些當?shù)靥厣募o念品回去，那么在收集提問的過程當中，有很多網(wǎng)友說購買隨州旅游商品不太方便，譬如品種少、特色不鮮明、或者是個頭太大不方便攜帶等，請問隨州在加快旅游商品的發(fā)展上做了哪些工作？

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曾云峰：關于景區(qū)門票的問題，我們在工作中確實聽到一些呼應和訴求，近年來也持續(xù)主動推出了一系列惠民政策。2015年、2016年我局積極開展了“隨州人游隨州”的景區(qū)分時免費游覽優(yōu)惠政策。為進一步讓廣大市民分享我市旅游發(fā)展成果，擴大市民優(yōu)惠游覽時段和游覽景區(qū)范圍，我局于2017年5月19日（中國旅游日）發(fā)行了隨州市旅游一卡通。隨州市旅游一卡通售價100元，全年可暢游我市8個重點景區(qū)（炎帝神農(nóng)故里風景名勝區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)、西游記公園、中國千年銀杏谷景區(qū)、琵琶湖火山地質(zhì)公園、隨縣田王寨、廣水三潭風景區(qū)、廣水市黑龍?zhí)毒皡^(qū)），門票總價值為624元。隨州市旅游一卡通銷售分為線上和線下兩個渠道，線下發(fā)售點為隨州市聯(lián)通公司各大網(wǎng)點、隨州購物中心市區(qū)6個商場，6個便民超市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個門店，線上可在支付寶、隨州市旅游一卡通官方微信平臺購買。目前，隨州市旅游一卡通發(fā)行平穩(wěn)，已發(fā)行近5000張。在對全市景區(qū)門票實行統(tǒng)一打包優(yōu)惠的同時，我們也積極嘗試多形式的景區(qū)優(yōu)惠活動，如大洪山風景名勝區(qū)在開通88元景區(qū)直通車的基礎上，又確定了2018年40余個免費游覽日。炎帝故里風景名勝區(qū)農(nóng)歷每月初一、十五上午9點前、重大節(jié)假日上午10點前可免票進入景區(qū)游覽，隨州本地居民可享受半價優(yōu)惠，厲山鎮(zhèn)居民全年免票等。下階段，我局將進一步加大隨州旅游一卡通的宣傳，加大旅游惠民便民工作力度，讓廣大市民更多分享隨州旅游發(fā)展成果，研學旅游的優(yōu)惠。

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    主持人：說起旅游呢，我們第一個想到的肯定是旅游景點，其次就是景點票價了，我們在隨州論壇“百姓之聲”欄目中，收集到部分隨州網(wǎng)友反映，大洪山、炎帝故里、千年銀杏谷景區(qū)建設的很漂亮，但景區(qū)的門票過高，對隨州本地人的優(yōu)惠不多，不利于隨州人進行本地游，請問隨州在門票管理和景區(qū)給予本地居民優(yōu)惠方面有哪些措施？

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   七是旅游行業(yè)管理更加規(guī)范。強化旅游市場綜合監(jiān)管，以市政府名義出臺了《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，厘清各部門旅游監(jiān)管責任，建立旅游綜合監(jiān)管聯(lián)絡員制度。全面強化旅游執(zhí)法，建立我市首個旅游法庭——大洪山旅游法庭，與工商、物價、安監(jiān)、交通等部門聯(lián)合開展的虛假廣告宣傳、景區(qū)旅游安全、旅游交通整治等系列旅游市場秩序?qū)ｍ椪位顒樱瑑艋糜问袌霏h(huán)境，強化重大節(jié)假日、重大節(jié)慶活動、黃金周、黃金月等節(jié)前市場檢查，確保節(jié)日安全。強化旅游執(zhí)法培訓，聯(lián)合周邊地市舉辦執(zhí)法人員培訓班，全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)。高度重視旅游安全，加強旅游應急能力建設，提升旅游企業(yè)應急能力。組織行業(yè)技能大賽，成功舉辦旅游飯店服務行業(yè)職業(yè)技能大賽，全市旅游飯店服務行業(yè)的20余單位、100余名選手參加比賽，充分展示了我市旅游飯店服務行業(yè)風采和水平。

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    六是全方位宣傳營銷成效顯著。連續(xù)三年參加省旅游委在央視展播的“靈秀湖北”城市宣傳套裝和“旅博會”、國際旅游博覽會等活動，積極主動融入全省宣傳大局。在武漢機場、地鐵、高鐵站以及中心城區(qū)大型戶外廣告牌進行形象推介、開展高鐵沿線宣傳，全方位展示“神韻隨州”的形象。豐富完善了隨州旅游宣傳折頁、畫冊、地圖、明信片、旅游指南、EMS專題封等基礎性的宣傳資料，搭建雙網(wǎng)（政務網(wǎng)、資訊網(wǎng)）雙微（微信微博）宣傳平臺。委托專業(yè)機構進行旅游標志和形象平面設計、新媒體營銷、文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品開發(fā)、高?；顒油茝V。聯(lián)合省旅游委、周邊地市及旅行商開展高頻次的落地營銷，2016年來在香港和東南亞地區(qū)推介的“葉太美”產(chǎn)品深受好評，為隨州帶來近3000名境外游客。2017年，隨州成功入圍央視財經(jīng)頻道《魅力中國城》競演活動，經(jīng)過三輪競演挺進全國十強，成為2017年度“十佳魅力城市”。2018年與省旅游委聯(lián)合舉辦了2018年湖北鄉(xiāng)村賞花游啟動儀式暨賞花游采風活動。組織旅游企業(yè)赴漢參加“春滿荊楚 幸福鄉(xiāng)里”路演活動。隨縣舉辦了美麗鄉(xiāng)村馬拉松賽、第二屆牡丹文化旅游節(jié)、神農(nóng)牡丹谷汽車場地越野公開賽。

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    五是旅游與多產(chǎn)業(yè)融合取得突破。在農(nóng)旅一體方面，大力發(fā)展特色農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家娛樂、民俗節(jié)慶四大農(nóng)業(yè)旅游。在工旅融合方面，指導專汽博覽中心、小森林、裕國菇業(yè)等工業(yè)項目創(chuàng)建工業(yè)旅游景區(qū)。在水旅、林旅方面，利用隨州豐富的水體、森林資源，以白云湖、封江濕地公園、隨城山國家生態(tài)公園項目為載體，打造各類生態(tài)文化型旅游產(chǎn)品。在旅游與扶貧融合方面，通過制定旅游扶貧支持政策、推進旅游扶貧項目、指導貧困地區(qū)創(chuàng)建A級景區(qū)、大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧，加快推進貧困地區(qū)旅游資源開發(fā)利用，直接和間接帶動13200余名貧困人口通過發(fā)展旅游實現(xiàn)脫貧致富。

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    四是旅游要素配套工程穩(wěn)步推進。重點旅游項目建設有序推進，2016年至今全市涉旅項目完成投資近40億元，總投資276億元的的50個重點項目進展明顯。旅游交通瓶頸逐步改善，投入8000萬元完成通往千年銀杏谷的旅游公路改造，投資1600萬元新建洛陽鎮(zhèn)東外環(huán)公路。旅游宣傳和標識系統(tǒng)建設力度加大，以5A級景區(qū)創(chuàng)建為抓手，爭取政府投資300多萬元，在高速公路設置了7塊大型旅游宣傳牌，在城區(qū)增設了一批旅游宣傳牌和交通指示牌?！皫锩惫ぷ鞣€(wěn)步推進。2015年至2017年爭取市（縣區(qū)）政府100多萬元補助（配套）資金，撬動其它投資2000多萬元，新（改）建旅游廁所110多座，圓滿完成第一輪的旅游“廁所革命”工作。在新一輪“廁所革命”中，制定旅游“廁所革命”專項規(guī)劃，確定了2018年至2020年全市擬新建旅游廁所100座，其中2018年的40座建設任務中已開工建設50%。旅游商品開發(fā)不斷提速，實施旅游商品進景區(qū)、進酒店、進街區(qū)工程，初步解決游客“購”的問題。旅游接待能力得到加強，我局對全市旅游餐飲、住宿進行了普查，與市食藥局聯(lián)合制定了旅游餐飲標準（草案），組織了特色美食和餐飲店評選，組織開展了10個場次文明旅游、旅游執(zhí)法、旅行社管理人員及導游人員、星級飯店和農(nóng)家樂從業(yè)人員業(yè)務培訓，培訓旅游從業(yè)人員3000人次，新增持證導游10人，聯(lián)合隨州炎黃文化研究會對炎帝故里、大洪山景區(qū)導游講解詞進行提升，旅游吃住行游購娛和人才的短板一定程度上得到彌補。

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    三是旅游品牌創(chuàng)建成績斐然。我市被授予國家文化旅游特色新型城鎮(zhèn)化試點城市；隨縣榮獲全省旅游強縣殊榮，成為全省首批全域旅游示范縣創(chuàng)建單位；大洪山成功創(chuàng)建省級生態(tài)旅游示范區(qū)，長崗鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級旅游名鎮(zhèn)、獲評全國特色景觀鎮(zhèn)，黃木淌村被評為全國美麗宜居村；桃源村獲評全國“十佳美麗鄉(xiāng)村”、省級旅游名村；洛陽鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級旅游名鎮(zhèn)，千年銀杏谷被國家旅游局評為全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目、全省“十大最美慢游新地標”；大洪山琵琶湖風景區(qū)被湖北省旅游委納入“湖北省首批地質(zhì)旅游示范景區(qū)創(chuàng)建單位”。在長江日報、長江旅游媒體聯(lián)盟組織的“湖北最具價值旅游品牌”評選中，隨州千年銀杏谷入選湖北最受歡迎的鄉(xiāng)村旅游品牌，西游記公園入選湖北最受歡迎的休閑度假景區(qū)品牌，大洪山風景名勝區(qū)入選湖北最具價值旅游景區(qū)品牌。

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    二是核心景區(qū)提檔升級成效明顯。炎帝故里文化旅游區(qū)5A級景區(qū)創(chuàng)建工已基本完成，先后投入資金8000多萬元，目前正準備申請國家、省級部門組織驗收評定。大洪山景區(qū)5A創(chuàng)建正式啟動，向省旅游委提交了5A創(chuàng)建文本，制訂景區(qū)提升規(guī)劃。同時，繼續(xù)抓好現(xiàn)有4A級景區(qū)的完善提升，5個4A級景區(qū)均順利通過省級復核，西游記公園成功創(chuàng)建省級文明景區(qū)和文明旅游示范點，游客接待量連續(xù)3年實現(xiàn)40%以上的增長。

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    一是全域旅游全域推進格局初步形成。圍繞打造旅游目的地“升級版”，我們制訂了《全域旅游實施方案》，在抓好隨縣、長崗鎮(zhèn)兩個省級全域示范區(qū)的基礎上，確定5個市級全域旅游示范鎮(zhèn)和縣市區(qū)全域旅游示范片，形成全域布局、突出重點、示范引領的發(fā)展格局。

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    主持人：隨州作為炎帝神農(nóng)故里、編鐘古樂之鄉(xiāng)、中國歷史文化名城。社會各界都十分關心隨州的文化旅游發(fā)展。近年來，隨州全域旅游發(fā)展推向縱深，曾局長能不能為我們介紹一下“十三五”以來我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績。
    曾云峰：十三五以來，我市旅游經(jīng)濟各項指標均穩(wěn)定增長，旅游業(yè)引擎的經(jīng)濟效應和社會效應在不斷放大，對我市國民經(jīng)濟的貢獻率不斷攀升。2017年全市接待游客2250萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入141.1億元，同比分別增長11%、12%。2018年上半年預計接待游客1450萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入95億元，同比增長12%、13%。取得的成績主要有以下幾個方面：

寧寧

積極推動旅游事業(yè)，發(fā)展隨州經(jīng)濟！