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【編前語】10月16日出版的第20期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話》。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》為您梳理習(xí)近平這篇重要文章的要點。 1 U4 K+ ]9 v' I$ V1 }3 q
我國第二大河 黃河流域在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。黃河發(fā)源于青藏高原,流經(jīng)9個省區(qū),全長5464公里,是我國僅次于長江的第二大河。黃河流域省份2018年底總?cè)丝?.2億,占全國30.3%;地區(qū)生產(chǎn)總值23.9萬億元,占全國26.5%。 黃河流域構(gòu)成我國重要的生態(tài)屏障。 黃河流域是我國重要的經(jīng)濟(jì)地帶。 黃河流域是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域。 # t" {9 Q4 E; G( |! S
三個方面的巨大成就 新中國成立后,黨和國家對治理開發(fā)黃河極為重視,把它作為國家的一件大事列入重要議事日程。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沿黃軍民和黃河建設(shè)者開展了大規(guī)模的黃河治理保護(hù)工作,取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來,黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局,明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,黃河流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和百姓生活發(fā)生了很大的變化。 ——水沙治理取得顯著成效。 ——生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好。 ——發(fā)展水平不斷提升。 , T' w, m0 S1 X- J y! u' r
四方面突出困難和問題 同時,我們也要清醒看到,黃河一直體弱多病,水患頻繁,當(dāng)前黃河流域仍存在一些突出困難和問題。究其原因,既有先天不足的客觀制約,也有后天失養(yǎng)的人為因素??梢哉f,這些問題,表象在黃河,根子在流域。 一是洪水風(fēng)險依然是流域的最大威脅。 二是流域生態(tài)環(huán)境脆弱。 三是水資源保障形勢嚴(yán)峻。 四是發(fā)展質(zhì)量有待提高。
! r+ {* D# _% D8 ?: U" X 從五方面著眼治理 我曾經(jīng)提出,治理黃河,重在保護(hù),要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,加強(qiáng)協(xié)同配合,推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以水而定、量水而行,因地制宜、分類施策,上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃,共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河。 第一,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 第二,保障黃河長治久安。 第三,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。 第四,推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。 第五,保護(hù)、傳承、弘揚黃河文化。 ! X. R+ K4 C/ i9 |( A
從三方面加強(qiáng)對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo) 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,要尊重規(guī)律,摒棄征服水、征服自然的沖動思想?!坝碇疀Q瀆也,因水以為師?!贝笥碇阅艹晒χ卫硭?,原因在于尊重規(guī)律。要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮我國社會主義制度集中力量干大事的優(yōu)越性,牢固樹立“一盤棋”思想,更加注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不能犯急躁病、大干快上,特別是不能搞各種各樣的開發(fā)區(qū)。 第一,抓緊開展頂層設(shè)計。 第二,加強(qiáng)重大問題研究。 第三,著力創(chuàng)新體制機(jī)制。 & S: c. w4 b9 g0 m! a* c- G
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