曾都區(qū)南郊辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

隨州日?qǐng)?bào)

凝心聚力強(qiáng)音奏

——曾都區(qū)南郊辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 王松 通訊員 黃巧
　　社區(qū)里，環(huán)境優(yōu)美、秩序井然；村莊里，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔；街道中，高樓林立、門庭若市……如今的曾都區(qū)南郊辦事處，已是一片欣欣向榮、朝氣蓬勃、宜居宜業(yè)的熱土，一幅精彩絢麗的秀美畫卷,正在這里次第展開(kāi)。
　　過(guò)去的一年，南郊辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和南郊廣大干部群眾的共同努力下，奮力打造一湖兩岸主城區(qū)新景、產(chǎn)城融合主城區(qū)示范、文化旅游主城區(qū)窗口、幸福隨州主城區(qū)樣板，爭(zhēng)當(dāng)品質(zhì)隨州示范區(qū)建設(shè)先行者。以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，奏響了跨越發(fā)展的激昂樂(lè)章。榮獲全市五強(qiáng)鎮(zhèn)辦（第二名），曾都區(qū)首強(qiáng)鎮(zhèn)辦。
　　強(qiáng)黨建筑牢發(fā)展堡壘
　　火車跑得快，全靠車頭帶。南郊辦事處以加強(qiáng)黨工委班子自身建設(shè)為龍頭，以支部建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
　　政治能力進(jìn)一步提升。以基層組織政治建設(shè)為主題，統(tǒng)籌開(kāi)展黨員“雙亮雙比”（亮身份亮承諾比品行比貢獻(xiàn)）、無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、積分制管理，“訪議解”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織管黨治黨的政治功能、教育發(fā)動(dòng)黨員群眾的組織力。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)、厚植了為民情懷、強(qiáng)化了擔(dān)當(dāng)精神。
　　基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建全域提升，以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)。大力實(shí)施“紅色引擎”工程。完善村、社區(qū)干部工資發(fā)放制度，強(qiáng)化民主管理、代辦服務(wù)，“雙提雙健”工程有序推進(jìn)。將“民情協(xié)商日”和“訪議解”活動(dòng)緊密結(jié)合，建立黨員包片聯(lián)戶制度，活動(dòng)成效明顯，基層組織戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升，黨員隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)。
　　全面從嚴(yán)治黨水平進(jìn)一步緊實(shí)。壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)和履職盡責(zé)工作作風(fēng)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，堅(jiān)持村、社區(qū)和部門黨組織書記向黨工委年度述職述廉評(píng)議制度。以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)政氣向善向好。預(yù)警防控再?gòu)?qiáng)化，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管，確?！八淖h兩公開(kāi)”程序嚴(yán)格執(zhí)行，增強(qiáng)了村（居）務(wù)公開(kāi)透明度。
　　抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)
　　南郊辦事處始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)效，經(jīng)濟(jì)駛上了發(fā)展快車道。
　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。去年南郊辦事處實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值85.56億元，同比增長(zhǎng)17.01%；固定資產(chǎn)投資33.74億元，同比增長(zhǎng)13.92%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.75億元，同比增長(zhǎng)21.55%；招商引資累計(jì)到位額7.8億元，同比增長(zhǎng)27.87%；地方公共財(cái)政收入1.02億元，同比增長(zhǎng)23.1%。
　　工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。南郊辦事處堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。去年招商引資簽約金額8.1億元，引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目2個(gè)。平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新拓展，柳樹(shù)淌工業(yè)園一期實(shí)現(xiàn)滿園，長(zhǎng)嶺崗村、和平村依托柳樹(shù)淌工業(yè)園發(fā)展重資產(chǎn)招商，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。強(qiáng)力服務(wù)項(xiàng)目落地，浩天專汽、松州林產(chǎn)品等4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建成投產(chǎn)達(dá)效。
　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。鄧家老灣村盛畝園、長(zhǎng)嶺崗村大自然苗木、響水橋村蕙蘭園等6個(gè)特色農(nóng)業(yè)基地共新增流轉(zhuǎn)土地283畝。南郊農(nóng)業(yè)在做穩(wěn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“種植+加工+銷售+觀光”創(chuàng)新融合高效發(fā)展。
　　第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。新進(jìn)限額以上商貿(mào)業(yè)4家，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)5家，金三角、解放西路、隨州一中、曾都一中周邊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)如火如荼。?水西堤高檔餐飲、娛樂(lè)、汽車銷售等服務(wù)業(yè)企業(yè)欣欣向榮。農(nóng)副產(chǎn)品物流園、建機(jī)木材租賃市場(chǎng)進(jìn)一步完善、規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、健康養(yǎng)老等行業(yè)門類進(jìn)一步豐富。
　　重民生社會(huì)和諧穩(wěn)定
　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，南郊辦事處堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進(jìn)民生福祉，一系列看得見(jiàn)、摸得著的惠民實(shí)事，讓群眾感受著和諧社會(huì)帶來(lái)的幸福感。
　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)果鞏固。扎實(shí)做好“三落實(shí)”“三保障”，南郊現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧。多措并舉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，全年投入扶貧資金400余萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目13個(gè)，建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地13個(gè)、產(chǎn)業(yè)扶貧合作社16家。2個(gè)村級(jí)扶貧電站收益、公益性崗位補(bǔ)助、小型公益性事業(yè)發(fā)展共惠及貧困戶466戶，金融扶貧惠及121戶。貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)207戶699人，同比增長(zhǎng)6.6%。
　　社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建成鹿鶴學(xué)校，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)民辦幼兒園共計(jì)15所，教育資源供給持續(xù)擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量再上臺(tái)階。爭(zhēng)取資金174萬(wàn)元，對(duì)義務(wù)教育校園環(huán)境進(jìn)行改善。衛(wèi)生計(jì)生管理不斷規(guī)范，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，計(jì)生“一站式”服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步推薦，南郊衛(wèi)生院例均處方和住院費(fèi)用大幅下降。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)超額完成任務(wù)，社保覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　社會(huì)治理夯實(shí)完善。深入開(kāi)展“逢四說(shuō)事”和“訪民情、議民事、解民難”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制，加強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)掌握及預(yù)警，著力解決矛盾糾紛信訪積案。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯，平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“兩搶一盜”案件持續(xù)下降。深入推進(jìn)法治建設(shè)，大力開(kāi)展法治宣傳實(shí)踐活動(dòng)，依托法治宣傳月、憲法宣傳日等活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法。機(jī)關(guān)依法行政能力明顯提高，群眾依法維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)依法治理水平明顯提升。
　　嚴(yán)建管城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
　　南郊辦事處搶抓城市發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)重點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)綜合承載能力，城鄉(xiāng)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。
　　“三個(gè)示范”扎實(shí)推進(jìn)。在示范創(chuàng)建上下足繡花功夫，瓜園巷、柳樹(shù)淌街等小巷提檔升級(jí)、眼前一亮，鄧家老灣五組、和平八組等村灣變化很大、更加宜居，財(cái)政所、農(nóng)技站等機(jī)關(guān)單位靚麗整潔、氛圍濃厚。
　　城市項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)有力。擂鼓墩文化旅游5A景區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。桃李春風(fēng)時(shí)光記憶小鎮(zhèn)、青銅古鎮(zhèn)順利開(kāi)工，桃園路路基全線貫通，四號(hào)渠黑臭水體治理全面達(dá)標(biāo)，真武二路建成通車。4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利，拆遷面積總計(jì)32萬(wàn)余平方米。
　　城市管理完善提升。堅(jiān)持集中整、長(zhǎng)效守、治流動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展城區(qū)環(huán)境秩序集中整治，亂停亂放、亂丟亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、出窗經(jīng)營(yíng)、夜市擾民等現(xiàn)象得到根本遏止。持之以恒開(kāi)展“周五大掃除”，根治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入城口垃圾死角。落實(shí)“門前三包”工作責(zé)任，營(yíng)造干凈舒適城市環(huán)境。
　　鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階。完成鄧家老灣、長(zhǎng)嶺崗、蘇家寺3個(gè)村5200畝田園綜合體規(guī)劃。鼓勵(lì)村（社區(qū)）通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、重資產(chǎn)招商、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)等方式壯大集體經(jīng)濟(jì)，制定了村(社區(qū))發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)展韭菜蔸項(xiàng)目16個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金49萬(wàn)元。
　　優(yōu)環(huán)境共建綠色家園
　　“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)就是民生指標(biāo)，環(huán)境就是幸福指數(shù)。南郊辦事處堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土，譜寫出生態(tài)環(huán)境發(fā)展的新篇章。
　　城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等綜合整治行動(dòng)，城區(qū)面貌明顯改觀。督促外包公司提升環(huán)衛(wèi)保潔水平，主要干道實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃作業(yè)和常態(tài)化保潔。全面開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到徹底改善，在全區(qū)考核名列前茅。對(duì)漢十高鐵沿線5個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清單化整改，高鐵沿線環(huán)境得到高效整治。加大對(duì)306省道和炎帝大道沿線的保潔和包裝改造力度，出入城區(qū)道路形象持續(xù)改觀。
　　污染防治成效明顯。省環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改到位，涉及環(huán)保整改企業(yè)，自行關(guān)閉5家，停產(chǎn)整改2家，處罰1家。重宣教、強(qiáng)高壓，城區(qū)禁鞭成效常態(tài)化保持；密巡查、找出路，秸稈、垃圾焚燒得到有效遏止。以“河長(zhǎng)制”為抓手，堅(jiān)持常態(tài)化巡河保潔，扎實(shí)開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“清流行動(dòng)”“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，河道周邊環(huán)境煥然一新。成立工作專班，加大對(duì)非法采砂行為的打擊力度，形成強(qiáng)有力的震懾作用。
　　生態(tài)建設(shè)持續(xù)深入。精準(zhǔn)滅荒99畝，完成成片造林166畝，灣子林、庭院綠化6.8萬(wàn)株。加強(qiáng)對(duì)公益林和天然林的日常管護(hù)，建立巡林臺(tái)賬。嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程清理松材線蟲疫木3萬(wàn)余株?！皫锩蹦甓热蝿?wù)超額完成，新建、改建農(nóng)村無(wú)害化戶廁1313座，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
　　謀跨越再譜發(fā)展新篇
　　今年是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，更是南郊辦事處項(xiàng)目建設(shè)年。南郊辦事處將以項(xiàng)目建設(shè)年統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)班子，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)工作細(xì)化成44個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、城建項(xiàng)目18個(gè)、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目9個(gè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，近三年總投資113.36億元，2020年投資47.97億元。
　　圍繞發(fā)展品質(zhì)產(chǎn)業(yè)，南郊辦事處力爭(zhēng)引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，讓工業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。推動(dòng)工業(yè)壯大規(guī)模，推進(jìn)宇信通、帝成特種車、神威礦車、歐瑞設(shè)備、金環(huán)專汽、雙龍印務(wù)等8個(gè)項(xiàng)目今年完成主體廠房建設(shè)，依托園區(qū)開(kāi)展以商招商、重資產(chǎn)招商，力爭(zhēng)招引億元以上項(xiàng)目5個(gè)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，完成蘇家寺、毛家棚、茶庵和“三崗”田園綜合體共4300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成鄧家老灣吊瓜蛋鴿、毛家棚艾草產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，抓好貧困戶自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)帶動(dòng)增收。推動(dòng)服務(wù)業(yè)量質(zhì)齊升，加快馬家榨、平原崗、紅山頭停車場(chǎng)、展銷場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)程力工業(yè)園配套設(shè)施完善和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。加快謀劃、招商、發(fā)展高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，不斷提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
　　加大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。協(xié)調(diào)配合市級(jí)城建項(xiàng)目建設(shè)，形成柳樹(shù)淌、齒輪、擂鼓墩、平原崗四個(gè)組團(tuán)，提升南郊城市能級(jí)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，策劃申報(bào)16個(gè)老舊小區(qū)改造、17個(gè)關(guān)聯(lián)小巷及3個(gè)附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，今年完成瓜園、柳樹(shù)淌、馬家榨三個(gè)社區(qū)11個(gè)老舊小區(qū)改造及6條小巷建設(shè)，把民生工程辦成民心工程。著力推動(dòng)城鄉(xiāng)文化水利交通等項(xiàng)目建設(shè)，利用社會(huì)資本、多方籌資建設(shè)瓜園、齒輪、白云等文體廣場(chǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富群眾文體生活。爭(zhēng)取項(xiàng)目、自籌資金建設(shè)涼亭片區(qū)、平原崗、鄧家老灣自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)，解決群眾飲水安全問(wèn)題。
　　針對(duì)公共服務(wù)設(shè)施短板，積極謀劃實(shí)施一批民生項(xiàng)目，增加公共服務(wù)供給。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)改善公共服務(wù)。積極爭(zhēng)取擂鼓墩小學(xué)重建、馬家榨小學(xué)擴(kuò)建、公立幼兒園新建，提供更多就學(xué)資源。積極爭(zhēng)取南郊衛(wèi)生院新建，積極爭(zhēng)取涼亭福利院改擴(kuò)建，打造老年人康養(yǎng)中心。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提升生活質(zhì)量。大力抓好炎帝大道、高鐵沿線包裝改造、綠化升級(jí)工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)宜居走廊、高鐵風(fēng)景線，大力抓好消防訓(xùn)練基地、擂鼓墩5A景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，改變片區(qū)環(huán)境面貌。
　　在時(shí)代機(jī)遇的大潮中破浪前行，南郊辦事處正勇立潮頭。如今，激情滿懷的南郊人正以沖天的干勁、昂揚(yáng)的斗志，行走在爭(zhēng)當(dāng)品質(zhì)隨州示范區(qū)建設(shè)先行者和產(chǎn)城融合發(fā)展排頭兵的奮進(jìn)之路上，書寫著南郊辦事處的新篇章。