為群眾打造安全堡壘
——隨州市應(yīng)急管理局助推行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展
隨州日?qǐng)?bào)通訊員 張印
今年以來(lái),市應(yīng)急管理局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理、標(biāo)本兼治,以防控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、遏制事故為抓手,不斷提升高危行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平和安全生產(chǎn)管理能力,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可防可控、隱患立查立改,為疫情防控和品質(zhì)隨州建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
推進(jìn)改革發(fā)展 促進(jìn)責(zé)任落實(shí)
今年來(lái),市應(yīng)急管理局將貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》作為貫穿全年工作的主線,通過(guò)細(xì)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等專業(yè)委員會(huì)的職責(zé)分工,完善了公安、自然資源規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、消防等部門開展大檢查大整治的聯(lián)合工作機(jī)制,加強(qiáng)了行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)履行專業(yè)監(jiān)管力度和責(zé)任。
在落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),市應(yīng)急管理局利用“安全生產(chǎn)履職盡責(zé)月報(bào)告制度”,增強(qiáng)市、縣兩級(jí)縱向溝通協(xié)調(diào),深化推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),為基層安全監(jiān)管添磚加瓦。在履行綜合應(yīng)急救援職責(zé)上,市應(yīng)急管理局進(jìn)一步修訂完善高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化了各類情況下應(yīng)急處置措施,通過(guò)聘請(qǐng)專家、政企聯(lián)動(dòng)的方式,提升消防等部門應(yīng)急資源綜合利用水平,增強(qiáng)了救援能力和專業(yè)化水平。
在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任上,市應(yīng)急管理局積極推動(dòng)建立全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、尾礦庫(kù)建立包聯(lián)包保責(zé)任制,在企業(yè)進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)分析和承諾告知公示制度,確保安全管理人員和一線操作員工做到安全職責(zé)應(yīng)知應(yīng)會(huì)。
強(qiáng)化紅線意識(shí) 夯實(shí)安全基礎(chǔ)
開展安全生產(chǎn)督查。保復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開展以來(lái),市應(yīng)急管理局出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好2020年汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》《統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施》等文件,對(duì)我市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管控進(jìn)行了安排部署。
全面完成重點(diǎn)工作任務(wù)。2019年以來(lái),全市共關(guān)閉了3座金屬非金屬礦山和3座尾礦庫(kù)。為確保關(guān)閉任務(wù)按時(shí)完成,市應(yīng)急管理局對(duì)全市非煤礦山進(jìn)行了調(diào)查摸底,建立了非煤礦山分類清單和風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,實(shí)現(xiàn)了分級(jí)分類管控,安全總監(jiān)制度與復(fù)工復(fù)產(chǎn)掛鉤,工作經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)刊載。
提升科技興安水平。市應(yīng)急管理局在全省范圍內(nèi)率先提出增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故防控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力的目標(biāo),通過(guò)建設(shè)了全覆蓋的視頻監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線監(jiān)管。目前,已將全部5家生產(chǎn)企業(yè)、3家使用企業(yè)、3家儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)均納入在線監(jiān)控平臺(tái),采用網(wǎng)絡(luò)、視頻、信號(hào)、預(yù)警等多項(xiàng)科技手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、安全管理數(shù)據(jù)24小時(shí)在線可查可視可預(yù)警。
開展打非治違 排查安全隱患
市應(yīng)急管理局先后制定了工礦商貿(mào)行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作方案以及非煤礦山、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品自動(dòng)化提升安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。按照“三個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(成立1個(gè)專班、制定1套方案、咬定1個(gè)目標(biāo))落實(shí)行動(dòng)任務(wù),完成了立案一批、處罰一批、淘汰一批的工作目標(biāo)。
去年以來(lái),市應(yīng)急局深入開展打非治違工作,嚴(yán)查企業(yè)行政許可缺項(xiàng),特種設(shè)備、日常重點(diǎn)化工設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)不到位,安全管理制度制定和落實(shí)不到位,從業(yè)人員無(wú)證上崗等問(wèn)題。對(duì)照“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)”,市應(yīng)急局將“湖北華豐生物科技有限公司液氨儲(chǔ)罐區(qū)安全條件不足”“中鹽紅四方肥業(yè)股份有限公司液氨儲(chǔ)罐安全條件不足”“永壯生物有限公司液氨罐區(qū)內(nèi)部間距不足”等3處重大隱患掛牌督辦。
開展警示宣傳 提升安全意識(shí)
市應(yīng)急局印發(fā)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)神農(nóng)故里行”的活動(dòng)方案,通過(guò)廣播、報(bào)刊、新媒體等平臺(tái)開展全方位、多角度、立體化的宣傳解讀。
企業(yè)也積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)員工,組織開展了多場(chǎng)次的“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治。市應(yīng)急局還通過(guò)開展線上“公眾開放日”,以“主播走現(xiàn)場(chǎng)”形式,走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū),參觀生產(chǎn)、儲(chǔ)存、路通等崗位的安全措施。
下一步,該局將進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,通過(guò)強(qiáng)化源頭把控,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,嚴(yán)格行政許可,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入,進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管工作職責(zé)。
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