漳水：為有源頭清水來

隨州日?qǐng)?bào)

隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 孔雙健 操志翔 劉崇新

　　 河流檔案
　　漳水為府澴河支流，其中隨州境內(nèi)干流全長(zhǎng)35公里，流域面積219平方公里，流經(jīng)隨縣三里崗鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)和曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)等3鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)），最終流入鄭家河水庫，出境流入安陸市。
　　漳水支流共10條，主要有隨縣三里崗鎮(zhèn)古廟村八一河、劉店村劉仁河、賈家塆村界埡河、劉店村周店河；隨縣柳林鎮(zhèn)古城河，高嶺村盧家河、雙星村支流；曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)永興村、同興村與揭家村的同興河、胡家村胡家河、揭家村車店河（寨子沖河）。


　 6月11日晚間開始的一場(chǎng)降雨，滋潤(rùn)著漳水流域的廣闊田野。
　　就在當(dāng)天上午，我們踏訪了漳水流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村灣，目之所及、行之所至，兩年連旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活帶來的影響，仍如同愁云一樣，緊鎖在人們的額頭。
　 對(duì)于千百年來以農(nóng)業(yè)為生的漳水流域的人們來說，水的重要性不言而喻。
　　漳水河長(zhǎng)制工作聯(lián)系單位、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，漳水流域多丘陵，生態(tài)基底良好，是隨州南部重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障，也是重要的水源涵養(yǎng)地。漳水隨州流域面積內(nèi)總?cè)丝诩s1.5萬人，流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，旅游業(yè)發(fā)達(dá)，香菇等特色產(chǎn)業(yè)興旺。
　　從千年銀杏谷景區(qū)所在的洛陽鎮(zhèn)，到明玉珍故里柳林鎮(zhèn)，再到“中國(guó)菇鄉(xiāng)”三里崗鎮(zhèn)，夏日的漳水流域滿目蔥蘢、移步異景，農(nóng)舍與河流環(huán)繞依偎，人類與自然和諧共生，“綠水青山就是金山銀山”理念轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的實(shí)踐。
　　從要我治河，到我要治河。一路走來，深深地感受了漳水流域的河流面貌之變和干部群眾的思想觀念之變。2019年，漳水隨州境內(nèi)水質(zhì)長(zhǎng)期保持在二級(jí)以上，“水清、河暢、岸綠、景美”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

　　 堅(jiān)持因河施策 持續(xù)改善環(huán)境
　　順著如黑絲帶般的旅游公路一路爬升，來到洛陽鎮(zhèn)張畈村與胡家河村交界處名叫“分水嶺”的山脊。這是我們當(dāng)天探尋的第一站。這里是千年銀杏谷景區(qū)核心地帶。夏日的山谷，滿目四望，一片郁郁蔥蔥。
　　洛陽鎮(zhèn)人大專職副主席董仕菊介紹說，這里一山分二水，往張畈村方向的山水注入桃源河水庫后，流往下游清水河；往胡家河村方向的匯入胡家河，后匯入漳水同興河段。
　　關(guān)于漳水（早前亦稱漳河），1984年編著的《隨縣水利志》這樣介紹：漳河所經(jīng)皆為隨南山區(qū)。上有三源，正源出大洪山東麓傅家埡子名劉店河，又名泉興寺河，北源出古廟北觀音畈，名劉仁河，又納跡石嶺西麓之石河；東源出十九山南麓亂石巖，又納金橋沖、劉家沖、小楊家沖諸溪，名新河、古城河、套子河，三源合流后，名鄭家河，至十門土出境入安陸市。隨縣境內(nèi)還有永興河（又名林子河）。
　　漳水源頭在隨州南部，區(qū)位獨(dú)特，這里是江漢平原入大洪山區(qū)之門戶，人文歷史悠久，紅色文化厚重。西漢末，曾為綠林軍根據(jù)地?？谷諘r(shí)期，是新四軍第五師屯駐之所。
　　市水利和湖泊局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，漳水隨州境內(nèi)無工業(yè)企業(yè)，在市級(jí)10條河流中水質(zhì)長(zhǎng)期排名前列。因此，2018年編制的《隨州市漳水河一河一策實(shí)施方案》，在全面分析漳水水資源開發(fā)利用與水環(huán)境水污染治理現(xiàn)狀的同時(shí)，把防治農(nóng)業(yè)面污染作為漳水河河長(zhǎng)制工作最重要的方面，有的放矢推進(jìn)落實(shí)。
　　“我們巡河發(fā)現(xiàn)，漳水流域內(nèi)主要污染來自農(nóng)業(yè)面源污染；另一個(gè)比較重要的問題就是，河道岸線水毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
　　3月28日，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、漳水市級(jí)河長(zhǎng)林常倫到漳水河開展巡河時(shí)提出，要充分發(fā)動(dòng)群眾，結(jié)合“廁所革命”，開展生態(tài)化處理污水，禁止污水直排河道；要積極引導(dǎo)村民改變化肥、農(nóng)藥的使用習(xí)慣，推廣使用有機(jī)肥、生物肥、高效生物農(nóng)藥，減少農(nóng)藥化肥污染；要繼續(xù)加強(qiáng)河道的巡查治理工作，重點(diǎn)整治河道“四亂”問題，及時(shí)對(duì)河道進(jìn)行清淤和垃圾清理，確保河道水環(huán)境持續(xù)改善。
　　因河施策。漳水一河一策實(shí)施方案提出，到2020年，漳水流域用水總量和用水效率得到有效控制，河道生態(tài)基本得到保證，入河集中污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，河道水環(huán)境明顯改善；在河道跨縣、鄉(xiāng)出境斷面建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于三類；完成河道管護(hù)空間劃定和水域岸線登記工作，基本解決影響河道行洪安全的相關(guān)問題；建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。



　　常態(tài)開展治理 疏浚還河通暢
　　盛開的格?；?、寬闊的休閑廣場(chǎng)，現(xiàn)代的農(nóng)村新居，來到漳水支流三里崗鎮(zhèn)賈家灣村泉興寺河段，呈現(xiàn)在眼前的是一幅人水和諧的美好畫卷。昔日水毀的河堤進(jìn)行了漿砌，兩岸栽種了垂柳，河中水草蕩漾、魚蝦穿行。
　　賈家灣村黨支部書記唐家軍介紹說，泉興寺河賈家灣村段全長(zhǎng)約8公里，受2016年洪澇災(zāi)害影響，河道損毀嚴(yán)重。2018年，該村利用移民后扶資金，清淤疏浚，整修河道，面貌煥然一新。
　　“我們這泉興寺河上游有一孔泉眼，一年四季不斷噴涌泉水。雖經(jīng)兩年連旱，但河道仍沒有干涸?！碧萍臆娬f，漳水泉興寺河段治理面臨的最大問題就是河堤水毀嚴(yán)重，近年來，在各級(jí)政府的支持下，賈家灣村將河道治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，開展廁所革命，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合治理，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活對(duì)河道的影響，一河干凈清澈的水流，也為鄉(xiāng)村帶來了更多的靈動(dòng)。
　　“沒有治理之前，河道面貌雜亂不堪，現(xiàn)在，每天早晨和晚上，都有休閑散步的村民。”唐家軍說，“‘河長(zhǎng)制’取得的成效，大家看在眼里。現(xiàn)在，有破壞河道環(huán)境、電魚毒魚行為的，村民們第一時(shí)間積極舉報(bào)。形成了愛河、護(hù)河的好風(fēng)尚?！?/font>
　　在三里崗鎮(zhèn)八一橋村，10公里的河道內(nèi)清潔通暢，沿河居住著很多村民，但基本上看不到一片垃圾。在該村村委會(huì)辦公室內(nèi)，一本《村級(jí)河長(zhǎng)巡河記錄手冊(cè)》引起了我們的注意。翻開這本手冊(cè)看到，最新的巡河記錄為6月8日，當(dāng)天鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)漳水八一橋河段進(jìn)行巡河檢查，要求將河堤及公路兩邊雜草清理干凈。
　　“就算各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不提出來、沒有資金支持，我們自己也會(huì)動(dòng)手清理。”八一橋村黨支部書記張大新介紹說，“漳水八一橋河段下游是鄭家河水庫。作為村級(jí)河長(zhǎng)，他平均每周要巡河一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排協(xié)調(diào)解決。八一橋村在河長(zhǎng)制工作中，充分發(fā)揮老干部、老黨員、老教師、老代表、老軍人等‘五老’鄉(xiāng)賢群體作用，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，愛河護(hù)河?！?/font>
　　隨行的三里崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉軍介紹說，作為漳水支流的重要源頭，近年來，該鎮(zhèn)將河長(zhǎng)制工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，大力開展村居環(huán)境整治和河道修復(fù)治理，河道面貌顯著改觀。同時(shí)，各村還將河道治理與鄉(xiāng)村保潔相結(jié)合，利用公益性崗位，聘請(qǐng)的貧困戶既是道路保潔員，又是河道保潔員，河道環(huán)境維護(hù)常態(tài)化開展。
　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，漳水河長(zhǎng)制工作推進(jìn)中，隨縣、曾都區(qū)大力加強(qiáng)河流水域空間管控，并依法管理，堅(jiān)決杜絕非法侵占河道行為發(fā)生。同時(shí)，對(duì)河道崩岸進(jìn)行整治，對(duì)河道中發(fā)現(xiàn)的“腸梗阻”河段進(jìn)行及時(shí)疏通，保證河道行洪安全。
　　在胡家河盧家榨灣段看到，2016年水毀的500多米長(zhǎng)河岸，用石塊進(jìn)行了漿砌，河里有村民正在洗菜。胡家河村支書方同剛介紹說，胡家河是漳水同興河支流，這幾年，得到市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的資金投入，損毀的河道逐步得到修復(fù)，河道又重現(xiàn)昔日的模樣。
　　
    宣傳治理并舉 守護(hù)源頭清水
　　治水，三分治，七分管，源頭防治尤為重要。
　　不同于府澴河、?水等大河，漳水隨州境內(nèi)流域河流規(guī)模偏小，對(duì)水質(zhì)影響最大的，是來自農(nóng)村生活垃圾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染。
　　在農(nóng)言農(nóng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為漳水河長(zhǎng)制工作聯(lián)系單位，立足職能，強(qiáng)化源頭治理，大力開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、湖庫養(yǎng)殖規(guī)范整治、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)等，治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染。指導(dǎo)各地以“廁所革命”“五清一改”等為抓手，大力開展村莊環(huán)境整治，農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放的問題逐步得到解決。
　　漳水隨州境內(nèi)流域山場(chǎng)面積大，當(dāng)?shù)厣贁?shù)村民通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富增收。在洛陽鎮(zhèn)同興村一處小規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)看到，牛舍外專門建設(shè)了糞污收集、處理裝置，避免了隨意排放。當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，漳水河洛陽鎮(zhèn)境內(nèi)流域共有兩家養(yǎng)牛戶，規(guī)模均在20頭左右，采取人放天養(yǎng)，河長(zhǎng)制工作開展以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和當(dāng)?shù)馗刹慷啻紊祥T宣傳政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)畜禽糞污收集設(shè)施，避免隨意排放影響環(huán)境。
　　采訪中了解到，漳水河長(zhǎng)制工作中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立足全局、放眼全域抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面污染防治。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范整治河湖養(yǎng)殖行為的工作方案》，堅(jiān)持依法依規(guī)與宣傳教育相結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)湖庫拆違、全面取締珍珠養(yǎng)殖、嚴(yán)厲打擊投肥養(yǎng)殖，將取締圍欄圍網(wǎng)網(wǎng)箱、水生態(tài)文明建設(shè)、水環(huán)境治理與保護(hù)結(jié)合起來，推進(jìn)人放天養(yǎng)與實(shí)施清水工程結(jié)合起來，突出解決圍欄圍網(wǎng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖水污染問題。
　　2017年，我市積極落實(shí)中央環(huán)保督察整改意見和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，對(duì)鄭家河水庫柳林鎮(zhèn)轄區(qū)的7處筑壩、7處攔網(wǎng)、1處排污口全部拆除；對(duì)岳家沖水壩、李家沖水壩進(jìn)行了爆破。同時(shí)，積極與孝感、荊門市聯(lián)動(dòng)，組織人員對(duì)鄭家河水庫攔汊筑壩進(jìn)行了全面拆除，2018年三地聯(lián)合制定出臺(tái)了《鄭家河水庫庫區(qū)水域保護(hù)管理辦法》，對(duì)鄭家河水庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水面養(yǎng)殖進(jìn)行了規(guī)范。
　　針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染問題，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《隨州市河長(zhǎng)制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)處理規(guī)范》，規(guī)定了河道岸邊畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)的劃分內(nèi)容和具體技術(shù)要求，提出了防治畜禽養(yǎng)殖對(duì)河道造成的污染的建議技術(shù)路線，有效防止畜禽養(yǎng)殖對(duì)河道造成的污染。同時(shí)對(duì)府澴河、?水河、漂水河、浪河、均水河、黎家灣河、陳家灣河、漳水河、巖子河、漿溪店河等十條市級(jí)河流河道200米內(nèi)（含200米）周邊養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)制定養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理“一場(chǎng)一策”實(shí)施方案，限期治理到位。
　　針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥用藥問題，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了化肥施用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案，通過“精”準(zhǔn)施肥，深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥；“調(diào)”化肥結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)新肥料技術(shù)應(yīng)用；“改”進(jìn)施肥方式，示范推進(jìn)肥料施用新技術(shù)應(yīng)用；“替”代部分化肥，充分推進(jìn)有機(jī)肥資源合理利用，以及提高耕地質(zhì)量水平等“四推一提”措施，走高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境安全。
　　 人水和諧發(fā)展 共享幸福生活
　　千年銀杏谷景區(qū)，一幅生態(tài)畫卷。
　　洛陽鎮(zhèn)同興河永興村段，一棟棟灰白相間的民居依山就水而建，與對(duì)岸的五老樹隔河相望，人們守著青山綠水過日子。
　　永興村黨支部書記黃逵介紹說，村里專門聘請(qǐng)了河道保潔員，平均每周一次對(duì)河道進(jìn)行保潔，清理河道中的樹木、雜草。每年旅游旺季到來前，組織將8公里長(zhǎng)的河全面清理一遍，保持良好的生態(tài)環(huán)境。“我們村位于景區(qū)核心地段，河流是景區(qū)的臉面，就算上級(jí)沒有要求，我們也會(huì)自發(fā)組織進(jìn)行日常清理。”黃逵說。
　　在漳水流域的隨縣柳林鎮(zhèn)古城畈居委會(huì)小橋處看到，雖緊挨著人口稠密的小集鎮(zhèn)，但河道兩岸沒有看到有堆放、傾倒生活垃圾的現(xiàn)象。
　　柳林鎮(zhèn)當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，該鎮(zhèn)位于鄭家河水庫尾梢上游，根據(jù)河長(zhǎng)制工作要求，當(dāng)?shù)劓?zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)開展定期巡河，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目、水利工程管護(hù)、排污口設(shè)置、河道采砂、電毒打魚、投肥養(yǎng)魚等重點(diǎn)涉河活動(dòng)開展專項(xiàng)巡查檢查；加大河道兩岸污染物入河管控措施，定期清理河道、水域水面垃圾、河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾，確保河道常管常新。
　　水清、河暢、岸綠、景美。市水利和湖泊局、市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，漳水河長(zhǎng)制工作治理管護(hù)中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，工作特色鮮明，逐漸向常態(tài)化方向發(fā)展。在2019年斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)中，漳水河水質(zhì)長(zhǎng)期保持二級(jí)，全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著，是我市河長(zhǎng)制工作中的一個(gè)樣板。

　　 節(jié)水小知識(shí)
　　堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)：到2020年,萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低30%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.519以上,用水總量控制在12.82億立方米以內(nèi)。我市將實(shí)施五大重點(diǎn)節(jié)水行動(dòng)：總量強(qiáng)度雙控、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、科技創(chuàng)新引領(lǐng)。