清風吹來新氣象 ——探秘“零上訪”村的“清廉密碼”

隨州日報

　　隨州日報全媒記者 劉詩詩 通訊員 黃剛橋
　　山如畫，水如鏡。日前，走進曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)胡家河村，村道干凈整潔、村居寬敞明亮、村民熱情淳樸，一幅鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷在這里定格！
　　“我們村是遠近聞名的零上訪村，5年來，村里無一人上訪，村里的事務總能得到村民們的支持?！闭f起自己的村，胡家河村紀檢委員周存艷滿臉自豪。
　　胡家河村位于曾都區(qū)千年銀杏谷核心景區(qū)，村莊古樸秀美，村民安居樂業(yè)。誰曾想，這里曾經(jīng)信訪不斷。近年來，胡家河村以“干部清正、村務清爽、民風清朗”為目標，深入推進清廉村居建設，為基層治理注入強大“廉”動力，該村一舉成為遠近聞名的“零上訪”村。
　　干部清正 矛盾糾紛源頭化解
　　“干部先干好，群眾才會說好?！焙液哟妩h支部書記方同剛這句簡短樸素的話語，蘊含了村“兩委”班子的干事智慧。
　　2018年，方同剛從洛陽鎮(zhèn)同興村到胡家河村任職，當時的胡家河村扯皮、上訪、告狀時有發(fā)生。“群眾反映的事多年得不到解決，逐漸對村里失去了信任?！狈酵瑒傉f，“要想贏得民心，必須端正作風，直面老百姓的訴求?！?
　　該村從“治庸、治軟、治散、治懶”入手，重點整頓村“兩委”班子工作作風。加強各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，并建立引咎辭職、“日清單”等工作制度，促使村干部廉潔高效履職。
　　方同剛帶頭入戶走訪，收集民情，從群眾反映最強烈的安全飲水、道路交通等問題做起，同時主動邀請群眾監(jiān)督，杜絕“放空炮”“許空諾”。
　　安全飲水項目如期完工、水泥路通到家門口……一件件實事匯聚成胡家河村“蝶變”因子，也在無形中化解了百姓矛盾?！按甯刹刻ぬ崒崬槔习傩崭蓪嵤?、干好事，矛盾在源頭化解了，老百姓自然心平氣和起來。”方同剛說。
　　村務清爽 小微權力陽光運行
　　“現(xiàn)在老百姓關心的事村里都進行了上墻和網(wǎng)上公開，我們對村里的大小事務，是一清二楚明明白白了！”村民們對村里的陽光村務紛紛點贊。
　　在胡家河村，村里的黨務、村務、財務、惠民政策等，都通過公示欄、微信群、村民大會等多種方式公開，充分保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，讓大家心里都有一本“明白賬”。
　　胡家河村緊盯腐敗問題易發(fā)高發(fā)、群眾關注的重點領域和重要事項，從村務監(jiān)督、“三資”管理等方面對村級“小微權力”進行規(guī)范。厘清民政救助、綜治信訪、村級項目、人社醫(yī)保等5個方面18項小微權力清單，明確村干部權力邊界，引導村干部嚴格按清單辦事，依規(guī)矩用權。
　　陽光是最好的“防腐劑”。該村干部與群眾“同坐一條板凳”，大大小小的事都讓群眾知曉、參與、監(jiān)督。
　　由于歷史原因，胡家河村集體資產(chǎn)資源管理較為混亂。“守著五六千畝集體山場，一兩百畝土地，村集體經(jīng)濟收入居然為零，村民意見非常大。”方同剛介紹，該村通過召開村民大會等，廣泛宣傳動員，開展拉網(wǎng)式排查，逐漸厘清了資產(chǎn)權屬，清收了合同欠款，并嚴格按程序發(fā)包，村集體累計增收60余萬元。
　　民風清朗 共同締造幸福生活
　　“禮信仁義，家教有方，讀書習文，勤勞為本……”走進胡家河村，家家戶戶門口的“家訓牌”格外引人注目。
　　該村深入挖掘本土特色廉潔文化元素，打造寓廉于景、廉景相融的清廉村居，提升“清廉顏值”，擦亮“清廉底色”，推進全村形成“知廉、崇廉、尚廉、守廉”風尚。
　　胡家河村是新四軍第五師抗大十分校和江漢獨立旅戰(zhàn)地醫(yī)院所在地，該村把紅色資源轉變?yōu)楦刹咳罕妼W習黨史、重溫初心的生動教材，以紅色精神教化育人、凝心聚力。
　　此外，胡家河村還深入開展以家庭衛(wèi)生、家庭收入、家風家訓、家庭榮譽、家庭檔案為主要內(nèi)容的“五家”建設，以良好的家風涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風；廣泛聽取村民建議，成立鄉(xiāng)風文明理事會，引領村民養(yǎng)成健康向上生活方式；堅持開展“十星級文明戶”評比，讓村民學先進、促后進，踐行社會主義核心價值觀。
　　文明鄉(xiāng)風，讓村級事務更加清清爽爽，干群關系更加和睦融洽，全體村民共同參與到村里的大事小事中來，共同締造美好環(huán)境與幸福生活。
　　村內(nèi)工程建設一直是群眾比較關心的話題，該村對一些造價較低、施工難度不大的工程，采取村集體出材料、受益村民參與施工的方式建設。去年，該村一處水毀修復工程建設，由具有建筑技術的村民胡禮貴指導，附近村民幫工，村務監(jiān)督員胡發(fā)周全程監(jiān)督，既保證了工程質(zhì)量，又節(jié)約了建設成本，還增加了村民收入。
　　如今，在清廉村居建設的持續(xù)深耕下，胡家河村干群一條心，發(fā)展一盤棋，一幅以清廉為底色的鄉(xiāng)村振興畫卷在胡家河村徐徐展開。