廣水：以“雁陣”動能激發(fā)鄉(xiāng)村振興效能

隨州日報

　　隨州日報特約記者 程淇 通訊員 許宗濤 張鋒
　　2023年，廣水市入選全省黨建引領鄉(xiāng)村治理、深化共同締造推進黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新“雙試點”和全省基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)。
　　該市搶抓契機，著力鍛造一支政治上過硬、業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高、群眾信得過的“頭雁”隊伍，以“雁陣”動能激發(fā)鄉(xiāng)村振興效能，奮力譜寫鄉(xiāng)村蝶變?nèi)A麗篇章。
　　目前，廣水市被確定為隨州市級以上的美麗鄉(xiāng)村示范村、整治村占比87.8%，在隨州市美麗鄉(xiāng)村示范片建設考評中獲“五連冠”，柏林、觀音等8個村獲評省級鄉(xiāng)村振興示范村。
　　樹好選人用人“風向標”
　　廣水市注重從返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手等優(yōu)秀人才中儲備村級后備干部1037人。定期開展“請老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，引導700多名在外鄉(xiāng)賢能人滿懷深情回報桑梓。分兩批招錄農(nóng)村黨建助理員67人，培養(yǎng)“一村多名大學生”150人，選派駐村第一書記、工作隊員1069人次。
　　“選準一個人、撬動一個村”。返鄉(xiāng)能人黃艷峰當選駝子村黨支部書記，搭上鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展“快車”，村莊從軟弱渙散“三無”村蝶變干群同心“示范村”。該市對不履職、不勝任、工作成效差、群眾意見大的村干部，按規(guī)定進行屆中調(diào)整。每年按5%的比例倒排確定“軟弱渙散村”，落實“1名市級黨員領導干部聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個市直機關單位結(jié)對”的“四個一”機制，確保整治到位。
　　打造充電提能“加油站”
　　廣水市把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為必修課，通過發(fā)動村干部積極參與“三清”“三變”“三改”，匯聚民智民意，決策共謀建公司，有效提升了村干部的發(fā)展能力。目前，廣水市已成立村級合作公司211家。今年元至11月，該市鄉(xiāng)村合作公司實現(xiàn)營收1.89億元、盈利3452萬元，帶動村集體增收1799萬元。
　　廣水市鼓勵引導村干部在群團組織、自治組織中交叉任職，有效提升村干部的治理能力。該市優(yōu)化整合村民小組，打造村民之家、職工之家、青年之家等服務陣地，建立議事協(xié)商、矛盾調(diào)解、志愿服務等工作機制，定期開展政策宣傳、民情會診、愛心幫扶等活動，有效提升村干部服務群眾的能力。目前，廣水市402個村（社區(qū)）中已成功創(chuàng)建346個無訪村（社區(qū)）、占比86.1%。去年6月，廣水市榮獲全省農(nóng)村“一約四會”優(yōu)秀組織獎，關廟鎮(zhèn)梅廟村獲評第二批“一約四會”優(yōu)秀典型案例。
　　健全激勵機制“保障鏈”
　　廣水市注重從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員，注重宣傳表彰優(yōu)秀村（社區(qū)）干部先進典型，彰顯榜樣力量，激勵新?lián)斝伦鳛椤Ｔ撌袑υu定為“三星”以上黨組織給予相應獎勵，作為村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費，對經(jīng)營性收入凈收益達10萬元及以上的村，設立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基本獎和績效獎，全面激發(fā)村干部內(nèi)生動力、壯大村集體經(jīng)濟。
　　離任后有“靠頭”。該市建立完善村干部養(yǎng)老保險補貼制度，村主副職每年給予定額養(yǎng)老保險補貼，對未享受養(yǎng)老保險補貼的村干部，建立離任村干部生活補貼機制，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)，切實解決村干部后顧之憂。