激活城市治理“神經(jīng)末梢” ——看我市如何把優(yōu)質(zhì)服務做到居民家門口

隨州日報

　　隨州日報全媒記者 劉詩詩 通訊員 尚 勇
　　綠樹花草相映成趣，大小車輛停放有序，墻壁彩繪成了風景，小區(qū)驛站幸福鄰里……隨處可見的美好被串連成和諧圖景，融入廣大居民的幸福生活中。
　　近年來，我市織密黨的組織體系，整合資源力量，推動治理要素向小區(qū)集中、服務向小區(qū)聚集，為居民提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務，讓小區(qū)治理有力度更有溫度。
　　夯實陣地，建強組織鏈條
　　“我在外地工作很久沒回來，這幾天請假回來辦事，發(fā)現(xiàn)小區(qū)環(huán)境變好了，夜景也格外迷人?！痹紖^(qū)東城街道東興社區(qū)世紀外灘小區(qū)的李先生欣喜地發(fā)現(xiàn)。
　　該小區(qū)的變化，離不開“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”上下貫通、強勁有力的組織鏈條。
　　我市將戰(zhàn)斗堡壘建在小區(qū)上，讓黨的組織和工作延伸到“神經(jīng)末梢”，滿載治理“新動能”。目前，全市1056個城市住宅小區(qū)全部組建小區(qū)黨組織，小區(qū)黨組織書記和業(yè)委會主任“一肩挑”比例達65%。成立樓棟黨小組3226個，設立黨員中心戶1.6萬余戶，就近就熟聯(lián)系困難群眾5.3萬余戶。
　　采取三級書記包保、結(jié)對單位幫扶等方式，建成小區(qū)驛站383個，服務輻射每個城市住宅小區(qū)。聚焦“一老一小”和不同群體多樣需求，建成義務調(diào)解工作室273個、幼兒托管中心186個、幸福食堂和老年活動中心213個，“四堂五室一中心”成為居民的精神樂園和心靈港灣。
　　分類施策，推動物業(yè)覆蓋
　　“請各物業(yè)服務企業(yè)向列入‘紅榜’的企業(yè)看齊，列入‘黑榜’的企業(yè)要全面開展自查自糾，及時整改……”物業(yè)服務好不好，“紅黑榜”上見分曉。
　　我市堅持以黨建引領物業(yè)管理為抓手，激發(fā)小區(qū)治理“新活力”。市委書記領銜黨建引領物業(yè)管理，市政府連續(xù)三年將示范小區(qū)創(chuàng)建納入“十件實事”，投入440萬元實施“以獎代補”，打造示范小區(qū)220個。以“筑巢引鳳”“先投后收”“自辦物業(yè)”三種模式推動全市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，持續(xù)深化“物業(yè)牽手”活動，市場化物業(yè)占比48%。
　　服務好不好，群眾說了算。我市通過開展“十佳物業(yè)企業(yè)”評選，建立“紅黑榜”制度，從業(yè)主滿意度、社區(qū)滿意度、社會滿意度三個方面開展物業(yè)服務質(zhì)量評價，賦予社區(qū)話語權，讓小區(qū)居民說了算，淘汰服務差、管理亂、居民不滿意的物業(yè)企業(yè)30余家。
　　通過“設崗編隊”，統(tǒng)籌物業(yè)人員、業(yè)委會成員、樓棟長等“城市管家”2萬余人，構(gòu)建人人有責的小區(qū)治理共同體。每年評選優(yōu)秀小區(qū)黨組織書記、業(yè)委會主任（成員）、樓棟長各100名，激勵各方力量投身小區(qū)治理。
　　共商共治，締造幸福生活
　　“這些充電樁不僅外觀美觀、操作簡便，而且充電效率高、安全可靠，只需輕輕一掃，即可快速為電動車充電?！彪S州高新區(qū)寨灣社區(qū)盧家坡小區(qū)居民趙志為小區(qū)新建的充電棚點贊。
　　寨灣社區(qū)在解決小區(qū)居民充電難題過程中，引導群眾共同參與，鏈接多方資源，凝聚多方力量，積極回應居民的需求與期待。
　　我市堅持以共同締造為載體推進小區(qū)治理體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建共建共治共享“新格局”。組建選舉小區(qū)業(yè)委會600余個，黨員比例均超50%。制定《“三方聯(lián)席會議”指導書》，常態(tài)化召開“三方聯(lián)席會議”1.2萬余次，解決居民“急難愁盼”問題1.8萬余個。
　　按照組織共建、資源共享、活動共辦原則，開展“百家單位包聯(lián)社區(qū)、千名黨員干部下沉小區(qū)、萬名黨員群眾集中攻堅”活動，全市1744個機關黨支部與1056個城市住宅小區(qū)黨支部結(jié)對共建，定期開展組團服務、聯(lián)合主題黨日等活動，實現(xiàn)“小區(qū)吹哨、黨員報到”。
　　推行站長負責制，明確小區(qū)黨支部書記為小區(qū)驛站站長，“雙報到”黨員輪值，提供上門服務2.5萬余次。發(fā)動小區(qū)“五老”、醫(yī)護等800余人，組建服務隊100余支，在小區(qū)驛站開展志愿服務活動。推行積分管理制，鼓勵“雙報到”黨員、小區(qū)居民認領志愿服務崗位1000余個，兌換小獎品2.2萬余件。