高舉新時代改革開放旗幟——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)改革開放紀(jì)實

黃芳芳

新華社記者

這是廣東自貿(mào)試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)（5月15日攝）。 新華社發(fā)（丘根茂 攝）

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對歷史最鄭重的紀(jì)念，是再創(chuàng)輝煌。

對人民最真摯的承諾，是不懈奮斗。

當(dāng)改變中國歷史和億萬人民命運的改革開放走到新的關(guān)鍵節(jié)點，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉新時代改革開放旗幟，再啟催人奮進、勇往直前的壯闊征程。

旗幟高揚 風(fēng)正帆懸
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風(fēng)起南海，潮涌珠江。

2012年12月，習(xí)近平同志擔(dān)任總書記后首赴地方考察，第一站來到深圳前海。

面對這片打響改革開放“開山炮”的熱土，習(xí)近平總書記作出“我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)”的判斷，強調(diào)“改革不停頓、開放不止步”。

時隔6年，習(xí)近平總書記再赴廣東考察，莊嚴(yán)宣告：“中國改革開放永不停步！下一個40年的中國，定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就！”

港珠澳大橋全線通車運營（10月24日無人機拍攝）。 新華社記者 梁旭 攝

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拓寬時空的視野，才能看清抉擇的關(guān)鍵。

經(jīng)過幾十年快速發(fā)展，中國又走到了一個新的關(guān)口。改革開放的復(fù)雜程度、艱巨程度、敏感程度，絲毫不亞于當(dāng)年。

向內(nèi)看，經(jīng)濟長期高速增長過程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換勢在必行；發(fā)展不平衡、不充分問題日益突出，人民群眾對美好生活的向往愈發(fā)迫切。

向外看，國際金融危機陰霾未散，地區(qū)沖突頻發(fā)，極端主義威脅蔓延；新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下的國際競爭形勢逼人，逆全球化、貿(mào)易保護主義沉渣泛起，捧殺唱衰中國的論調(diào)此起彼伏。

在創(chuàng)造了“中國崛起”的世界奇跡后，不合時宜的思想觀念和體制機制弊端正在成為阻礙改革開放步伐的“絆腳石”，利益固化藩籬更是頻頻觸動社會穩(wěn)定發(fā)展的“警報器”。

“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革”——創(chuàng)造歷史自當(dāng)弘毅，習(xí)近平總書記向海內(nèi)外釋放出改革再出發(fā)的強烈信號。

人們紛紛認(rèn)為，這既是對波瀾壯闊改革史的回顧致意，更是對新形勢下繼續(xù)高舉新時代改革開放旗幟的堅定宣示。

“我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢？靠的就是改革開放?！?013年11月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時這樣表示。

浙江諸暨市公共服務(wù)中心房屋交易與不動產(chǎn)登記綜合辦理窗口內(nèi)景（1月4日攝）。 新華社記者 韓傳號 攝

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歷史性的會議，作出旗幟鮮明和全面系統(tǒng)的決定。

國企國資、戶籍制度、財稅金融、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院……參加文件起草和政策論證的很多黨政要員、專家學(xué)者回憶說，習(xí)近平總書記親自研究拍板，很多議論多年、裹足不前的深層次改革破冰啟動。

2013年12月30日，中國共產(chǎn)黨歷史上第一次在黨中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書記擔(dān)任組長，加強黨中央對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

“中國改革經(jīng)過30多年，已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！?014年2月，在接受俄羅斯電視臺采訪時，習(xí)近平總書記如是坦言：“改革再難也要向前推進，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘?！?/font>

改革難字當(dāng)頭，更需敢字當(dāng)先。

這是高亢激揚的出征號令——

明確當(dāng)前改革是“在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革”“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”“堅持和加強黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”……在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，習(xí)近平總書記立場堅定、思路清晰，不講模棱兩可的話，不做遮遮掩掩的事。

歷史思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維、創(chuàng)新思維、開放思維……從經(jīng)驗教訓(xùn)著眼，習(xí)近平總書記謀全局、圖善治，推動改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作邁上新臺階。

這是史無前例的觀念革新——

從提出“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革總目標(biāo)，到明確“五位一體”加黨建的體制改革分目標(biāo)，從改革的四梁八柱構(gòu)建完善到任務(wù)書、時間表、責(zé)任制逐項明確……

不提抽象空洞的概念，不講大而化之的道理，習(xí)近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成一個內(nèi)涵豐富、思想深邃、系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系，成為新時代推動全面深化改革的行動指南。

這是觸及骨髓的深刻調(diào)整——

我國自主研制的C919大型客機首架機，在中國商飛公司總裝制造中心浦東基地廠房內(nèi)正式下線（2015年11月2日攝）。 新華社發(fā)（裴鑫 攝）

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以“得罪千百人、不負(fù)十三億”的勇氣，全面從嚴(yán)治黨，深化黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革，為全面深化改革營造良好的政治生態(tài)；

以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟向著高質(zhì)量發(fā)展邁進；

以“為千秋萬代計”的視野，深化生態(tài)文明領(lǐng)域改革，改革干部考核制度、開展中央環(huán)保督察，讓綠水青山就是金山銀山的理念深入人心；

……

2017年10月18日，人民大會堂。黨的十九大舉世矚目。依據(jù)中國特色社會主義進入新時代、社會主要矛盾轉(zhuǎn)化等重大判斷，習(xí)近平總書記作出新階段全面深化改革開放的戰(zhàn)略部署。

黨的十九大之后，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會，這個職能更加全面、機構(gòu)更加規(guī)范、運行更加穩(wěn)定、組織更加健全的專門機構(gòu)，熔鑄統(tǒng)攬改革開放的堅強中樞，凝聚最為廣泛的改革力量。

放眼今日中國，全面深化改革各主要領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的主體框架基本確立，打破思維定式、沖出觀念束縛的堅強意志無比堅定，一系列歷史性成就和歷史性變革見證全面深化改革開放漸入佳境。

俄羅斯的“中國通”波列瓦諾夫院士說，今日中國已經(jīng)進入了新的歷史發(fā)展時期，中國領(lǐng)導(dǎo)人堅持把改革進行到底，保持中國改革開放方針政策延續(xù)不斷，讓世界看到了一個更加強大、更有活力，志向更加高遠(yuǎn)的中國。

從北京南開往天津的C2001次“復(fù)興號”中國標(biāo)準(zhǔn)動車組駛?cè)胩旖蚴袇^(qū)（2017年8月21日攝）。 新華社發(fā)（楊寶森 攝）

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