中共隨州市委 關(guān)于省委巡視反饋意見整改情況的通報

隨州日報

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年8月10日至10月15日，省委第九巡視組對隨州市委進(jìn)行了常規(guī)巡視。2020年4月13日，省委巡視辦向隨州市委反饋巡視意見。市委誠懇接受、全部認(rèn)領(lǐng)，市委常委會牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、立行立改，用發(fā)展成果檢驗整改成效。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將截至2020年7月31日的整改落實情況通報如下：
　　一、提高政治站位，認(rèn)真履行整改責(zé)任
　　市委主動擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，以壯士斷腕、自我革命的勇氣和一改到底、誓不罷休的決心，全力抓好巡視整改各項任務(wù)落實。市委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組導(dǎo)及辦公室，下發(fā)整改方案，召開整改動員大會、市委常委班子巡視反饋問題整改工作專題民主生活會。向全市公布省委第九巡視組反饋隨州市委意見。將省委巡視組反饋的五大類114個具體問題，工作具體到事、責(zé)任明確到人、時間具體到天，實行市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥包保、清單管理、掛圖作戰(zhàn)，做到“一事一策一方案”，實現(xiàn)點對點的整改。市委主要負(fù)責(zé)同志將整改工作拿在手上直接抓，主持召開市委常委會、整改動員會、整改推進(jìn)會7次，先后對巡視整改工作作出4次批示，專題部署、強力推進(jìn)、狠抓落實。市委、市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志先后2次赴省委巡視辦匯報巡視整改工作，及時對接并落實巡視整改要求。市領(lǐng)導(dǎo)以上率下，既掛帥又出征，既督辦又指導(dǎo)，通過發(fā)揮表率引領(lǐng)作用，推動巡視反饋意見整改工作向深處抓、向?qū)嵦幝?，做到了解決問題堅決、整改到位堅決。
　　市委堅持把嚴(yán)格的整改標(biāo)準(zhǔn)、過硬的整改作風(fēng)貫穿于巡視整改全過程，慎終如始、一以貫之，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。制定《省委第九巡視組反饋問題整改銷號辦法》，實行一周一調(diào)度、一周一督導(dǎo)、一周一研判的常態(tài)化工作推動機制，整改一個、驗收一個、銷號一個。48個整改責(zé)任單位全程參與整改，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、細(xì)化工作措施，以“釘釘子”的精神一抓到底，形成責(zé)任“一體擔(dān)”、整改“一盤棋”的工作格局。截至7月31日，反饋市委的五大類114個具體問題基本辦結(jié)101個，正在按計劃推進(jìn)13個；專項檢查反饋的134個問題基本辦結(jié)128個，正在按計劃推進(jìn)6個。
　　二、聚焦反饋問題，全力推動整改任務(wù)落實
　　突出加強黨的政治建設(shè)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。建立“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，今年上半年召開市委常委會34次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央和省委重要會議、文件精神131次；市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神5次，經(jīng)常對表對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差，確保各項事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。黨的十九大以來，市委貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示41個，2019年市級層面39個牽頭單位開展“三大攻堅戰(zhàn)”等督查檢查考核活動97項。2020年1—7月先后開展疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、重大項目建設(shè)、基層減負(fù)等督查活動，鐵路沿線環(huán)境整治和大棚房整治工作全部完成。著力防范化解金融風(fēng)險，市本級債務(wù)總額控制在省定限額之內(nèi)，平臺公司政府隱性債務(wù)做到只減不增，社會非法集資蔓延態(tài)勢得到有效遏制。堅持“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓，鞏固“兩不愁三保障”成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率、“四位一體”參保覆蓋率、四類重點對象危房改造完成率、建檔立卡貧困戶飲水安全達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，全市126個貧困村全部出列，中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題清零銷號。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，上半年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到86.3%；黑臭水體治理全部完成，國考斷面水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)，畜禽糞污資源化利用率、設(shè)施裝備配套率超省定標(biāo)準(zhǔn)；砂石、石材開采秩序進(jìn)一步規(guī)范；生態(tài)環(huán)境保護督察“四位一體”整改工作扎實推進(jìn)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，疫情期間建立戰(zhàn)時指揮體系，科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)全市疫情防控工作，在全省較早實現(xiàn)了扭轉(zhuǎn)局勢、穩(wěn)定局面；全面落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅持續(xù)收窄、態(tài)勢向好。突出解決群眾反映強烈的急憂愁盼問題，拖欠教師工資、學(xué)校財政補助款問題解決到位，縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位達(dá)標(biāo)，供水、公交服務(wù)水平進(jìn)一步提升，86.5%的“購房辦證難”歷史遺留問題得到妥善解決，棚改房建設(shè)基本完成，社會大局平安穩(wěn)定。
　　堅決扛起第一責(zé)任，著力解決黨的建設(shè)方面存在的問題。壓緊壓實各級黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任，開展互聯(lián)網(wǎng)專項治理，今年以來沒有發(fā)生重大負(fù)面輿情和涉穩(wěn)事件。認(rèn)真開好市委常委班子2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會和2020年度巡視反饋問題整改工作專題民主生活會，常委之間嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。全市“兩新”組織黨組織單獨組建率和覆蓋率分別達(dá)到21.45%和77.7%，高于全省平均水平。40個超大型黨支部完成重新調(diào)整設(shè)置，22個軟弱渙散村黨組織實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。舉辦鄉(xiāng)村干部和駐村干部示范培訓(xùn)班，提升村黨組織書記能力水平。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧駐村工作隊管理的實施意見》，全面加強駐村管理工作，派聘書記、第一書記均在村履行駐村幫扶職責(zé)。從嚴(yán)從實把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，支部主題黨日活動進(jìn)一步規(guī)范，村干部報酬按時發(fā)放。開展“勇?lián)?dāng)、善作為、保目標(biāo)”活動，每月開展述職評議，激勵干部主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為。出臺干部作風(fēng)“十嚴(yán)禁”，深化“作風(fēng)聚焦行動”，持續(xù)解決困擾基層的形式主義、官僚主義問題。2019年8月至2020年7月，查處形式主義、官僚主義問題376個、處理624人和6個單位。
　　壓實管黨治黨政治責(zé)任，著力解決全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。認(rèn)真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對縣（市、區(qū)）和市直部門2019年度考核排名靠后的黨委（黨組）書記進(jìn)行約談；印發(fā)《市委2020年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，2019年8月至2020年7月查處落實主體責(zé)任監(jiān)督監(jiān)管不力等問題152個、處理198人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分97人。支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)主責(zé)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管其他工作，7家國有企業(yè)黨員納入紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機構(gòu)監(jiān)督范圍，非公企業(yè)黨員監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格落實書記專題會聽取巡察情況匯報制度，制定《政治巡察監(jiān)督清單》，加大政治巡察力度；建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、審計、財政等部門參加巡察機制，提升了巡察工作質(zhì)量和效果。
　　堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢不動搖，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，2020年上半年全市立案366件、黨紀(jì)政務(wù)處分332人、依法留置8人。注重抓早抓小、防微杜漸，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理841人次，第一、第二種形態(tài)占比92.3%。深入開展重點領(lǐng)域腐敗整治，挽回和避免經(jīng)濟損失12457.57萬元，招投標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范，閑置土地處置和建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證驗收進(jìn)程加快。認(rèn)真辦理省委巡視組移交的問題線索和重要信訪處理單。
　　加強干部隊伍建設(shè)，著力解決選人用人方面存在的問題。建立市管領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)動態(tài)分析研判機制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。修訂完善《隨州市市管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程》，落實干部選任“凡提四必”要求，嚴(yán)格按程序選拔任用干部，深化新時代年輕干部成長工程，強化干部選任監(jiān)督，有效提高選人用人的精準(zhǔn)度和公信度。
　　三、堅持一抓到底，持續(xù)鞏固整改工作成果
　　經(jīng)過2個月的集中攻堅和近1個月的鞏固提升，市委整改工作取得了階段性成果。下一步將嚴(yán)格按照巡視工作要求，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律抓緊抓實整改工作，持續(xù)發(fā)力，久久為功，以高質(zhì)量整改推動高質(zhì)量發(fā)展。
　　（一）持續(xù)強化政治擔(dān)當(dāng)，深化全面整改。突出市委主體責(zé)任，做到全面改、深入改，確保改到位、改徹底，全力做好巡視“后半篇文章”。對已完成的整改任務(wù)組織開展“回頭看”，再督查、再鞏固、再提升；對需要逐步解決、長期堅持的，按照既定方案和整改措施，加強督查評估和跟蹤問效，確保整改任務(wù)全面完成。
　?。ㄈ┩怀雠e一反三，不斷完善長效機制。進(jìn)一步補齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。堅持全面從嚴(yán)治黨，針對問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的制度體系，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，堅決防止同類問題再次發(fā)生、反彈回潮，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
　?。ㄈ┩怀龀晒D(zhuǎn)化，加快推動隨州高質(zhì)量發(fā)展。堅持把巡視整改與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，與打好脫貧攻堅戰(zhàn)、落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)、深化新時代黨建引領(lǐng)基層社會治理、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)、實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)等有機結(jié)合起來，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和加強黨的建設(shè)的實際成效。
　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向市委整改辦反映，以便進(jìn)一步抓好整改落實工作。
　　聯(lián)系單位：
　　隨州市委巡視整改辦公室
　　辦公地址：
　　市委辦公大樓三樓321室
　　辦公電話：3593035
　　電子郵箱：Lmj6613@163.com
　　郵政編碼：441300