中共隨州市委 關(guān)于省委巡視反饋意見整改情況的通報(bào)

隨州日?qǐng)?bào)

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年8月10日至10月15日，省委第九巡視組對(duì)隨州市委進(jìn)行了常規(guī)巡視。2020年4月13日，省委巡視辦向隨州市委反饋巡視意見。市委誠(chéng)懇接受、全部認(rèn)領(lǐng)，市委常委會(huì)牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、立行立改，用發(fā)展成果檢驗(yàn)整改成效。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將截至2020年7月31日的整改落實(shí)情況通報(bào)如下：
　　一、提高政治站位，認(rèn)真履行整改責(zé)任
　　市委主動(dòng)擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，以壯士斷腕、自我革命的勇氣和一改到底、誓不罷休的決心，全力抓好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組導(dǎo)及辦公室，下發(fā)整改方案，召開整改動(dòng)員大會(huì)、市委常委班子巡視反饋問題整改工作專題民主生活會(huì)。向全市公布省委第九巡視組反饋隨州市委意見。將省委巡視組反饋的五大類114個(gè)具體問題，工作具體到事、責(zé)任明確到人、時(shí)間具體到天，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥包保、清單管理、掛圖作戰(zhàn)，做到“一事一策一方案”，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的整改。市委主要負(fù)責(zé)同志將整改工作拿在手上直接抓，主持召開市委常委會(huì)、整改動(dòng)員會(huì)、整改推進(jìn)會(huì)7次，先后對(duì)巡視整改工作作出4次批示，專題部署、強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實(shí)。市委、市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志先后2次赴省委巡視辦匯報(bào)巡視整改工作，及時(shí)對(duì)接并落實(shí)巡視整改要求。市領(lǐng)導(dǎo)以上率下，既掛帥又出征，既督辦又指導(dǎo)，通過發(fā)揮表率引領(lǐng)作用，推動(dòng)巡視反饋意見整改工作向深處抓、向?qū)嵦幝?，做到了解決問題堅(jiān)決、整改到位堅(jiān)決。
　　市委堅(jiān)持把嚴(yán)格的整改標(biāo)準(zhǔn)、過硬的整改作風(fēng)貫穿于巡視整改全過程，慎終如始、一以貫之，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。制定《省委第九巡視組反饋問題整改銷號(hào)辦法》，實(shí)行一周一調(diào)度、一周一督導(dǎo)、一周一研判的常態(tài)化工作推動(dòng)機(jī)制，整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。48個(gè)整改責(zé)任單位全程參與整改，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、細(xì)化工作措施，以“釘釘子”的精神一抓到底，形成責(zé)任“一體擔(dān)”、整改“一盤棋”的工作格局。截至7月31日，反饋市委的五大類114個(gè)具體問題基本辦結(jié)101個(gè)，正在按計(jì)劃推進(jìn)13個(gè)；專項(xiàng)檢查反饋的134個(gè)問題基本辦結(jié)128個(gè)，正在按計(jì)劃推進(jìn)6個(gè)。
　　二、聚焦反饋問題，全力推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)
　　突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。建立“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，今年上半年召開市委常委會(huì)34次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央和省委重要會(huì)議、文件精神131次；市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神5次，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。黨的十九大以來，市委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示41個(gè)，2019年市級(jí)層面39個(gè)牽頭單位開展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等督查檢查考核活動(dòng)97項(xiàng)。2020年1—7月先后開展疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、重大項(xiàng)目建設(shè)、基層減負(fù)等督查活動(dòng)，鐵路沿線環(huán)境整治和大棚房整治工作全部完成。著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，市本級(jí)債務(wù)總額控制在省定限額之內(nèi)，平臺(tái)公司政府隱性債務(wù)做到只減不增，社會(huì)非法集資蔓延態(tài)勢(shì)得到有效遏制。堅(jiān)持“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓，鞏固“兩不愁三保障”成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率、“四位一體”參保覆蓋率、四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造完成率、建檔立卡貧困戶飲水安全達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，全市126個(gè)貧困村全部出列，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題清零銷號(hào)。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，上半年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到86.3%；黑臭水體治理全部完成，國(guó)考斷面水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)，畜禽糞污資源化利用率、設(shè)施裝備配套率超省定標(biāo)準(zhǔn)；砂石、石材開采秩序進(jìn)一步規(guī)范；生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“四位一體”整改工作扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，疫情期間建立戰(zhàn)時(shí)指揮體系，科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)全市疫情防控工作，在全省較早實(shí)現(xiàn)了扭轉(zhuǎn)局勢(shì)、穩(wěn)定局面；全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅持續(xù)收窄、態(tài)勢(shì)向好。突出解決群眾反映強(qiáng)烈的急憂愁盼問題，拖欠教師工資、學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助款問題解決到位，縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位達(dá)標(biāo)，供水、公交服務(wù)水平進(jìn)一步提升，86.5%的“購(gòu)房辦證難”歷史遺留問題得到妥善解決，棚改房建設(shè)基本完成，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
　　堅(jiān)決扛起第一責(zé)任，著力解決黨的建設(shè)方面存在的問題。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，開展互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)治理，今年以來沒有發(fā)生重大負(fù)面輿情和涉穩(wěn)事件。認(rèn)真開好市委常委班子2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)和2020年度巡視反饋問題整改工作專題民主生活會(huì)，常委之間嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。全市“兩新”組織黨組織單獨(dú)組建率和覆蓋率分別達(dá)到21.45%和77.7%，高于全省平均水平。40個(gè)超大型黨支部完成重新調(diào)整設(shè)置，22個(gè)軟弱渙散村黨組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。舉辦鄉(xiāng)村干部和駐村干部示范培訓(xùn)班，提升村黨組織書記能力水平。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧駐村工作隊(duì)管理的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)駐村管理工作，派聘書記、第一書記均在村履行駐村幫扶職責(zé)。從嚴(yán)從實(shí)把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，支部主題黨日活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，村干部報(bào)酬按時(shí)發(fā)放。開展“勇?lián)?dāng)、善作為、保目標(biāo)”活動(dòng)，每月開展述職評(píng)議，激勵(lì)干部主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為。出臺(tái)干部作風(fēng)“十嚴(yán)禁”，深化“作風(fēng)聚焦行動(dòng)”，持續(xù)解決困擾基層的形式主義、官僚主義問題。2019年8月至2020年7月，查處形式主義、官僚主義問題376個(gè)、處理624人和6個(gè)單位。
　　壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，著力解決全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對(duì)縣（市、區(qū)）和市直部門2019年度考核排名靠后的黨委（黨組）書記進(jìn)行約談；印發(fā)《市委2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，2019年8月至2020年7月查處落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督監(jiān)管不力等問題152個(gè)、處理198人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分97人。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)主責(zé)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管其他工作，7家國(guó)有企業(yè)黨員納入紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍，非公企業(yè)黨員監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)書記專題會(huì)聽取巡察情況匯報(bào)制度，制定《政治巡察監(jiān)督清單》，加大政治巡察力度；建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、財(cái)政等部門參加巡察機(jī)制，提升了巡察工作質(zhì)量和效果。
　　堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，2020年上半年全市立案366件、黨紀(jì)政務(wù)處分332人、依法留置8人。注重抓早抓小、防微杜漸，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理841人次，第一、第二種形態(tài)占比92.3%。深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗整治，挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失12457.57萬(wàn)元，招投標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范，閑置土地處置和建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證驗(yàn)收進(jìn)程加快。認(rèn)真辦理省委巡視組移交的問題線索和重要信訪處理單。
　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決選人用人方面存在的問題。建立市管領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)分析研判機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。修訂完善《隨州市市管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程》，落實(shí)干部選任“凡提四必”要求，嚴(yán)格按程序選拔任用干部，深化新時(shí)代年輕干部成長(zhǎng)工程，強(qiáng)化干部選任監(jiān)督，有效提高選人用人的精準(zhǔn)度和公信度。
　　三、堅(jiān)持一抓到底，持續(xù)鞏固整改工作成果
　　經(jīng)過2個(gè)月的集中攻堅(jiān)和近1個(gè)月的鞏固提升，市委整改工作取得了階段性成果。下一步將嚴(yán)格按照巡視工作要求，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律抓緊抓實(shí)整改工作，持續(xù)發(fā)力，久久為功，以高質(zhì)量整改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
　　（一）持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深化全面整改。突出市委主體責(zé)任，做到全面改、深入改，確保改到位、改徹底，全力做好巡視“后半篇文章”。對(duì)已完成的整改任務(wù)組織開展“回頭看”，再督查、再鞏固、再提升；對(duì)需要逐步解決、長(zhǎng)期堅(jiān)持的，按照既定方案和整改措施，加強(qiáng)督查評(píng)估和跟蹤問效，確保整改任務(wù)全面完成。
　?。ㄈ┩怀雠e一反三，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步補(bǔ)齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，針對(duì)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的制度體系，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，堅(jiān)決防止同類問題再次發(fā)生、反彈回潮，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
　　（三）突出成果轉(zhuǎn)化，加快推動(dòng)隨州高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把巡視整改與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，與打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)、深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)等有機(jī)結(jié)合起來，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)際成效。
　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向市委整改辦反映，以便進(jìn)一步抓好整改落實(shí)工作。
　　聯(lián)系單位：
　　隨州市委巡視整改辦公室
　　辦公地址：
　　市委辦公大樓三樓321室
　　辦公電話：3593035
　　電子郵箱：Lmj6613@163.com
　　郵政編碼：441300