【優(yōu)化營商環(huán)境】湖北今年新增10項(xiàng)、試點(diǎn)100項(xiàng)“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)

隨州日?qǐng)?bào)

政務(wù)超市“場(chǎng)景化服務(wù)”菜單上新

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湖北今年新增10項(xiàng)、試點(diǎn)100項(xiàng)“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)

來源： 湖北日?qǐng)?bào)

根據(jù)企業(yè)群眾辦事需求，梳理清單，實(shí)施場(chǎng)景化政務(wù)服務(wù)。我省政務(wù)超市又“上新了”——

2月2日，《湖北省深化“一事聯(lián)辦”工作方案》發(fā)布：鞏固去年9項(xiàng)“一事聯(lián)辦”，今年底前全省新增10項(xiàng)“一事聯(lián)辦”，同時(shí)對(duì)100項(xiàng)“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)先行試點(diǎn)，擇優(yōu)在全省推廣。

政務(wù)事項(xiàng)場(chǎng)景化辦理

開一家餐館、辦一家公司，往往涉及多個(gè)部門審批。雖然各部門都在減程序、減時(shí)限、讓群眾少跑路，但面對(duì)跨部門的事項(xiàng)辦理，當(dāng)事人往往一頭霧水。

“一事聯(lián)辦”，就是為了化解企業(yè)群眾的這一難點(diǎn)。

“一事聯(lián)辦”，即跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域，多環(huán)節(jié)、多事項(xiàng)聯(lián)辦，通過“減材料、減流程、減時(shí)限、減跑動(dòng)”，為企業(yè)群眾辦成“一件事”。入列“一事聯(lián)辦”的事項(xiàng)，均為企業(yè)群眾辦件量多、涉及面廣、辦理難度較大的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

“我要開餐館”“我要開藥店”“我要開便利店”“我要開培訓(xùn)學(xué)?！薄?020年，武漢率先推出13個(gè)場(chǎng)景化服務(wù)“一事聯(lián)辦”。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一事聯(lián)辦”效果明顯，例如“我要辦一級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)”上線后，不但辦事流程一清二楚，還“瘦身”了14個(gè)工作日、34%的申報(bào)材料和50%以上的辦理環(huán)節(jié)。

根據(jù)方案，圍繞群眾、企業(yè)日常辦理的政務(wù)事項(xiàng)，今年我省將新增的10項(xiàng)“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)包括：新能源汽車上牌照、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、樹木修剪移植、居民身故一件事、申請(qǐng)公租房、開養(yǎng)老院、開超市、開家政公司、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷和企業(yè)繳納稅費(fèi)。

湖北經(jīng)驗(yàn)全國推廣

登錄湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，“我要開飯店”“我要開藥店”等“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)清晰明了，逐個(gè)點(diǎn)開即可看到辦事流程，選擇在線辦理。湖北省楚天云有限公司“一事聯(lián)辦”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃舒介紹，“一事聯(lián)辦”破解最大的痛點(diǎn)，就是讓企業(yè)群眾快速知曉，涉及多部門的政務(wù)事項(xiàng)該如何高效辦理。

“很多城市都在不同程度推進(jìn)‘一事聯(lián)辦’，湖北的特色是實(shí)行‘一表制’?！秉S舒說，即建立“一件事”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確責(zé)任主體、申報(bào)方式、審核程序等要素內(nèi)容，“顆?；钡阶钚…h(huán)節(jié)，同時(shí)打破各部門條塊分割，開展業(yè)務(wù)流程整合再造，實(shí)現(xiàn)“關(guān)聯(lián)事項(xiàng)、一表申請(qǐng)、一鏈辦理”。

去年11月，湖北“一事聯(lián)辦”主題標(biāo)準(zhǔn)和上?！耙患乱淮无k”主題標(biāo)準(zhǔn)被國辦電子政務(wù)辦采用，作為全國“一件事”的主體標(biāo)準(zhǔn)向全國征求意見。

今年首個(gè)工作日召開的全省營商環(huán)境大會(huì)也提出，聚焦市場(chǎng)主體和群眾高頻辦理的事項(xiàng)，全省將以高效辦成一件事為目標(biāo)，每年確定一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

開動(dòng)政務(wù)服務(wù)“自動(dòng)化流水線”

根據(jù)方案，今年3月31日前，省牽頭部門提出新增10項(xiàng)“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)的流程優(yōu)化再造建議方案；5月31日前，各試點(diǎn)市州推進(jìn)，對(duì)聯(lián)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化完善；8月31日前，全省召開“一事聯(lián)辦”定標(biāo)會(huì)，確定通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；12月31日前，全省復(fù)制推廣。

同時(shí)，各市州結(jié)合《湖北省“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)推薦清單（100項(xiàng)）》，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，選取群眾需求迫切的高頻事項(xiàng)，開展流程優(yōu)化再造，推進(jìn)落地實(shí)施。

推薦清單100項(xiàng)里，記者梳理發(fā)現(xiàn)，小到個(gè)人買賣二手房、開美甲店，大到開網(wǎng)約車公司、電影院、進(jìn)出口貿(mào)易公司等，涵蓋了大量當(dāng)今企業(yè)群眾高頻辦理的事項(xiàng)。

“把市場(chǎng)評(píng)價(jià)作為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受作為第一感受、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大勢(shì)所趨，也是政府部門換位思考的表現(xiàn)。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青分析，過去企業(yè)群眾辦事，需要一個(gè)個(gè)部門跑，一張表反復(fù)填，這個(gè)章蓋完了蓋那個(gè)，很多時(shí)候要來回跑；現(xiàn)在的“一事聯(lián)辦”好比“自動(dòng)化流水線”，大大減少重復(fù)填報(bào)和跑動(dòng)次數(shù)，提高了審批效率。

葉青認(rèn)為，去年底召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，優(yōu)化營商環(huán)境，應(yīng)從“找關(guān)系”到“講法治”，“一事聯(lián)辦”正貫徹了這一精神?！斑^去辦事要找人找關(guān)系，現(xiàn)在事情辦完了你都不知道是誰辦理的，全程公平、透明、高效。”

（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 胡弦）

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