第三屆湖北改革獎擬表彰名單公示

隨州日報

來源：湖北發(fā)布

根據(jù)《湖北改革獎獎勵辦法》，現(xiàn)將第三屆湖北改革獎表彰名單予以公示。經省各改革專項小組、各市州黨委全面深化改革委員會、省國資委分別提名推薦，省委改革辦、專家評委會評審，產生第三屆湖北改革獎表彰名單，省委全面深化改革委員會第十一次會議審議通過，擬報請省委、省政府表彰。

如有異議，請自公示之日起5個工作日內提出書面意見，反映問題請寫明真實姓名、工作單位、聯(lián)系地址和電話。

受理單位：中共湖北省委全面深化改革委員會辦公室

地址：湖北省武漢市水果湖路268號

郵政編碼：430071

聯(lián)系電話：027-87231406

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中共湖北省委全面深化改革委員會辦公室

2021年11月8日

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湖北改革獎（項目獎）

擬表彰名單

1. 全省疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(省社會體制改革專項小組推薦)

貫徹落實省委、省政府《關于推進疾病預防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設的意見》，整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升公共衛(wèi)生體系，答好習近平總書記和黨中央交給湖北的“必答題”。強基層補短板，規(guī)劃項目1819個，規(guī)劃總投資1958億元，推進同濟醫(yī)院國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學中心和武漢、襄陽、宜昌、黃岡重大疫情救治基地建設。初步建成智慧化預警觸發(fā)網(wǎng)格，加快建設重大疫情信息平臺，創(chuàng)新流行病學調查機制。試點公共衛(wèi)生總師制度，推進疾控機構、院前急救機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“一類保障、二類管理”試點，制定公共衛(wèi)生責任清單，實施影響群眾健康主要問題“323”攻堅行動，深化醫(yī)防融合。實施“雙百縣”創(chuàng)三甲醫(yī)院和“一村一名大學生村醫(yī)”計劃，健全疾控機構與社區(qū)聯(lián)動機制，打造急戰(zhàn)急用急召人才梯隊，提升應急處置能力。

2. 湖北黨建引領城市基層治理創(chuàng)新(省黨的建設制度改革專項小組推薦)

為落實省委部署，省委組織部起草了《關于深化新時代黨建引領加強基層社會治理的意見》等“1+5”文件，牽頭推進黨建引領城市基層治理系列改革。深化街道管理體制改革，推動延伸派駐機構下放，初步建立“街道吹哨、部門報到”協(xié)同機制，街道統(tǒng)籌協(xié)調能力明顯增強。加強城市社區(qū)工作者隊伍建設，社區(qū)工作者隊伍社會化、職業(yè)化、專業(yè)化水平不斷提高，年人均工作報酬增加近1倍。推動機關企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)，做到平時服務、急時應急，在疫情防控、抗洪救災等急難險重任務中發(fā)揮關鍵作用。全面實行城市社區(qū)黨組織書記事業(yè)崗位管理，2898名城市社區(qū)黨組織書記享受事業(yè)崗位待遇，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)活力。

3. 全省深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革(省行政體制改革專項小組推薦)

全省大力推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、綜窗受理、跨域通辦”政務服務模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，有效優(yōu)化全省政務服務環(huán)境，企業(yè)和群眾的獲得感滿意度不斷提升。在國辦組織的政務服務能力第三方評估中，湖北省2019年、2020年分別名列第8、第7位。2020年，湖北省應邀參加聯(lián)合國電子政務調查報告發(fā)布會，并作經驗交流。

4. 探索政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商相銜接 深入推進“協(xié)商在一線”(省民主法制領域改革專項小組推薦)

省政協(xié)深入貫徹落實習近平總書記關于“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的指示要求，積極探索推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸的路徑辦法，組織縣級政協(xié)搭建“協(xié)商在一線”工作平臺，就關系群眾切身利益的實際問題就地就近開展協(xié)商，積極發(fā)揮政協(xié)宣傳政策、解疑釋惑、化解矛盾、凝心聚力作用，推動化解了一大批矛盾問題，得到基層黨委政府和群眾的贊譽。該項改革得到全國政協(xié)充分肯定。

5. 宜昌市實施“六多合一” 深化“放管服”改革(宜昌市委全面深化改革委員會推薦)

近年來，宜昌市創(chuàng)新實施多規(guī)、多評、多審、多驗、多證、多管“六多合一”改革，推進跨部門、跨層級、跨地區(qū)業(yè)務流程再造和系統(tǒng)重構，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。多規(guī)合一改革，搭建信息平臺，融合各類規(guī)劃為一張藍圖，業(yè)主網(wǎng)上選地，破解“拿地難”。多評合一改革，18個園區(qū)對環(huán)評等10類評價統(tǒng)一評估，平均每家企業(yè)省時45天省錢20萬元，破解“評估繁”。多審合一改革，對住建、消防、人防等部門圖紙“一窗受理、網(wǎng)上審查”，提速30%，破解“審圖慢”。多驗合一改革，通過“一次上門、集中勘驗”，時限由57天壓縮至10天，破解“驗收拖”。多證合一改革，推行“58證合一”，企業(yè)開辦0.5天辦結，破解“信息堵”。多管合一改革，在市場監(jiān)管等5大領域實施綜合執(zhí)法，破解“監(jiān)管弱”。

6. 武漢市推進超大城市治理現(xiàn)代化“八大工程”(武漢市委全面深化改革委員會推薦)

武漢市貫徹落實習近平總書記考察湖北時的重要講話精神，樹立“全周期管理”意識，補短板、堵漏洞、強弱項，推進實施超大城市治理現(xiàn)代化的健康保障、創(chuàng)新驅動、基層治理、城市品質、先進文化、平安武漢、依法治市、黨的建設“八大工程”，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，城市治理現(xiàn)代化水平顯著提升，以實際行動回答習近平總書記和黨中央交給武漢的時代“必答題”。

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7. 全省“情指勤輿”一體化運行機制改革(省社會體制改革專項小組推薦)

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8. 全省深化國家監(jiān)察體制機制改革(省紀檢監(jiān)察體制改革專項小組推薦)

2019年以來，組建省、市、縣三級監(jiān)察委員會，63家國企、49所高校設立監(jiān)察專員辦公室，與紀委合署辦公，1230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察室掛牌運行，25905個村（社區(qū)）實行紀檢委員、監(jiān)察信息員“二合一”，全面實現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋。加強對黨組織關系在鄂中管企業(yè)、中管和部委屬高校紀檢監(jiān)察工作的指導、服務和保障。修訂出臺監(jiān)察體制改革配套制度31項，制定59種監(jiān)督檢查審查調查常用文書格式，契合改革目標、適應職能履行、對接法律規(guī)定、嚴格自我監(jiān)督的制度體系基本形成。我省監(jiān)察體制機制改革工作受到中央紀委國家監(jiān)委充分肯定。

9. 湖北國土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建(省生態(tài)文明體制改革專項小組推薦)

我省為全國首個國土資源節(jié)約集約示范創(chuàng)建試點省。我省建立高規(guī)格推進機制，改革用地計劃分配方式，探索開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用、工礦廢棄地復墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點，開展礦業(yè)權出讓制度試點和土地制度試點，形成可復制、易推廣的經驗，土地節(jié)約集約利用水平大幅提升。2020年，我省因土地計劃執(zhí)行和節(jié)約集約利用成效好，獲國務院獎勵用地指標2000畝。

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10. 襄陽市投資項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價改革(襄陽市委全面深化改革委員會推薦)

襄陽市堅持“小切口突破、項目化審批、一體化推進”的改革思路，對入園區(qū)投資項目所涉及的水土保持、環(huán)保、文保、地質、礦產、氣象等8個專題開展統(tǒng)一評價評估，“變企業(yè)跑腿審批為政府提前服務，變企業(yè)自付資金為政府主動買單，變企業(yè)單獨評審為政府統(tǒng)一評價”，讓企業(yè)拿地即可開工，有效減少項目落地時限、降低制度性交易成本、提升企業(yè)獲得感，作為改革案例入選國家發(fā)改委《中國營商環(huán)境報告2020》，經驗在全國推廣。

湖北改革獎（企業(yè)獎）

擬表彰名單

1. 湖北碳排放權交易中心有限公司（省國資委推薦）

該公司以建設低碳大省為目標，經過7年的探索，實現(xiàn)全省碳市場交易規(guī)模、引進資金、企業(yè)參與度等指標均居全國試點首位；在我省建成并運行全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)，填補了全省缺少國家級交易市場功能平臺的空白；首創(chuàng)碳基金、碳托管、碳質押、碳眾籌、碳保險等碳金融產品，引導社會資本投資節(jié)能降碳領域；開發(fā)“低碳軍運”微信小程序，首創(chuàng)可復制推廣的“市民減排、賽事中和”模式，并推廣至北京冬奧會；探索全領域、多層次參與的湖北“碳匯＋”交易體系，推動形成綠色生活方式。

2. 武漢銳科光纖激光技術股份有限公司（武漢市委全面深化改革委員會推薦）

該公司是全球有影響力的光纖激光器研發(fā)、生產和服務的國家高新技術企業(yè)，在國內光纖激光器行業(yè)居領先地位。通過實施人才鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈的深度融合，推進技術創(chuàng)新和產業(yè)鏈垂直整合，打破了國外壟斷，實現(xiàn)了關鍵技術自主可控，促進了激光產業(yè)發(fā)展，推動我國先進制造業(yè)升級換代。先后獲得“湖北省科技進步特等獎”“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”“國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)”等榮譽。

3. 武漢商貿集團有限公司（省國資委推薦）

該公司深入貫徹落實黨中央和省委、市委關于國資國企改革發(fā)展的工作要求，按照市場化、法治化原則，聚焦主責主業(yè)，以上市公司為核心運作平臺，不斷優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新治理機制、提升資產質量，探索出一條國資國企改革發(fā)展壯大的有效路徑。商貿集團70%的資產為上市資產，是武漢市屬企業(yè)中資產證券化率最高、治理管控成效最好的企業(yè)。2020年通過發(fā)起設立基金形式成功收購華工科技控股權，成為“基金并購校企上市公司第一單”，為創(chuàng)新推進全國校企改革發(fā)揮了較好的示范作用。

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4. 良品鋪子股份有限公司（武漢市委全面深化改革委員會推薦）

該公司是一家本土生長的國內高端零食領軍企業(yè)。公司以獨特的品牌運營模式，網(wǎng)絡上游供應鏈企業(yè)，帶動上百家供應商獲得跨越式成長；擁有全國最具實力的線上線下銷售網(wǎng)絡，門店覆蓋國內主要發(fā)達地區(qū)，是名符其實的“鏈主”企業(yè)。公司銷售額從2006年成立之初的不足60萬元到2020年突破100億元，增長近2萬倍。2020年初公司在A股成功上市。能在一個充分競爭的產業(yè)領域成長為全國頭部企業(yè)，得益于其不斷體制機制創(chuàng)新創(chuàng)造和對優(yōu)良品質的追求，其成功經驗充分證明我省有培育細分領域領軍企業(yè)的營商環(huán)境，證明傳統(tǒng)產業(yè)也可做出大文章。

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5. 勁牌持正堂藥業(yè)有限公司（黃石市委全面深化改革委員會推薦）

該公司致力于推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，建設擁有國家認證的“CNAS實驗室”，研究“中藥數(shù)字提取技術”，建設藥品提取、分離、縮縮、干燥、制粒的完備技術及生產體系，中醫(yī)藥產品的研發(fā)和創(chuàng)新應用能力不斷增強。推進管理創(chuàng)新，先后通過了ISO9001質量管理體系、HACCP食品安全管理體系認證。公司先后榮獲國家高新技術企業(yè)、湖北省首家中藥配方顆粒試點企業(yè)、湖北省企業(yè)技術中心、湖北省中藥配方顆粒工程技術研究中心。2020年抗疫期間，生產捐贈疫情防治藥物505.9萬副、總價值1.67億元。國務院疫情防控工作指導組到該公司調研，充分肯定勁牌持正堂藥業(yè)有限公司抗疫期間作出的貢獻。

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6. 湖北安琪生物集團有限公司（省國資委推薦）

該公司創(chuàng)立于1986年，35年來在改革中誕生、在改革中成長、在改革中走向國際化。近年來，該集團聚焦酵母、健康食品配料、營養(yǎng)保健食品、生物技術等產業(yè)布局，堅持以深化改革激發(fā)新活力、以科技創(chuàng)新注入新動力、以數(shù)字賦能打造新優(yōu)勢、以跨國經營步入新階段，不斷建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動企業(yè)組織架構更好、內部管理更細、成本控制更精、人力資源更優(yōu)、市場拓展更快、經營機制更活、風險防范更緊，成為亞洲第一、全球第三大酵母公司。先后榮獲“中國質量獎提名獎”、全國“質量標桿獎”“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”等榮譽，位居“2021中國食品飲料上市公司品牌價值榜TOP50”第11位。

7. 維達護理用品（中國）有限公司（孝感市委全面深化改革委員會推薦）

該公司是中國造紙十強維達集團旗下子公司。堅持把自主創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展第一動力，強化管理創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，建成造紙數(shù)字化生產和智能倉儲管理平臺，不斷拓展衛(wèi)生護理用品新業(yè)態(tài)，共獲發(fā)明專利6件、實用新型專利55件、軟件著作權19件，取得省級重大科技成果證書3項、省級科技成果證書6項，獲評國家高新技術企業(yè)、湖北名牌產品等省級以上榮譽60多項，年銷量連續(xù)5年居全國第一。

8. 利川星斗山紅茶有限責任公司（恩施州委全面深化改革委員會推薦）

該公司在產業(yè)發(fā)展過程中，勇于改革創(chuàng)新，發(fā)揚工匠精神，不斷傳承、改良“宜紅茶”制作技藝，形成了獨樹一幟的“利川紅”工藝，開創(chuàng)了“利川紅”品牌化，成為“東湖茶敘”、第三屆中國國際茶博會招待會、第七屆世界軍人運動會等重大活動上指定用茶，獲2020年“我喜愛的湖北品牌”電視大賽金獎。致富不忘桑梓，該公司在全州率先投身于精準扶貧工作中，創(chuàng)立的“12854”產業(yè)扶貧模式，帶動利川市5萬戶約20萬茶農脫貧致富，先后獲得“全國脫貧攻堅先進集體”“全省農業(yè)產業(yè)化工作先進集體”等榮譽稱號。

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9. 國網(wǎng)湖北省電力有限公司（省國資委推薦）

該公司牢記“政治本色”，堅持黨的領導，推進應急專業(yè)化改革，在戰(zhàn)疫抗洪大戰(zhàn)大考和第七屆世界軍人運動會、慶祝中國共產黨成立100周年等重要保電任務中扛起責任擔當；聚焦“主責主業(yè)”，積極剝離企業(yè)辦社會職能；聚焦“能源變革”，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，建成全國港口岸電長江大保護的“湖北樣板”；聚焦“疫后重振”，12次降價和小微企業(yè)“零費用”接入為客戶節(jié)約用電成本185.48億元；聚焦“服務民生”，全力保障區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展。獲得“全國五一勞動獎狀”，蟬聯(lián)6屆“全國文明單位”。

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10. 健鼎（湖北）電子有限公司（仙桃市委全面深化改革委員會推薦）

該公司持續(xù)加大科研投入，提升企業(yè)核心競爭力，年均研發(fā)費用過億元，擁有授權專利25項，發(fā)明專利3項，生產的印制電路板產品達到世界領先水平，是三星、聯(lián)想、戴爾、華為、小米等主要供應商。2017年被工業(yè)和信息化部認定為“兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)”，2019年被湖北省經濟和信息化廳評定為“第三批省級服務型制造示范企業(yè)”，位列全球PCB企業(yè)排名TOP30。主導產品印刷電路板年產量200萬平方米以上，產品直接出口到美國、巴西、韓國等國家。

湖北改革獎（單位獎）

擬表彰名單

1. 鄂州市不動產登記中心（鄂州市委全面深化改革委員會推薦）

該市不動產登記改革通過精簡審批流程、打通信息壁壘、打破地域限制、延伸登記窗口等系列改革舉措，建成全市通辦、快捷高效、便民利企的不動產登記體系，實現(xiàn)辦證“零跑動、不見面”，辦證時間大大縮減，注銷換證等4項登記服務即時辦結，轉移登記90分鐘內辦結，一般登記、抵押登記2小時內辦結。推行“一窗受理”和“告知承諾制”，率先在全省推行“不動產登記＋水電氣”過戶一體化服務。出臺改革政策，加速“清障”辦證，近兩年解決12200套歷史遺留住房辦證難題。在2020年度全省營商環(huán)境評價中，該市不動產登記指標名列全省第一名。

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2. 赤壁市融媒體中心（咸寧市委全面深化改革委員會推薦）

近年來，該中心堅持以新聞信息生產為根本，整合現(xiàn)有平臺資源，創(chuàng)新內容形式，強力推進媒體融合發(fā)展。“云上赤壁”客戶端“新聞＋政務、新聞＋服務、新聞＋問政”日趨成熟，問政欄目月均處理各類訴求信息68條，回復率100%，辦結率98%。赤壁市融媒體中心參與了中宣部、國家廣電總局《縣級融媒體中心建設規(guī)范》《縣級融媒體中心省級技術平臺規(guī)范要求》的起草工作。改革經驗入選《全國宣傳思想文化工作典型案例選編》（2019），并在全國媒體深度融合工作推進會上作了典型交流。榮獲國家廣電總局廣播電視媒體融合典型案例獎。

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3. 襄陽市人力資源和社會保障局（襄陽市委全面深化改革委員會推薦）

該局堅持以思想破冰引領發(fā)展突圍，在全國率先推出政務服務“管理權、經辦權、監(jiān)督權”重構改革，推動第三方擔保代替農民工工資保證金繳存制度，首創(chuàng)穩(wěn)崗補貼“無申享”服務、養(yǎng)老保險待遇領取資格“靜默認證”，政務服務“零拒絕”等改革舉措，在全省人社系統(tǒng)率先實現(xiàn)169項城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險業(yè)務“一城通辦、一崗通辦、一網(wǎng)通辦、一次辦好”和225項政務服務“一窗通辦”，受到國家人社部和省委、省政府肯定，經驗在全國、全省推廣。

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4. 武漢市發(fā)改委體改處（武漢市委全面深化改革委員會推薦）

該處既承擔協(xié)調全委推進體制機制改革、市經濟體制改革專項小組推進改革任務的職能，同時還承擔組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案、指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革、協(xié)調有關專項改革方案的制定和實施等職能。2019年以來，該處一手抓機制保長效，一手抓任務見實效，牽頭推進全委及全市各項改革任務落實落地，積極開展要素市場化配置綜合改革、多措并舉支持民營企業(yè)渡過難關，有效激發(fā)了市場主體活力，為武漢市疫后重振和經濟高質量發(fā)展作出了貢獻。

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5. 中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)宜昌片區(qū)管委會（省構建開放型經濟新體制改革專項小組推薦）

該自貿片區(qū)掛牌以來，堅持以開放促改革、以改革助發(fā)展，各項工作走在全國同等片區(qū)前列。在全國首開綜保區(qū)“提前適用政策”先河，成功入選海關總署推廣案例。建成省內武漢外首家綜保區(qū)，打造了“當年獲批、當年建成、當年驗收”的宜昌樣板。運營全省首個跨境電商產業(yè)園，成功獲批全國跨境電商綜試區(qū)。開行“宜漢歐”等國際班列，成為宜昌產品“走出去”戰(zhàn)略通道。成功獲批區(qū)外飛機保稅維修、市場采購貿易試點等政策，為外向型經濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。該自貿片區(qū)進出口額、外資企業(yè)在全市占比分別由掛牌之初的6%、16%提升到28%、31%。新落戶億元以上、10億元以上、50億元以上項目分別為190個、32個、2個，其中世界500強2家、上市公司5家。

6. 武漢市標準化研究院（武漢市委全面深化改革委員會推薦）

該院依托質量與標準化專業(yè)知識和技術能力，連續(xù)五年開展中小企業(yè)質量提升工程，取得重大經濟社會效益；以武漢市創(chuàng)建國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)為契機，重點在安全監(jiān)管、反恐應急、城市管理、行政審批等政府管理領域，公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等基本公共服務領域，現(xiàn)代物流、商貿會展、旅游、物業(yè)、養(yǎng)老等服務業(yè)領域，以及激光通訊、新興技術、汽車零部件等重點產業(yè)及新興產業(yè)領域，提供標準化與質量服務支撐，打造“武漢標準”。國務院辦公廳印發(fā)通報，對2020年落實有關重大政策措施真抓實干明顯成效的地方予以督查激勵，武漢市列入推進質量工作成效突出名單。

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7. 恩施州政務服務和大數(shù)據(jù)局（恩施州委全面深化改革委員會推薦）

該局始終堅持以人民為中心的改革價值取向，創(chuàng)新政務服力模式，州縣鄉(xiāng)村四級行政許可事項全部實現(xiàn)“及時預警、超時默認、自動用印”。近年來，全州共發(fā)出申請未受理預警83萬次，黃牌提醒5.6萬次，紅牌提醒3.4萬次，實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦理事項“零超時”，經驗在全省推廣。

8. 黃石市科技局（黃石市委全面深化改革委員會推薦）

該局大力推進科技體制機制改革，系統(tǒng)構建科技創(chuàng)新體系，緊繞創(chuàng)新能力提升，全力推進平臺建設，緊扣創(chuàng)新主體培育，全力促進高新技術產業(yè)發(fā)展，緊促科技成果轉化，全力推進“三鏈”融合，緊盯園區(qū)高質量發(fā)展，全力打造創(chuàng)新高地，緊破創(chuàng)新要素瓶頸，全力推進科創(chuàng)改革。2020年，建設了湖北首個科創(chuàng)“飛地”——黃石（武漢）離岸科創(chuàng)園，被納入全省科技創(chuàng)新“十大”創(chuàng)新工作品牌；黃石市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)進入全國百強；高新技術產業(yè)增加值占GDP比重位居全省第二，高新技術企業(yè)實現(xiàn)三年倍增；實現(xiàn)主導產業(yè)技術研究院全覆蓋；創(chuàng)新環(huán)境位居全省第二；被省委、省政府評為“湖北省科技創(chuàng)新先進市”。

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9. 宜昌市夷陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局（宜昌市委全面深化改革委員會推薦）

該局自2019年3月11日成立以來，搶抓市縣機構改革有利時機，在全省率先實施以“全領域、全地域、大綜合”為主要內容的行政執(zhí)法體制改革，撤銷或調整原設置的44個專業(yè)行政執(zhí)法機構，整合22個部門2683項行政處罰權。改革后，執(zhí)法隊伍由“分散薄弱”向“精簡高效”轉變，一線執(zhí)法力量明顯加強；執(zhí)法效果由“軟弱無力”向“重拳出擊”轉變，辦案數(shù)量明顯提升；執(zhí)法方式由“粗放式”向“規(guī)范化”轉變，社會公信力明顯提高；執(zhí)法效果由“不大認同”向“普遍認可”轉變，實現(xiàn)改革效應、執(zhí)法效應和社會效應的有機聚合。中央編辦調研后對夷陵區(qū)一支隊伍管執(zhí)法給予充分肯定。

10. 公安縣城市運行協(xié)調指揮中心（荊州市委全面深化改革委員會推薦）

該中心立足城市精細化管理的職能定位，突出“黨建引領、重心下移、科技賦能、精細治理”，創(chuàng)新“扁平化、穿透式”管理模式，創(chuàng)建“信息化、高效化”管理平臺，打造“愚公志、工匠心”管理隊伍，營造“齊參與、共分享”管理氛圍，打破了部門管理邊界，整合了職能權限，打通了城市管理“神經末梢”，形成了政府、社區(qū)、居民“三方聯(lián)動”的城市治理新格局，城市顏值不斷刷新，城市品質顯著增強。2020年，公安縣順利通過國家衛(wèi)生縣城復審，城市運行指揮平臺獲全省城管平臺建設第一名。

湖北改革獎（個人獎）

擬表彰名單

桂小妹 （武漢市委全面深化改革委員會推薦）

桂小妹，武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)黨委書記、居委會主任。該同志圍繞推動社會治理“全周期管理”改革探索在老工業(yè)基地落地生根，創(chuàng)新謀劃基層社會治理“四全”工作法，有效提升青和居社區(qū)社會治理現(xiàn)代化水平。面對突如其來的新冠肺炎疫情，青和居好做法在應急響應、社會動員、群防群控等方面發(fā)揮顯著作用。在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上，該同志作為全國唯一基層黨組織書記代表在人民大會堂發(fā)言，相繼榮獲“全國三八紅旗手標兵”“抗擊新冠肺炎疫情全國三八紅旗手”等榮譽稱號。

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秦劍濤 （鄂州市委全面深化改革委員會推薦）

秦劍濤，鄂州市地方金融工作局黨組書記、局長。鄂州市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，積極推進“綠水青山就是金山銀山”理論實踐，通過編制自然資產負債表核清“生態(tài)家底”，探索生態(tài)價值實現(xiàn)核算方法，統(tǒng)一計量自然生態(tài)系統(tǒng)提供的各類服務和貢獻，并將結果運用于城市區(qū)域之間的生態(tài)補償，讓“好山好水”有了價值實現(xiàn)路徑，該成果得到上級的充分肯定。該同志作為該項改革課題的主要牽頭人和具體負責人，深入研究，勇于創(chuàng)新，深入推進該市生態(tài)價值工程改革，探索建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，不斷完善頂層設計、豐富改革模型、出臺支持政策、加強宣講督導，為推動生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制改革創(chuàng)新，為踐行習近平生態(tài)文明思想作出了積極貢獻。

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羅杰 （十堰市委全面深化改革委員會推薦）

羅杰，十堰市太和醫(yī)院黨委書記。該同志弘揚改革創(chuàng)新精神，抗疫斗爭中不懼危險、連續(xù)奮戰(zhàn)，曾帶領醫(yī)護人員成功救治一名87歲重癥患者。堅定為民改革思想，牽頭建成日檢測1000人份核酸檢測實驗室，打造傳染病醫(yī)院與綜合醫(yī)院整合發(fā)展模式“湖北樣板”。領銜推進國家分級診療制度，探索醫(yī)聯(lián)體模式，托管兼并6家二級醫(yī)院，醫(yī)院躍升全國地市級第8位。創(chuàng)新舉措，推進質量管理同質化、?？平ㄔO垂直化、業(yè)務指導信息化、專業(yè)定位差異化管理模式，醫(yī)院獲得“全國改革創(chuàng)新醫(yī)院”榮譽稱號。

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何輝 （荊門市委全面深化改革委員會推薦）

何輝，鐘祥市柴湖鎮(zhèn)魚池村黨支部書記。該同志擔任魚池村黨支部書記三年多來，解放思想，大膽實踐，首創(chuàng)了“3+2”黨建引領基層社會治理新模式（掃黑除惡、三資清理、重點工作推進三個專班進村，對兩委班子進行政治體檢和組織重建），創(chuàng)新了“三定”垃圾分類辦法（農戶定時投放，保潔員定時收集，垃圾定性分類），拓寬農村產權制度改革“三變”路徑（讓資源變資產，資金變股金，農民變股民），讓該移民村變成了全國鄉(xiāng)村治理示范村、湖北省美麗鄉(xiāng)村示范村。

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婁曉鵬 （省經濟體制改革專項小組推薦）

婁曉鵬，湖北省稅務局貨物和勞務稅處副處長，負責增值稅改革和政策管理工作。該同志多年來始終堅持攻改革之堅、減企業(yè)之負、保發(fā)展之穩(wěn)，致力于將推動稅制改革轉化為服務湖北經濟社會發(fā)展的具體實踐，在我省貫徹落實 “營改增”試點改革、深化增值稅改革、減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、復工復業(yè)等方面做了大量開創(chuàng)性的工作，為我省爭取到長江大保護針對性稅收優(yōu)惠、中央支持湖北應對疫情等一攬子增值稅優(yōu)惠政策積極建言獻策，為促進湖北經濟社會高質量發(fā)展作出了積極貢獻。

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劉錦秀 （黃岡市委全面深化改革委員會推薦）

劉錦秀，羅田縣錦秀林牧專業(yè)合作社理事長、湖北名羊農業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長。該同志扎根山鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)19年，探索“合作社+基地+農戶”經營模式、“五統(tǒng)一”服務模式，帶動近萬貧困戶形成產業(yè)發(fā)展共同體，通過黑山羊養(yǎng)殖脫貧致富奔小康?！罢袌鲋黧w＋銀行＋保險＋貧困戶”的“五位一體”產業(yè)扶貧模式寫進了省委文件，被國務院扶貧辦向全國推廣。堅持產業(yè)化、品牌化發(fā)展方向，創(chuàng)新升級“市場＋企業(yè)＋養(yǎng)殖合伙人＋銀行＋保險＋政府”的“六位一體”產業(yè)振興做法，精耕細作“錦秀羊”品牌，實現(xiàn)黑山羊養(yǎng)殖—加工—銷售全產業(yè)鏈發(fā)展，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供了樣板。

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張桄淪 （隨州市委全面深化改革委員會推薦）

張桄淪，隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)柏樹灣村黨支部書記、村委會主任。該同志思想解放、勇于創(chuàng)新、擔當善為，自任現(xiàn)職以來，帶領村民積極參與資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，探索黨建引領下的鄉(xiāng)村“人民公司”發(fā)展新路子，打造“具有市場功能的集體經濟、具有民生性質的市場主體”，有效促進集體增富、產業(yè)增效、農民增收。該村提前一年實現(xiàn)脫貧攻堅目標,村民人均純收入由10年前的不到1600元提升到現(xiàn)在的22000多元，村集體經濟年收入由幾乎為空殼發(fā)展到2020年的160余萬元，今年預計突破200萬元。

徐必生 （天門市委全面深化改革委員會推薦）

徐必生 （天門市委全面深化改革委員會推薦） 徐必生，天門市第一人民醫(yī)院黨委書記、主任醫(yī)師。在該同志帶領下，醫(yī)院以黨建引領文化建設，堅持標準化質量管理、精細化醫(yī)院運營，“醫(yī)、教、研、防、管”全面提升。創(chuàng)建9個國家級醫(yī)學中心，培育12個省級重點?？?，完善急診急救大平臺，實現(xiàn)了90%的患者不出市。醫(yī)院成為湖北省首家通過“5S”五星認證、艾力彼五星級認證、Himss6級評審和6S管理達標單位，綜合實力在“全國縣級醫(yī)院競爭力100強”排名9位，連續(xù)10年中部地區(qū)第一，2019年全國2413家公立三級醫(yī)院績效考核排名369名。

趙軼 （省文化體制改革專項小組推薦）

趙軼，湖北長江云新媒體集團副總編輯，負責長江云平臺建設和全省運營工作。該同志堅持銳意改革，積極探索媒體深度融合發(fā)展，推動長江云2019年升級為湖北縣級融媒體中心唯一的省級技術平臺，并成功探索一體化運營機制，成立長江云平臺運營合作體和長江云平臺編委會，打造省市縣三級121個云上系列客戶端的全媒體傳播矩陣，在戰(zhàn)疫中充分發(fā)揮引導輿論、凝心聚力的重要作用。在全國率先開展全省縣融標準化培訓平臺的建設工作，將高校新聞教學資源引入縣融培訓中，為全省5000多名從業(yè)人員提供線上教學，該模式受到中宣部的充分肯定。

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張宏勝 （潛江市委全面深化改革委員會推薦）

張宏勝，長飛光纖潛江有限公司技術總監(jiān)。該同志帶領長飛研發(fā)團隊，經過持續(xù)努力，實現(xiàn)了基于金屬噴燈高質量、高效率、高可靠性的 VAD 預制棒芯棒制備技術，打破了行業(yè)內公認VAD只能使用玻璃噴燈，不能使用金屬噴燈的瓶頸，同時開發(fā)出了預制棒測量分析PMS系統(tǒng)，打破了國內一直從美國進口的限制，并通過VAD+RIC技術實現(xiàn)單臺VAD年產超過100噸預制棒水平，單個預制棒實現(xiàn)可拉光纖達2萬公里的全球領先水平。同時，他帶領的團隊研發(fā)成功了基于OMCTS無氯多噴燈OVD預制棒沉積技術，有效解決了傳統(tǒng)OVD預制棒生產后期廢水廢氣中含氯量大，處理復雜，對環(huán)境有害的問題，OVD預制棒沉積速率和單棒可拉光纖長度都達到了國內領先、國際一流水平。

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