廣水：以“雁陣”動(dòng)能激發(fā)鄉(xiāng)村振興效能

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)特約記者 程淇 通訊員 許宗濤 張鋒
　　2023年，廣水市入選全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理、深化共同締造推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新“雙試點(diǎn)”和全省基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
　　該市搶抓契機(jī)，著力鍛造一支政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、群眾信得過(guò)的“頭雁”隊(duì)伍，以“雁陣”動(dòng)能激發(fā)鄉(xiāng)村振興效能，奮力譜寫鄉(xiāng)村蝶變?nèi)A麗篇章。
　　目前，廣水市被確定為隨州市級(jí)以上的美麗鄉(xiāng)村示范村、整治村占比87.8%，在隨州市美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)考評(píng)中獲“五連冠”，柏林、觀音等8個(gè)村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。
　　樹好選人用人“風(fēng)向標(biāo)”
　　廣水市注重從返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手等優(yōu)秀人才中儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1037人。定期開展“請(qǐng)老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，引導(dǎo)700多名在外鄉(xiāng)賢能人滿懷深情回報(bào)桑梓。分兩批招錄農(nóng)村黨建助理員67人，培養(yǎng)“一村多名大學(xué)生”150人，選派駐村第一書記、工作隊(duì)員1069人次。
　　“選準(zhǔn)一個(gè)人、撬動(dòng)一個(gè)村”。返鄉(xiāng)能人黃艷峰當(dāng)選駝子村黨支部書記，搭上鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展“快車”，村莊從軟弱渙散“三無(wú)”村蝶變干群同心“示范村”。該市對(duì)不履職、不勝任、工作成效差、群眾意見(jiàn)大的村干部，按規(guī)定進(jìn)行屆中調(diào)整。每年按5%的比例倒排確定“軟弱渙散村”，落實(shí)“1名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個(gè)市直機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)”的“四個(gè)一”機(jī)制，確保整治到位。
　　打造充電提能“加油站”
　　廣水市把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為必修課，通過(guò)發(fā)動(dòng)村干部積極參與“三清”“三變”“三改”，匯聚民智民意，決策共謀建公司，有效提升了村干部的發(fā)展能力。目前，廣水市已成立村級(jí)合作公司211家。今年元至11月，該市鄉(xiāng)村合作公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1.89億元、盈利3452萬(wàn)元，帶動(dòng)村集體增收1799萬(wàn)元。
　　廣水市鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部在群團(tuán)組織、自治組織中交叉任職，有效提升村干部的治理能力。該市優(yōu)化整合村民小組，打造村民之家、職工之家、青年之家等服務(wù)陣地，建立議事協(xié)商、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù)等工作機(jī)制，定期開展政策宣傳、民情會(huì)診、愛(ài)心幫扶等活動(dòng)，有效提升村干部服務(wù)群眾的能力。目前，廣水市402個(gè)村（社區(qū)）中已成功創(chuàng)建346個(gè)無(wú)訪村（社區(qū)）、占比86.1%。去年6月，廣水市榮獲全省農(nóng)村“一約四會(huì)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，關(guān)廟鎮(zhèn)梅廟村獲評(píng)第二批“一約四會(huì)”優(yōu)秀典型案例。
　　健全激勵(lì)機(jī)制“保障鏈”
　　廣水市注重從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，注重宣傳表彰優(yōu)秀村（社區(qū)）干部先進(jìn)典型，彰顯榜樣力量，激勵(lì)新?lián)?dāng)新作為。該市對(duì)評(píng)定為“三星”以上黨組織給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，作為村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性收入凈收益達(dá)10萬(wàn)元及以上的村，設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本獎(jiǎng)和績(jī)效獎(jiǎng)，全面激發(fā)村干部?jī)?nèi)生動(dòng)力、壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
　　離任后有“靠頭”。該市建立完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，村主副職每年給予定額養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的村干部，建立離任村干部生活補(bǔ)貼機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，切實(shí)解決村干部后顧之憂。