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開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程 ! Y% B8 Z3 X8 X2 ]! U& x
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——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀
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“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
# r( G% z+ ?/ v: T7 N2 Z- y) Z, b越是逆水行舟 越要一篙不松
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& ~3 O) D9 G5 A" U “十四五”時(shí)期是我省全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年,也是譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。. W7 ~" c- b _5 g" i, ^: V) }
進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實(shí)際,抓發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,胸懷“兩個(gè)大局”,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程,以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。
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$ i, \6 a1 w+ j: Q K1 A 指導(dǎo)思想6 x$ q% Q) L9 z
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。 % L- D1 Z" j$ @) W) X
4 }& E X z1 J2 J' J 基本原則
# P4 E) V- t5 S8 j/ M/ Y% [" o 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
6 J7 f+ w. e/ A 堅(jiān)持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
' d+ h7 n& u: X4 p 堅(jiān)持新發(fā)展理念。更加堅(jiān)定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
+ I6 f1 h8 n0 F9 M) y8 b L 堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
9 e6 e1 _7 v) n0 r 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。 6 P0 C" W9 {; t' f, Y/ d
+ `6 Y5 {5 ~" A& j 主要目標(biāo)
& I. v" s' @; k! G 綜合實(shí)力邁上新臺階
+ e( y. t2 w" P$ k 全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。7 G( y# i8 J3 \& p
社會文明程度達(dá)到新高度
; B! k; m8 l n# ~" P 社會主義核心價(jià)值觀深入人心,誠信守法、向上向善的社會氛圍更加濃厚。文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)深化,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。
, n! x& [9 Q" L7 M O3 i 民生福祉達(dá)到新水平
E; r# f. p/ \! ^0 S& F4 M 實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,多層次社會保障體系更加健全,疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
1 U& O0 O5 T0 y5 k 改革開放贏得新優(yōu)勢
8 }5 {5 ~/ N8 O 產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,跨區(qū)域合作深度拓展,內(nèi)陸開放新高地基本形成。
6 o/ @" c( Q4 ^' k( f6 y; | 生態(tài)文明建設(shè)取得新成效2 Y6 E; j0 `9 T0 W/ ]
國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高。8 e3 R. j W( R4 N+ G& E
省域治理效能得到新提升
# l& ]2 w4 |+ D! b; u/ N 社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng),行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升。
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扎實(shí)辦好自己的事 / N" }: T$ r6 u5 r
——“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵詞
$ E+ W6 K5 J# J/ P& L 在危機(jī)中育先機(jī) 于變局中開新局
- n9 s) C6 \! q# t* q3 q 以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性
3 W w; K+ }0 z; _0 k ◆科技創(chuàng)新' h V7 N3 O0 O
以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,集中布局大科學(xué)裝置,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,將“中國光谷”打造成“世界光谷”。
4 z8 e3 e" d0 _ W ◆新型城鎮(zhèn)化
% X( r _; K6 X2 Y1 q 堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為導(dǎo)向,全面提升大中城市品質(zhì),補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng),引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
6 o5 O4 ~4 i+ R0 U0 |( \ ◆制造強(qiáng)省
5 _( B3 r8 R7 T; b5 G( i8 R" ` 制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
7 \" g: N/ Y0 p4 W# ?; o; Y ◆優(yōu)化營商環(huán)境
i- P; q' _- a' w 對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平,縱深推進(jìn)“放管服”改革,踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。 r+ | _# n1 b+ @* ]: ?
◆“光芯屏端網(wǎng)”+ c* b+ C: D; N4 p. B8 _! f
構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制,突出“光”特色,做強(qiáng)“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強(qiáng)化“端”帶動,優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。$ X/ S' _0 Z! H5 z: L5 V
◆“四縱四橫四斜”% M' @ ?# n! ]
加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架,推動形成武漢通達(dá)10個(gè)方向和襄陽、宜昌多向放射格局,高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。: A4 g/ L! E4 Z% [# ^
◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)
& r& o& A" G6 K- X1 c4 v 實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。
, r) t3 x; e; J$ o ◆美麗湖北- U; u' d* x: p" @* S- w
注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
; q. c4 b- r( R6 B ◆消費(fèi)擴(kuò)容升級
, ] m/ q5 C" Q6 R4 d 提高生產(chǎn)供給能力,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),全省社會消費(fèi)品零售總額年均增長8%左右。' Z& I# i% O9 b; I3 x8 s4 a
◆提高就業(yè)質(zhì)量
5 A. }3 ^" i" w5 L+ n 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全有利于實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成合理有序的收入分配格局。 [( y+ z8 I! s a, w% Y* D
◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展' ~# d7 e9 S) R p% D7 ^2 j
主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。
1 S4 s2 w* |( p5 c' m! x" X5 b9 h ◆人的全面發(fā)展
9 r% j& J g; N4 }% m 構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系,增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),提升人的全面發(fā)展能力。2 H% h. @ N2 N
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“十四五”規(guī)劃一覽 ) p9 `" o( X3 R& u
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8 d" V3 c! M, y/ a/ T3 c4 M' \01開啟新征程 w& x/ a0 Z3 W
◆決勝全面建成小康社會
8 W8 ?: L" U# E _6 s5 R1 E* [ ◆新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)2 M' S, z7 Z/ N8 `: q5 ?5 L: w
◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
* |3 L5 I- S1 x4 U/ t' P- \' q% c02堅(jiān)持創(chuàng)新第一動力
. J" r% @. A5 U. e2 t ◆加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)5 C2 O* k" r& n- t
◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)
! A: d# i2 O6 l4 Z8 H3 M9 G/ {7 p ◆強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
9 `$ I$ t* d/ u9 o4 m% v7 t+ z ◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
" R/ h( d/ [6 B ◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新
% i, s# v, ^' G03發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)# |7 j% g; J7 d2 W& [6 p
◆深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè); ]1 T7 ]+ Y5 m; P# e
◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) o5 X0 l4 r- p; Q7 H% @6 {2 ~
◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)$ j3 O: S6 b" ^
04加快建設(shè)數(shù)字湖北
5 y$ F+ r- ]( ~4 D ◆打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地6 s' {7 o2 \: B6 p6 e
◆加快數(shù)字社會建設(shè)
" n' U' O% H' n" a ◆提高政府?dāng)?shù)字化水平
% U! c2 S; y; \$ C" M05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地$ E" h7 ]0 s( q! a6 @4 J
◆充分釋放內(nèi)需潛力
Q$ X. D! j+ d4 l ◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系
1 M |0 M8 ]& q. u% x# }: f ◆全面提升對外開放水平( T c* k/ E* \7 r& T4 P
06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
; C% l! O/ x( a# F+ p ◆突出“一主引領(lǐng)”
5 k( H( p. o, n ◆強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動”
# f' ~4 B3 D& u& H0 d ◆促進(jìn)“全域協(xié)同”
& @) }: T) e/ c ◆深化省際戰(zhàn)略合作
0 Z q, U) Z" M6 g, s07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量% a7 i% L5 U- l0 {; S
◆實(shí)施城市更新行動
' {8 R, y/ V% l+ k ◆提高城市治理水平
/ P' J* x; f6 e: `* y ◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)) z3 O1 H3 a1 G+ _
◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化6 e# X8 G) B. m. s& Y, H
08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
2 x* L9 F2 b( ^8 n. a. W2 v ◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省- J7 R0 ?) d8 |' a. d A" U
◆實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動0 i3 ~+ N, g8 B
◆深化農(nóng)村改革
* j1 e% U/ f ]2 [4 Y' g09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
# ]: h% i Y% b2 e7 J# `! z# I: i ◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
& {+ s3 f) Y' h' i8 q8 H7 D, u ◆激發(fā)市場主體活力
' u; J6 \( G, k1 |, E ◆推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革
4 L3 Z& q6 d6 \3 ]/ A( S; |10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
2 B- R$ W+ J F) d7 G' T1 x ◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系
: Q1 a0 |' v7 B1 }/ B: u ◆提高能源安全保障能力" s! C! w, Q( s/ i1 x; M
◆加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
/ r9 H2 b5 t- E5 m- `" v ◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施" L3 H p* ~6 _' w6 B* u* H3 O
11提升文化軟實(shí)力
; @- c: ~$ f! u$ D: m5 o ◆提高社會文明程度# @" ?7 J. \. g- B$ Z) e7 V q
◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展; \! a D. O, c0 t
◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展) `# n5 b/ N7 ~% ]
12堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
) @ D6 |" O6 h& _! P+ b3 j; s& H ◆深入推進(jìn)長江大保護(hù)
/ X) v8 k: O0 f5 s2 } ◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平3 o! e- _+ r5 `* ]
◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展: C) B) _; |; M9 I& `" l. H$ j) \" d
13全面提升人口素質(zhì)1 J w8 P8 B& i( D- j4 O8 n- |; I
◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化
( ?2 Y* A7 `* B% R' J ◆全面提升全民健康水平7 K) D% D" L( p* N
◆促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
3 @6 T2 [3 q, M- A$ {14完善社會保障體系+ G* x. l; `0 d: _6 u/ m
◆提高居民收入水平
2 e. J4 Q6 u# F: f+ \ ◆完善社會保障體系" X7 R i6 y4 X( C5 D) B( v# ~
◆健全住房保障體系) r; u5 _ e" N
15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化6 E5 x/ H5 Y0 ]! O$ f8 M; ^
◆發(fā)展社會主義民主政治
% o7 W' R6 Z! r5 c' p+ X ◆提升依法治省能力- Q L! Y- M% M2 l
◆構(gòu)建社會治理現(xiàn)代化格局
$ r) w% d4 p" K W; j, ^( A16統(tǒng)籌發(fā)展和安全
, ^; H! i9 x) l1 x9 ^1 F4 F, d ◆加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)8 e9 b7 n& |8 I3 k- y* ]4 Y7 b/ E
◆防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)5 k' R4 ]* k# y( s7 r
◆強(qiáng)化公共安全保障" J6 A1 r; b; {- v' y
◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
G* x- |4 g8 }2 V& }( |17強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
9 P" X- N" ]4 v5 T7 ^/ R+ Y3 W' ]# l$ P ◆全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
( u* {! e4 p. R3 A4 w: i# c2 _ ◆健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制. G' M+ c0 M& y) ^2 H( p; z+ ?
◆完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制9 G5 ~( o; T+ e' f2 W
3 w! H: J$ V0 w' u) B G2 W1 C
2 p/ l' K& o: \ C$ f8 C+ l
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